桦甸市2017年统计公报

桦甸市2017年国民经济和社会发展统计公报
2017年，桦甸市人民在市委、市政府的坚强领导下，面对错综复杂的宏观经济形势，攻坚克难，砥砺奋进，不断推进经济转型发展，全市经济产业结构不断得到优化，发展方向开始由重数量向重质量转变，实现了经济社会平稳健康发展，铸实了决胜全面建成小康社会的基础。

一、国民经济
经济总量
2017年，桦甸市实现国内生产总值2171428万元，同比增长1.7%（可比价，下同），其中：第一产业409201万元，同比增长3.8%；第二产业908048万元，同比增长1.5%，第三产业854179万元，同比增长0.6%。

农林牧渔业实现增加值424250万元，同比增长1.7%，工业实现增加值777659万元，同比增长2.0%，建筑业实现增加值133500万元，同比增长-2.5%。

第一产业拉动经济增长0.7个百分点，贡献率为41.4%，第二产业拉动经济增长0.8个百分点，贡献率为46.4%，第三产业拉动经济增长0.2个百分点，贡献率为12.2%。

三次产业比例，由16.9:49.5:33.8调整为18.8:41.8:39.4，一产占比上升1.9个百分点，主要原因是粮食价格温和回升，特产行业持续快速增长；二产占比下降7.7个百分点，下降的主要原因是国家资源政策调整，企业运行成本持续高企，产业转型引导企业产能释放尚未完全；三产占比较上年增长
5.8个百分点，增速明显。

2017年，我市人均国内生产总值实现50010元，比上年减少4946元，同比回落9.0%，同比降幅较大。

综上，我市2017年经济发展总体趋势平稳有序，经济增长由高速度向高质量转换趋势十分明显，在第一产业稳定，第二产业受政策和整体经济环境不景气不利影响的大背景下，第三产业异军突起，呈现出良好的发展势头，这和我市长期以来坚持在深入了解区域经济特点的基础上，做好供给侧改革，深挖内需，培育新增长点的政策引导是分不开的。

财政、金融和保险
全年实现全口径财政总收入100651万元，比上年减少45889万元，同比增长-31.3%；其中：国税部门实现收入0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
120.0%
2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 第一产业比重
16.1% 16.4% 17.0% 33.8% 18.8% 第二产业比重
57.6% 55.5% 53.8% 49.5% 41.8% 第三产业比重 26.4% 28.1% 29.2% 33.8% 39.4% 26.4% 28.1% 29.2% 33.8% 39.4% 57.6% 55.5% 53.8% 49.5% 41.8% 16.1% 16.4% 17.0% 33.8% 18.8% 近五年三次产业比重变化
57997万元，同比增长21.8%；地税部门实现收入33294万元，同比增长-14.7%；财政部门实现收入9360万元，同比增长-84.4%。

实现地方财政收入61172万元，比上年减少51768万元，同比增长-45.8%。

其中：各项税收收入49276万元，比上年减少1165万元，增长-2.3%，占地方级财政收入的80.6%；非税收入合计11896万元，比上年减少50603万元，同比增长-81.0%。

全年财政总支出370750万元，比上年增长8.8%；其中：一般公共服务支出18360万元，比上年增加499万元，同比增长2.8%；公共安全支出合计12621万元，同比增长-19.6%；教育支出62384万元，比上年减少3713万元，同比增长-5.6%；医疗卫生与计划生育支出34198万元，比上年减少20829万元，同比增长-37.9%；节能环保支出7952万元，比上年减少47万元，同比增长-0.6%，住房保障支出15881万元，比上年减少6742万元，同比增长-29.8%。

年末金融机构存贷款余额2617917万元，同比增长
5.7%，其中：全部金融机构各项存款余额1537254万元，
增长-1.2%。

其中：住户存款1188189万元，非金融企业存款149565万元，广义政府存款199376万元，境外存款124万元；各项贷款余额1080663万元，同比增长17.2%。

