农用地分等
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农用地分等应根据相对稳定的影响 因素及其作用的差异，重点考虑对土地 质量及土地生产力水平具有重要作用的 主导因素，突出主导因素对分等结果的 作用。
3，农用地分等的原则
土地收益差异原则
农用地分等应反映不同区域土地自 然质量条件、土地利用水平、社会经济 水平的差异对区域土地生产力水平的影 响，也应反映对区域土地收益水平的影 响。
7，相关概念
基准作物：
是理论标准粮的折算基准，指全国 比较普遍的主要粮食作物，如小麦、玉 米、水稻，按照不同区域生长季节的不 同，进一步区分的春小麦、冬小麦、春 玉米、夏玉米、一季稻、早稻和晚稻等7 种粮食作物。
7，相关概念
指定作物：
指行政区所属耕作区标准耕作制度 中所涉及的作物。
7，相关概念
4，农用地分等的工作内容
工作准备 外业补充调查 内业处理 确认和整理成果
5，技术路线与方法步骤
技术路线
依据全国统一制定的标准耕作制度， 以指定作物的光温（气候）生产潜力为基 础，通过对土地自然质量、土地利用水平、 土地经济水平逐级订正，综合评定农用地 等别。
5，技术路线与方法步骤
3，农用地分等的原则
定量分析与定性分析相结合原则
农用地分等应以定量计算为主。对现 阶段难以定量的自然因素、社会经济因素 采用必要的定性分析，定性分析的结果可 用于农用地分等成果的调整和确定工作中， 提高农用地分等成果的精度。
3，农用地分等的原则
跟踪检验原则
在农用地分等工作中，应对每一步成 果进行检验，并进行专家咨询、论证，确 保成果与实际情况相符。
农用地分等成果要求在全国范围内具有可比性。
2，农用地分等的对象
农用地分等的工作对象是县级行政 区内现有农用地和宜农未利用地，暂不 包括自然保护区和土地利用总体规划中 划定的林地、牧草地及其他农用地。
3，农用地分等的原则
综合分析原则
农用地质量是各种自然因素、社会 经济因素综合作用的结果，农用地分等 应以造成等别差异的各种相对稳定因素 的综合分析为基础。
B，工作过程中的技术与方法、评价指标的选取、参数的确定 以及计算模型的建立等，必须符合当地实际，同时也要符合 国家规程和广东省的技术规定；
C，完成的农用地分等结果，必须是根据量化的评价指标和数 学模型计算得出，不只是单纯的定性评价；
D，工作成果报告必须全面、系统，能够为广州市农用地的开 发利用与保护等土地管理决策提供服务。
方案论证会 方案的修订
方 案 论 证 会
方 案 论 证 会
1、准备阶段
（4），工作的布置和安排
A，市局工作的布置和安排
召开项目工作布置会议 协调项目工作
B，番禺区分局的工作安排
召开工作协调会议 协助与相关部门的联系
2、资料收集与人员培训阶段
技术人员的培训 政府部门资料的收集 外业补充调查
4、整理成果和撰写报告阶段
A，完成工作报告和技术报告的撰稿工作 B，征询有关领导和专家意见，修改完善 C，成果论证、修改完善
（二）、技术路线与方法
1，技术依据 2，技术要求 3，技术原则 4，技术路线 5，技术流程 6，基本方法
1、技术依据
A，《农用地分等规程》（国土资源部，2003年8月1日实 施）；
B，主要资料
土壤、社会经济统计、气象气候、水文、地貌、 土地利用状况、农田基本设施建设、道路交通、 环境质量、区位条件等
2、资料收集与人员培训阶段
（3），外业补充调查
A，主要调查内容
自然质量状况、农用地利用状况和农用地经营状况的调 查，尤其是农用地收益样点的调查。
B，基本调查方法
以村为基本单位，利用相应的外业调查表，通过政府相关 部门技术与管理人员和各个村熟悉当地耕地生产的人员的配 合，完成补充调查。
2、资料收集与人员培训阶段
（1），技术人员的培训
A，外业调查人员的培训
国家规程与技术规定 调查方法
B，内业作业人员的培训
GIS软件应用培训 国家规程与技术规定
2、资料收集与人员培训阶段
（2），政府部门资料的收集
A，主要部门
