数字化城市管理规划和建设方案PPT--对应演讲稿

与PPT对应的演讲准备稿
在PPT演讲前进行5分钟左右的数字城管的背景介绍，从定义、发展、目的、使用单位和项目特点进行介绍。

整个PPT在无交流的清下40分钟内完成介绍为益。

一、定义
数字化城市管理就是我们通常说的数字城管，具体大家承认的定义是是指用信息化和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件，促进城市管理的现代化的信息化措施。

部件：井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素(给每样公物配上一个“身份证”，如果街道上的井盖坏了，家门口的路灯不亮了，不用打投诉电话，在执法人员利用移动执法终端记录事件并通过GPS 定位系统定位事件地点，发回指挥中心，有关部门就会在第一时间发现并把问题解决掉。

)
事件，乱搭、乱建、乞讨、摆摊等等。

二、发展：数字城管已经经历了三代。

第一代以短讯为基础
实时性较差，查询请求不会立即得到回答。

短讯信息长度的限制
第二代数字城管采用了，手机浏览器WAP访问方式
WAP网页访问的交互能力极差，限制了灵活性和方便性。

访问的安全问题对政务系统来说也是一个严重的问题。

第三代数字城管面向服务架构是webservice和移动VPN 技术相结合的第三代移动访问技术，使得系统的安全性和交互能力有了极大的提高。

三、数字城管系统应用目的
执法人员可以迅速的对区域内的现状做出判断、减少失误，提高工作效率。

通过数字城管执法系统，城管执法人员可以对城管重点单位信息、销售摊点信息、非法建筑信息、违规人员信息和法律法规等进行迅速地查询，随时随地获得城管业务信息的支持，特别是照片和相关图片的传输应用，不但可以解决协查、堵截、搜查等一线城管人员现场执法问题，而且通过GIS系统为一线提供区域向导图。

城管是执法部门。

主管有碍城市发展的行为。

比如，乱摆摊设点、乱停乱放、乱写乱画等等一些阻碍交通和城市卫生、市容市貌的不良行为。

他们算不算执法人员。

他们跟公安。

工商。

环卫。

的职责协同作用。

1.中国地方执法者，在执行任务过程中常常会卷入一些公众冲突事件。

--《泰晤士报》
2.主要的任务就是驱赶街头无照商贩，以及检查各类许可证。

--《印度媒体》
3.一些处理轻微犯罪和无序状态的雇员。

--《卫报》
4.一种警察力量。

--《每日电讯报》
1、贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理
和维护城市管理秩序。

2、组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章
草案，研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施。

（再者就是城管自身的建设监察、以及一些领导和市政府市委交办的一些其他工作，开始没有执法权，现在有部分的执法权）
五、政府投资项目的部分特点
政府投资项目性质一般为非盈利性项目或短时间不能收回成本项目（多注重政治效益和社会效益）--显性需求
政府投资项目一般影响面会比同等企业项目大的（政治风险、经济风险）
政府项目一边会有比较周全的流程和手续（立项审批采购评审验收管理等等）
一、政府投资项目大多数集中在为社会发展服务，非盈利的公益性项目。

二、超大型政府投资项目比一般项目投资大、风险大、影响面大。

三、政府投资项目具有比一般项目更严格的管理程序。

1）严格的立项审批制度
2）严格的政府采购制度，
3）严格的项目评审程序，从项目可行性研究阶段的估算，到设计、招标阶段的概预算或标底以及施工过程的支付，竣工结算（决算），都要执行严格的财政评审制度；
4）严格的项目管理制度
网格状单元，由城市管理监督员对所分管的单元实施全时段监控，明确各级地域责任人
为辖区管理责任人，从而对管理空间实现分层、分级、全区域管理。

P14—P15：P16：P17：部件管理，P18：根据相应国家标准结合地方特点在地图标绘
P19：部件划分P20：---P21：
P22：2个轴事件---立案---指挥—处理—结果1返回---监察现场核实---核实和返回结果相同消账---结案评审结果返回指挥中心
P23---25评价体系。

P26：总结。

建设部分
P27—28目录
P29—31三意义
P32：
2005年-2007年为试点工作阶段．2008年一2010年为全面推广阶段。

各省、自治区、直辖市要进一步加强数字化城市管理试点工作．积累经验，为全面推广数字化城市管理系统奠定基础。

P33：发展方向
P34：目录。

P35：标准、基础、仿真、应用
P36---41：建设四方面
P42 43:
P44：业务流程，双轴管理（监督，指挥）绩效体系
P45：
该模块运行与终端设备，模块设计具有定制性质，具有人性化UI设计，好的功能兼容性，高的跨平台运行能力。