其中：短期贷款192381万元，同比增长2.9%；中长期贷款165937万元，同比增长8.9%。

全年各种保费收入63797万元，比上年增长3.8%。

其中：财产保险费收入14093万元，比上年增长7.9%；人寿保险保费收入为49704万元，比上年增长2.7%。

支付各类赔款及给付17596万元，比上年增长12.6%。

其中：财产险赔款10079万元，增长13.1%；人寿险赔款7517万元，增长12.0%。

农业
2017年我市农业生产继续稳定发展。

全市现价农林牧渔业增加值达到424250万元，比上年减少1.7%（现价）。

2017年度全市农业总产值可比价达到82.07亿元,比上年减少6.3%。

全年现价农业总产值全市为778583万元。

其中，农业产值394465万元，林业产值29309万元，畜牧业产值308502万元。

2017年粮食播种面积达到125757公顷，其中玉米播种面积112625公顷，比上年减少1.4%。

全市粮食总产量为72.86万吨（省核定反馈数），比上年增加3.1%。

其中，水稻产量59029吨，比上年多7.1%；玉米产量653396吨，比上年增加2.2%；大豆产量11723吨，比上年增加73.5%；薯类产量3550.2吨（五折一后），比上年减13.8%。

药材产量9152公斤，油料总产量2272吨，蔬菜和食用菌产量129792吨，瓜果产量12413吨，水果产量8121吨。

林业生产：2017年度全市成林、未成林抚育面积共计41843公顷；全年木材采伐量为8041立方米；全市育种育苗面积135公顷。

畜牧业：全年全市猪肉产量10246吨，牛肉产量14719吨，禽肉产量3433吨，禽蛋产量17197吨,2017年全市牛奶产量为233吨。

全市渔业：水产品鱼产量为4505吨。

工业
2017年全市工业完成总产出3668998万元，同比增长3.9%，扣除价格因素同比增长-12.5%，增加值777659万元，同比增长-29.2%，扣除价格因素同比增长2.0%。

工业增加值按行业分类统计：采掘业增加值实现327776万元，制造业增加值实现757410万元，电力、热力、燃气和水的生产与供应业增加值实现61595万元。

规模工业产值3450102万元，同比增长4.0%，增加值77.8亿元，同比增长1.6%，实现利润199269万元，同比增长-1.4%，实现利税总额329404万元，同比增长-15.6%。

建筑业
建筑业实现产值453125万元，同比增长7.6%，增加值133500万元，同比增长-2.5%，全市19家有资质建筑施工企业共完成产值168911万元，同比增长10.1%，房屋竣工面积436329平米，同比增12.9%，房屋竣工价值70277万元，同比增长6.5%。

固定资产投资和房地产
固定资产投资实现稳定增长，2017年，我市共完成固定资产投资1695610万元，同比增长-18.9%。

其中:五千万以下投资1463718万元，五千万以上投资181892万元。

2017年，我市房地产行业完成增加值75822万元，同比增长12.0%，扣除价格因数同比增长4.0%，其中：房地产开发经营等行业完成25783万元，同比增长10.7%，扣除价格因数同比增长2.1%，居民自有住房完成50039万元，同比增长12.8%，扣除价格因数同比增长5.0%。

我市全部房地产开发企业完成房屋施工面积711306平
米，其中：本年新开工平684406平米，本年竣工224397平米。

商品房销售面积305300平米。

其中：现房销售面积305300平米。

当年商品房销售额58307万元。

贸易
全年社会消费品零售总额1108785万元，比上年增长7.7%。

分行业看，批发业零售额125170万元，同比增长11.7%；零售业零售额909573万元，同比增长13.3%；住宿业零售额10124万元，同比增长9.49%，餐饮业零售额63918万元，同比增长3.7%。

分企业规模看，限额以上单位实现社会消费品零售总额287635万元，同比增长4.8%，限额以下单位实现社会消费品零售总额821150万元，同比增长8.8%。

近五年社会消费品零售总额及增长速度
单位：%、万元
企业、个体户和农民合作社
2017年末，桦甸市共有个体工商业户20916户，注册资本金202568万元，从业人数45129人。