国土、农业、规划、统计、水利、林业、渔业、 环境、交通、物价、劳动、保险、统计等
3、数据处理阶段
整理分析调查资料与数据 分等数据入库 分等指数的计算与分析
3、数据处理阶段
（1），整理分析调查资料与数据
对收集的分等定级与估价资料和数据，进 行全面的整理、核实、检查、分析与验收， 以保证调查资料和数据的准确性。
3、数据处理阶段
（2），分等数据入库
A，空间数据入库
采用扫描后屏幕矢量化方式等，利用相应的GIS工具， 将分等因素因子的相关图件等资料数字化，建立空间数据 库。
耕作制度为两年三熟，基准作物为水稻，指定作物 为早稻、晚稻和冬甘薯。
6、基本方法
（2）工作底图的准备与分等单元的划分和编码
工作底图采用1:2000的土地利用现状图； 分等单元的划分采用地块法； 分等单元编码方法：省编码+市编码+市(县)编码+ 镇(街)编码+村编码+单元流水号，其中前5部分共 有12位数（根据广州市行政区划代码查取），单元 流水号为3位数，全部编码由15位数组成。
因素指标区：
对区域内决定农用地自然质量的各 种因素和因素组合，依主导因素原则和 区域分异原则划分的区域，是区别于其 它指标区的最小单元。
7，相关概念
分等单元：
是农用地等级进行评定和划分的基本 空间单位，单元内部土地质量相对均一， 单元之间有较大差异。
7，相关概念
产量比系数：
以国家指定的基准作物为基础，按当 地各种作物单位面积实际产量与基准作 物实际产量之比。
济系数； ａj为样点第j种指定作物“产量-成
本”指数； Ａj为第j种指定作物“产量-成本”
指数的省级二级区内最大值。
7，相关概念
标准耕作制度 ：
在当前的社会经济水平、生产条件和技术 水平下，有利于生产或最大限度发挥当地土地 生产潜力，未来仍有较大发展前景，不造成生 态破坏，能够满足社会需求，并已为（或将为） 当地普遍采纳的农作方式。由于各地养地方式 难以统一，因此这里的标准耕作制度主要指种 植制度。
计算公式为：aj = Yj / Cj ａj为第j种指定作物的“产量-
成本”指数，单位为千克/元； Ｙj为样点的第j种指定作物实际
单产，单位千克/公顷； Ｃj为样点的第j种指定作物实际
成本，单位为元/公顷）。
7，相关概念
土地经济系数 ：
计算公式：Kc j= a j/ Aj Ｋｃj为样点的第j种指定作物土地经
1、农用地分等的目的与任务
（1）目的
A，彻落实《中华人民共和国土地管理法》；
B，科学量化农用地质量及其分布； C，为落实占用耕地补偿制度，实现区域耕地占
补平衡目标，科学核算农用地生产潜力提供依据。
1、农用地分等的目的与任务
（1）任务
根据农用地的自然属性和经济属性，对农用地的 质量优劣进行综合、定量评定，并划分等别。
农用地自然质量分
农用地自然质量等指数
农用地利用等指数
边
农用地经济等指数
界
调
整 农用地等别的划分与确定
面积量算
农用地等别图的编制和报告的编写
成果验收
编写报告
成果存档
6、基本方法
（1）分等指标划分、耕作制度及指定作物确定 根据《广东省农用地分等定级与估价技术方案与工作 方案》中所确定的广东省耕作制度分区，广州市全区 属国家二级区华南低平原区中的珠江三角洲平原区， 区内不再进行次级指标区的划分。
农用地分等技术与方法
农用地分等技术与方法
农用地分等概述 农用地分等技术与方法 农用地分等结果 农用地分等成果要求
一、农用地分等概述
农用地分等的目的与任务 农用地分等的对象 农用地分等的原则 农用地分等的工作内容 农用地分等的技术路线与方法步骤 农用地分等的成果要求 相关概念
方法步骤
a）资料收集整理与外业调查； b）划分指标区、确定指标区分等因素及权重； a）划分分等单元并计算农用地自然质量分； b）查指定作物的光温（气候）生产潜力指数表，计算农用地自
然质量等指数； c）计算土地利用系数及农用地利用等指数、土地经济系数； d） 计算农用地等指数； e） 划分与校验农用地自然等别、利用等别、农用地等别； f） 整理、验收成果。