城市管理监督员使用无线城管通等终端设备作为信息采集器，在所划分的区域内巡查，将城市部件和城市事件的相关信息报送到监督中心，
同时接受监督中心和领导的任务派遣与调度。

无线数据采集终端应用包括：监督员巡查发现问题时的问题上报、公众举报问题的核实、问题处理结果的核查、部件信息的普查采集等。

P46：
该模块为业务受理供监督中心办公人员使用。

主要负责记录和登记城市管理中发生的问题，根据监督员事件（部件）问题上报和社会公众举报生成系统中的案卷记录，同时案卷记录在系统中流转。

业务受理与城市管理地理信息系统紧密结合，实现问题定位。

立案
监督中心受理员通过PC终端对于属实的城管问题进行立案，城管指挥中心指挥长和派遣员通过PC终端获取相关立案信息，准备对案件进行派遣处理。

P47：
监督指挥便于指挥中心,实现资源协调和远程指挥。

通过大屏幕可直观地掌握城区各个社区或万米单元的城市部件信息、问题处理信息、案卷信息、评价信息等全局情况，还可以对每个社区、监督员、部件等个体的情况，实现对城市管理全局情况的总体把握,更加的方便有关领导清楚地了解区域范围内城市管理的状况和相关信息。

P48 :
为各类用户提供了城市管理种类信息资源共享查询工具，可以根据不同权限编辑和查询地理基础信息、地理编码信息、城市管理部件（事件）信息、监督信息等，实现协同办公、信息同步、信息交换。

各级领导、监督中心、指挥中心可以方便查阅问题处理过程和处理结果，可以随时了解各个专业部门的工作状况，并对审批流程进行检查、监督、催办。

案件派遣和处理：
指挥中心派遣员针对具体的案件信息，将不同案件派遣到不同的专业部门进行处理，专业部门获取信息，对案件进行处理，处理完毕后反馈信息给指挥中心，指挥中心获取信息并准备反馈给监督中心。

P49：
通过区域评价体系，对历史数据按单元区域运算统计，生成单元区域城市管理效果的数据列表，根据预先制定的评分标准，按不同的颜色直观的显示单元区域管理效果。

通过部门评价体系，对历史数据按部门运算统计，按照预先制定的审评要求，生成部门管理和执行效果的数据列表，根据预先制定的评分标准，以表格的方式直观的显示部门管理执行效果。

通过岗位评价体系，对历史数据按岗位运算统计，按照预先制定的审评要求，生成岗位工作状态和效果的数据列表，根据预先制定的评分标准，以表格的方式显示岗位评价效果。

P50：P51：
P52：
网格化城市管理最重要的支撑系统之一,提供了一种把具有地理位置，的信息资源赋予地理坐标，进而可以为计算机提供计算的方式
地理编码将为其他应用提供地理编码的解决方案，为城市管理、城市部件管理提供快速有效的地理定位引擎，依据标准建设既定的规则。

城市部件管理，是对城市部件的状态，变动等等统一管理，编制模式同样一招标准建设中既定的规则进行编制。

P53：
可以修改应用模型，避免了使用数据库系统本身工具及命令进行系统维护，从而保证了数据库安全，并大大地提高了维护效率。

系统管理人员无需了解系统数据库的具体结构和实现，就可以正确地使用应用维护进行日常维护和系统与数据扩展。

P54：
基于先进的数据总线技术，为跨地域、跨部门、跨应用系统的不同数据库之间的互连互通提供包含提取、转换、传输和加载等操作的数据集成服务；利用数据交换服务器，有效解决各级部门间数据的及时、高效地传达，快速实现不同机构、不同应用系统、不同数据库之间基于不同传输协议的数据交换与信息共享，为各种应用和决策支持提供良好的数据环境。

分区管理：实现设置每个接入地市（区县）的各种权限，主要包括分区用户管理、权限管理；地市接入：实现接受用户在集中共享平台注册，系统分配相应权限，自动配置用户所在区域数据，供用户远程使用数字城管业务；
流程定制：实现各地市（区县）进行业务流程的本地化定制；
实现各接入地市（区县）对部件与事件类型定义、处理时限、评价规则、评价主体等进行本地化设置。