全年开业3733户，
注销1801户，开业比注销多1932户。

私营企业3164户，其中个人独资企业169户，合伙企业56户，公司260户，总注册资本金1587312万元。

全市现有内资企业462户，其中国有企业83户，集体企业53户，其他企业92户，公司234户，注册资金40100万元。

农民专业合作社809户，出资总额95718万元，成员总数15687人。

交通运输和邮政业
2017年，我市全年实现客货运周转总量262411万人（万吨）公里，同比增长7.3%，其中：客运周转总量40643万人公里，同比增长-2.7%；货运周转总量221768万吨公里，同比增长9.4%。

全市完成邮政业务总量3917万元，同比增1.6%。

拥有邮电局（所）21座，邮政信箱206个，报刊累计订阅量378万份，邮路长度343公里。

二、社会发展
社会事业
大气环境治理取得突破进展。

淘汰燃煤锅炉101台，城市建成区燃煤小锅炉淘汰工作提前3年完成目标任务。

整合城区、近郊区供热资源171万平方米，新建、更新供热管线64.1公里。

淘汰黄标车606辆。

取缔、整治散乱污企业37家。

加大秸秆禁烧力度，国家卫星遥感火点通报率地区县（市）最低。

1—11月份，空气质量良好天数达到283天。

水环境保护成效显著。

全面落实市、乡、村三级河长责任，重点实施辉发河流域治理工程，河长制工作在吉林市介绍经验。

投
资7458万元，完成内河、莲花河清淤92万立方米，实施金城桥污水管线维修改造，截污并网城市生活排污口4处，新建2座污水提升泵站，城市主街路雨污分流改造率达到77%，内河水质得到改善，城市排水系统经受住今夏汛期强降雨考验。

垃圾处理厂渗滤液工程基本完工。

划定农村饮用水源保护区和畜禽养殖禁养区，年底前关闭搬迁规模养殖场（小区）7户。

新增城市绿地4.5万平方米。

清收还林5647.4公顷，更新造林52.4公顷。

划定永久基本农田9万公顷，实施高标准农田改造1900公顷。

启动11座关闭矿山生态环境恢复治理工作。

城乡人居环境进一步提升。

开展市容环境卫生“百日攻坚”行动，拆除各类违法建筑8356平方米，主次街路机械化清扫率达到90%以上。

完成白桦园、九曲桥、五亭桥等景观亮化和局部改造。

深入实施“六清”农村人居环境整治行动，投资3358万元实施城乡一体化垃圾收运二期项目，在吉林地区率先实现村屯全覆盖。

绿化美化重点村屯30个、公路157.4公里，打造省级绿化示范乡镇1个、绿美示范村屯1个、美丽乡村2个。

夹皮沟镇获评全国文明村镇，公郎头村获评全国保障基本示范村。

新建农村公路139公里，完成危桥改造6座、公路安保工程16.7公里。

大兴街东延竣工通车，实施金城路等道路热封7.6万平方米，铺设桦甸大街等人行路方砖7.7万平方米，完成启新街等5条小街小巷维修改造。

投入移民后扶资金
6152万元，建成美丽移民村3个，实施农村基础设施项目183个。

万两河水利枢纽工程主体完工。

建设城市棚改回迁安置楼8万平方米，完成货币化安置2245套。

为5000户农村居民建成水冲厕所。

五中新址校舍主体工程完工，白山学校教学楼、永吉小学幼儿园楼、公吉中心校幼儿园楼工程竣工。

省级标准化妇幼保健计生服务中心竣工投用。

建成流浪未成年人救助保护中心。

神州健康养老服务中心项目主体完工。

完成体育场塑胶区域混凝土施工和看台维修工程，新建笼式足球场2片。

农副产品交易中心项目征迁接近尾声。

91个城乡4G通信基站建成使用。

教育文化和卫生
2017年，全市共有各类学校/幼儿园（含民办）204所，其中：幼儿园86所、小学96所、初中15所、高中3所、职业中学3所、特教学校1所；专职教师4342人，其中：幼儿园601人、小学1917人、初中1039人、高中553人、职业中学204人、特教学校28人；在校学生数49870人，其中：幼儿园8950人、小学20926人、初中11418人、高中7271人、职业中学1191人、特教学校114人。