7，相关概念
土地利用系数 ：
用来修正土地的自然质量，使达到接近 土地的实际产出水平的系数，计算公式：KLj = Yj / Yj,max （KLj为某样点的第j种指定作 物土地利用系数；Yj为样点的第j种指定作物 单产；Yj,max 为第j种指定作物的省级二级区 内最高单产）。
7，相关概念
“产量-成本”指数 ：
7，相关概念
标准样地： 在一定的栽培管理技术条件下，区
域内农作物产量水平最高的若干农用地 分等单元。一般情况下，标准样地的农 业生产条件最好，它们在本内区域所处 位置的气候、地形地貌、土壤、灌溉与 排水等条件的综合特征最优。
二、农用地分等技术与方法
工作流程 技术路线与方法
（一）、工作流程
5、技术流程
Kc 经济水平修正
Kl 土地利用水平修正
气候条件修正
α
土地自身的特性：土壤、地形等
农用地经济等
农用地利用等
自然质量等指数 农用地质量分
分等评价单元图
产量比系数转换
标准耕作制度
补
资料与数据的收集
充
调
查
资料整理、分析与入库
评价单元的划分 耕地分等因素因子选择
分等因素属性值的获取
权重确定与评价模型的建立
3、技术原则
（1）综合分析原则 （2）分层控制原则 （3）主导因素原则 （4）土地收益差异原则 （5）定量分析与定性分析相结合原则 （6）替代原则
4、技术路线
在全面调查和资料收集的基础上，依据省 技术方案规定的标准耕作制度、指定作物和 有关参数，统一进行农用地自然质量因素质 量分和质量等指数的计算，通过对产量比系 数、土地利用系数和土地经济系数的逐级修 正，采用“因素法”对耕地的质量优劣进行 综合评定，确实耕地的自然质量等、利用等 和经济等。
准备阶段 收集资料与人员培训阶段 数据处理阶段 整理成果与撰写报告阶段
1、准备阶段
（1），学习与考察 （2），项目组织机构的成立 （3），方案的制定和论证 （4），工作的布置和安排
1、准备阶段
（1），学习与考察 A，学习和考察的主要单位
国土资源部土地整理中心 国土资源部土地规划勘测设计院 南京师范大学
B，《广东省农用地分等与定级估价工作方案》； C，《广东省农用地分等与定级估价技术方案》； D，《国土资源大调查项目计划》等相关文件； E，国土资源部关于农用地分等定级与估价项目的技术简报
F，国土资源部关于农用地分等成果检查验收的办法
2、技术要求
A，工作过程、工作方法、采用的技术路线以及项目成果等必 须符合和满足国家相关规程和实施方案的规定；
3，农用地分等的原则
分层控制原则 农用地分等以建立全国范围内的统
一等别序列为目的。在实际操作上，农 用地分等是在国家、省、县三个层次上 展开。县级分等成果要在本县域范围内 可比；省级协调汇总成果要在本省域范 围内可比；国家级协调汇总成果要在全 国范围内可比。
3，农用地分等的原则
主导因素原则
B，收集的相关资料
江苏省、河南安阳市、福建南安市、 广西自治区、湖北省仙桃市和应城市 广东省南海市、广州市番禺区
1、准备阶段
（2），成立了项目的组织机构
A, 领导小组 B, 技术小组 C, 专家顾问小组
1、准备阶段
（3），方案的制定和论证 A，制定了项目方案
项目工作方案 项目技术方案
B，方案的论证
B，属性数据入库
在整理分析调查资料与数据的基础上，把有关分等因素 因子的属性数据录入库中，建立完整的数据库。
3、数据处理阶段
（3），农用地分等指数的计算与分析
A，分等指标控制区划分及其指定作物确定 B，工作底图的准备与分等单元的划分和编码 C，分等指标因素及其权重确定 D，分等因素数据获取与分值量化 E，分等数据入库和编制分等因素作用分值图 F，计算农用地分等单元指定作物自然质量分 G，计算农用地自然质量等指数 H，农用地利用等指数计算及等别划分 I，农用地经济等等别面积量算与汇总
6，农用地分等的主要成果
成果包括：
a） 文字成果； b） 图件成果； c） 数据表格成果； d） 标准样地成果； e） 基础资料汇编。
7，相关概念
农用地等：