年末全市医疗卫生机构床位数1762张，医疗卫生机构技术人员2822人，其中执业（助理）医师人数1251人。

三、人民生活
人口
据公安户籍数据，2017年末，全市总户数为165133户，比上年末增加1943户；总人口425914人，比上年末减少8243
人，其中：城镇人口213073人，乡村人口212841人；当年出生人口2956人，比上年减少175人，出生率7.0‰，比上年减少0.22个千分点；当年死亡人7528人，比上年增加1249人，死亡率17.67‰，比上年上升3.21个千分点；自然增长率为-10.7‰。

全市户籍人口中，18岁以下人口为64963人，占总人口比重15.2%；18-35岁91907人，其占总人口比重21.6%；35-60岁187773人，其占总人口比重44.1%；60岁以上81271人，占总人口比重为19.1%，比上年增长0.4个百分点。

生活和保障
城镇和农村居民人均可支配收入分别达到2.7万元和1.3万元，分别较同期增长8%和5%。

城镇单位在岗职工平均工资53445元，比上年增加7917元，同比增长18.2%。

公立医疗机构全部参与公立医院综合改革，全面取消药品加成，减少百姓医疗支出2300余万元。

分级诊疗制度全面推进。

组建家庭医生服务团队119支，签约医护人员636名、服务人口13.6万人。

启动机关事业单位养老保险制度改革。

完成公务用车改革，建立公务车辆管理平台，公车运行经费降低10%以上。

以提高民生保障为目标，大力培植税源，严格预算管理，积极上争资金，有力保障了各项刚性需求。

今年，我们顶着巨大压力，进一步压实了财政等主要经济指标。

全年实现一般公共预算地方级财政收入6.1亿元，完成预算调整计划；基金收入2.4亿元，增长9.5%；上争资金31.1亿元，增长
17.4%；一般公共预算支出36.7亿元，其中民生事业支出32.2亿元，分别增长7.7%和13.3%。

完善落实校长、教师交流机制，69名校长、教师参与岗位交流。

筹资1056万元，资助困难学生13548人次。

开展城乡大型医疗义诊活动8次，免费就诊人数14312人次。

城镇新增就业8081人，农村劳动力转移就业8万人次。

在地区县（市）率先落实65周岁以上老年人免费乘坐公交车政策，投入财政资金243.3万元，受益老人1.4万人。

退休人员实现领取养老金资格就近认证。

为符合条件的5100名就业困难人员（含公益性岗位人员）发放社保补贴1800万元。

城乡低保标准分别提高到450元/人·月和3800元/人·年，农村低保标准高于扶贫标准400元/人·年。

对困难群众实施医疗救助24177人次，发放救助金1011万元。

享受精准康复服务残疾人达到3500名，免费发放残疾人辅助器具5420件，为96户贫困重度残疾人家庭实施无障碍改造。

增加公交站点24处，延长夏季首末发车时间，市民交通出行更加便利。

办理法律援助案件451件，为1800名城乡居民免费提供法律咨询。

新建农村文化广场21个，配建城乡健身路径17条。

注：
1、本公报为初步统计数据，最终数据以《2017年桦甸市统计年鉴》为准;
2、地区生产总值、人均生产总值、各产业增加值、总产值绝对数及增长速度除标注外均为按照现价计算；
3、综合部分贡献率、拉动指标按照不变价增量和总量计算；
4、基础设施投资指用于电力、燃气及水的生产和供应业，交通运输和邮政业，电信和其他信息传输服务业，水利、环境和公共设施管理业等的投资；
5、邮电业务总量完成额和增长速度按现价计算；
6、人口数据采用桦甸市公安局《2017年人口统计基础资料汇总表》；
7、城镇和人均可支配收入、城镇非私营单位从业人员平均工资数据为预计数，最终以上级反馈数据为准；
8、第一产业中，不包含农林牧渔服务业，第二产业中，不包含开采辅助活动和金属制品、机械和设备修理业，上述三行业归入第三产业。