在全国范围内，按照标准耕作制度， 在自然质量条件、平均土地利用条件、 平均土地经济条件下，根据规定的方法 和程序进行的农用地质量综合评定，划 分出的农用地等别。
3，农用地分等的原则
土地收益差异原则
农用地分等应反映不同区域土地自 然质量条件、土地利用水平、社会经济 水平的差异对区域土地生产力水平的影 响，也应反映对区域土地收益水平的影 响。
7，相关概念
基准作物：
是理论标准粮的折算基准，指全国 比较普遍的主要粮食作物，如小麦、玉 米、水稻，按照不同区域生长季节的不 同，进一步区分的春小麦、冬小麦、春 玉米、夏玉米、一季稻、早稻和晚稻等7 种粮食作物。
7，相关概念
指定作物：
指行政区所属耕作区标准耕作制度 中所涉及的作物。
7，相关概念
4，农用地分等的工作内容
工作准备 外业补充调查 内业处理 确认和整理成果
5，技术路线与方法步骤
技术路线
依据全国统一制定的标准耕作制度， 以指定作物的光温（气候）生产潜力为基 础，通过对土地自然质量、土地利用水平、 土地经济水平逐级订正，综合评定农用地 等别。
5，技术路线与方法步骤
3，农用地分等的原则
定量分析与定性分析相结合原则
农用地分等应以定量计算为主。对现 阶段难以定量的自然因素、社会经济因素 采用必要的定性分析，定性分析的结果可 用于农用地分等成果的调整和确定工作中， 提高农用地分等成果的精度。
3，农用地分等的原则
跟踪检验原则
在农用地分等工作中，应对每一步成 果进行检验，并进行专家咨询、论证，确 保成果与实际情况相符。
农用地分等成果要求在全国范围内具有可比性。
2，农用地分等的对象
农用地分等的工作对象是县级行政 区内现有农用地和宜农未利用地，暂不 包括自然保护区和土地利用总体规划中 划定的林地、牧草地及其他农用地。
3，农用地分等的原则
综合分析原则
农用地质量是各种自然因素、社会 经济因素综合作用的结果，农用地分等 应以造成等别差异的各种相对稳定因素 的综合分析为基础。
B，工作过程中的技术与方法、评价指标的选取、参数的确定 以及计算模型的建立等，必须符合当地实际，同时也要符合 国家规程和广东省的技术规定；
C，完成的农用地分等结果，必须是根据量化的评价指标和数 学模型计算得出，不只是单纯的定性评价；
D，工作成果报告必须全面、系统，能够为广州市农用地的开 发利用与保护等土地管理决策提供服务。
方案论证会 方案的修订
方 案 论 证 会
方 案 论 证 会
1、准备阶段
（4），工作的布置和安排
A，市局工作的布置和安排
召开项目工作布置会议 协调项目工作
B，番禺区分局的工作安排
召开工作协调会议 协助与相关部门的联系
2、资料收集与人员培训阶段
技术人员的培训 政府部门资料的收集 外业补充调查
4、整理成果和撰写报告阶段
A，完成工作报告和技术报告的撰稿工作 B，征询有关领导和专家意见，修改完善 C，成果论证、修改完善
（二）、技术路线与方法
1，技术依据 2，技术要求 3，技术原则 4，技术路线 5，技术流程 6，基本方法
1、技术依据
A，《农用地分等规程》（国土资源部，2003年8月1日实 施）；
B，主要资料
土壤、社会经济统计、气象气候、水文、地貌、 土地利用状况、农田基本设施建设、道路交通、 环境质量、区位条件等
2、资料收集与人员培训阶段
（3），外业补充调查
A，主要调查内容
自然质量状况、农用地利用状况和农用地经营状况的调 查，尤其是农用地收益样点的调查。
B，基本调查方法
以村为基本单位，利用相应的外业调查表，通过政府相关 部门技术与管理人员和各个村熟悉当地耕地生产的人员的配 合，完成补充调查。
2、资料收集与人员培训阶段
（1），技术人员的培训
A，外业调查人员的培训
国家规程与技术规定 调查方法
B，内业作业人员的培训
GIS软件应用培训 国家规程与技术规定
2、资料收集与人员培训阶段
（2），政府部门资料的收集
A，主要部门
国土、农业、规划、统计、水利、林业、渔业、 环境、交通、物价、劳动、保险、统计等
3、数据处理阶段
整理分析调查资料与数据 分等数据入库 分等指数的计算与分析
3、数据处理阶段
（1），整理分析调查资料与数据
对收集的分等定级与估价资料和数据，进 行全面的整理、核实、检查、分析与验收， 以保证调查资料和数据的准确性。
3、数据处理阶段
（2），分等数据入库
A，空间数据入库
采用扫描后屏幕矢量化方式等，利用相应的GIS工具， 将分等因素因子的相关图件等资料数字化，建立空间数据 库。
耕作制度为两年三熟，基准作物为水稻，指定作物 为早稻、晚稻和冬甘薯。
6、基本方法
（2）工作底图的准备与分等单元的划分和编码
工作底图采用1:2000的土地利用现状图； 分等单元的划分采用地块法； 分等单元编码方法：省编码+市编码+市(县)编码+ 镇(街)编码+村编码+单元流水号，其中前5部分共 有12位数（根据广州市行政区划代码查取），单元 流水号为3位数，全部编码由15位数组成。
因素指标区：
对区域内决定农用地自然质量的各 种因素和因素组合，依主导因素原则和 区域分异原则划分的区域，是区别于其 它指标区的最小单元。
7，相关概念
分等单元：
是农用地等级进行评定和划分的基本 空间单位，单元内部土地质量相对均一， 单元之间有较大差异。
7，相关概念
产量比系数：
以国家指定的基准作物为基础，按当 地各种作物单位面积实际产量与基准作 物实际产量之比。
济系数； ａj为样点第j种指定作物“产量-成
本”指数； Ａj为第j种指定作物“产量-成本”
指数的省级二级区内最大值。
7，相关概念
标准耕作制度 ：
在当前的社会经济水平、生产条件和技术 水平下，有利于生产或最大限度发挥当地土地 生产潜力，未来仍有较大发展前景，不造成生 态破坏，能够满足社会需求，并已为（或将为） 当地普遍采纳的农作方式。由于各地养地方式 难以统一，因此这里的标准耕作制度主要指种 植制度。
计算公式为：aj = Yj / Cj ａj为第j种指定作物的“产量-
成本”指数，单位为千克/元； Ｙj为样点的第j种指定作物实际
单产，单位千克/公顷； Ｃj为样点的第j种指定作物实际
成本，单位为元/公顷）。
7，相关概念
土地经济系数 ：
计算公式：Kc j= a j/ Aj Ｋｃj为样点的第j种指定作物土地经
1、农用地分等的目的与任务
（1）目的
A，彻落实《中华人民共和国土地管理法》；
B，科学量化农用地质量及其分布； C，为落实占用耕地补偿制度，实现区域耕地占
补平衡目标，科学核算农用地生产潜力提供依据。
1、农用地分等的目的与任务
（1）任务
根据农用地的自然属性和经济属性，对农用地的 质量优劣进行综合、定量评定，并划分等别。
农用地自然质量分
农用地自然质量等指数
农用地利用等指数
边
农用地经济等指数
界
调
整 农用地等别的划分与确定
面积量算
农用地等别图的编制和报告的编写
成果验收
编写报告
成果存档
6、基本方法
（1）分等指标划分、耕作制度及指定作物确定 根据《广东省农用地分等定级与估价技术方案与工作 方案》中所确定的广东省耕作制度分区，广州市全区 属国家二级区华南低平原区中的珠江三角洲平原区， 区内不再进行次级指标区的划分。
农用地分等技术与方法
农用地分等技术与方法
农用地分等概述 农用地分等技术与方法 农用地分等结果 农用地分等成果要求
一、农用地分等概述
农用地分等的目的与任务 农用地分等的对象 农用地分等的原则 农用地分等的工作内容 农用地分等的技术路线与方法步骤 农用地分等的成果要求 相关概念
方法步骤
a）资料收集整理与外业调查； b）划分指标区、确定指标区分等因素及权重； a）划分分等单元并计算农用地自然质量分； b）查指定作物的光温（气候）生产潜力指数表，计算农用地自
然质量等指数； c）计算土地利用系数及农用地利用等指数、土地经济系数； d） 计算农用地等指数； e） 划分与校验农用地自然等别、利用等别、农用地等别； f） 整理、验收成果。
7，相关概念
土地利用系数 ：
用来修正土地的自然质量，使达到接近 土地的实际产出水平的系数，计算公式：KLj = Yj / Yj,max （KLj为某样点的第j种指定作 物土地利用系数；Yj为样点的第j种指定作物 单产；Yj,max 为第j种指定作物的省级二级区 内最高单产）。
7，相关概念
“产量-成本”指数 ：
7，相关概念
标准样地： 在一定的栽培管理技术条件下，区
域内农作物产量水平最高的若干农用地 分等单元。一般情况下，标准样地的农 业生产条件最好，它们在本内区域所处 位置的气候、地形地貌、土壤、灌溉与 排水等条件的综合特征最优。
二、农用地分等技术与方法
工作流程 技术路线与方法
（一）、工作流程
5、技术流程
Kc 经济水平修正
Kl 土地利用水平修正
气候条件修正
α
土地自身的特性：土壤、地形等
农用地经济等
农用地利用等
自然质量等指数 农用地质量分
分等评价单元图
产量比系数转换
标准耕作制度
补
资料与数据的收集
充
调
查
资料整理、分析与入库
评价单元的划分 耕地分等因素因子选择
分等因素属性值的获取
权重确定与评价模型的建立
3、技术原则
（1）综合分析原则 （2）分层控制原则 （3）主导因素原则 （4）土地收益差异原则 （5）定量分析与定性分析相结合原则 （6）替代原则
4、技术路线
在全面调查和资料收集的基础上，依据省 技术方案规定的标准耕作制度、指定作物和 有关参数，统一进行农用地自然质量因素质 量分和质量等指数的计算，通过对产量比系 数、土地利用系数和土地经济系数的逐级修 正，采用“因素法”对耕地的质量优劣进行 综合评定，确实耕地的自然质量等、利用等 和经济等。
准备阶段 收集资料与人员培训阶段 数据处理阶段 整理成果与撰写报告阶段
1、准备阶段
（1），学习与考察 （2），项目组织机构的成立 （3），方案的制定和论证 （4），工作的布置和安排
1、准备阶段
（1），学习与考察 A，学习和考察的主要单位
国土资源部土地整理中心 国土资源部土地规划勘测设计院 南京师范大学
B，《广东省农用地分等与定级估价工作方案》； C，《广东省农用地分等与定级估价技术方案》； D，《国土资源大调查项目计划》等相关文件； E，国土资源部关于农用地分等定级与估价项目的技术简报
F，国土资源部关于农用地分等成果检查验收的办法
2、技术要求
A，工作过程、工作方法、采用的技术路线以及项目成果等必 须符合和满足国家相关规程和实施方案的规定；
3，农用地分等的原则
分层控制原则 农用地分等以建立全国范围内的统
一等别序列为目的。在实际操作上，农 用地分等是在国家、省、县三个层次上 展开。县级分等成果要在本县域范围内 可比；省级协调汇总成果要在本省域范 围内可比；国家级协调汇总成果要在全 国范围内可比。
3，农用地分等的原则
主导因素原则
B，收集的相关资料
江苏省、河南安阳市、福建南安市、 广西自治区、湖北省仙桃市和应城市 广东省南海市、广州市番禺区
1、准备阶段
（2），成立了项目的组织机构
A, 领导小组 B, 技术小组 C, 专家顾问小组
1、准备阶段
（3），方案的制定和论证 A，制定了项目方案
项目工作方案 项目技术方案
B，方案的论证
B，属性数据入库
在整理分析调查资料与数据的基础上，把有关分等因素 因子的属性数据录入库中，建立完整的数据库。
3、数据处理阶段
（3），农用地分等指数的计算与分析
A，分等指标控制区划分及其指定作物确定 B，工作底图的准备与分等单元的划分和编码 C，分等指标因素及其权重确定 D，分等因素数据获取与分值量化 E，分等数据入库和编制分等因素作用分值图 F，计算农用地分等单元指定作物自然质量分 G，计算农用地自然质量等指数 H，农用地利用等指数计算及等别划分 I，农用地经济等等别面积量算与汇总
6，农用地分等的主要成果
成果包括：
a） 文字成果； b） 图件成果； c） 数据表格成果； d） 标准样地成果； e） 基础资料汇编。
7，相关概念
农用地等：
在全国范围内，按照标准耕作制度， 在自然质量条件、平均土地利用条件、 平均土地经济条件下，根据规定的方法 和程序进行的农用地质量综合评定，划 分出的农用地等别。