对当前青海经济发展几点思考
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对当前青海经济发展的几点思考
【摘要】面对复杂多变的宏观经济环境,针对各种困难挑战不断增多,经济下行压力不断加大的实际情况,青海省委省政府主动作为、积极应对,全省上下团结一心、奋力拼搏,不断破解制约经济增长的突出问题和深层矛盾,在注重发展速度的同时,更加强调质量和效益,通过综合施策,有效应对了经济下行压力。笔者认为,当前和今后一个时期,我们应当准确把握形势,明确工作的着力点,狠抓工作落实,切实抓好“第一要务”。
【关键词】青海;经济发展;思考
“在去年的发展基础上,实现了稳中有进;放到全国大局中,多数指标增幅处于中等偏上水平;与我省全年预期增长目标相比,虽有一定差距但环比向好。”在前不久召开的青海省经济形势分析会上的这段话,客观分析、准确把握了青海省当前经济形势,我们应当准确把握形势,明确工作的着力点,狠抓工作落实,切实抓好“第一要务”。
一、准确把握当前形势
成绩值得肯定。今年以来,面对复杂多变的宏观经济环境,针对各种困难挑战不断增多,经济下行压力不断加大的实际情况,省委省政府主动作为、积极应对,全省上下团结一心、奋力拼搏,不断破解制约经济增长的突出问题和深层矛盾,在注重发展速度的同时,更加强调质量和效益,通过综合施策,有效应对了经济下行压力。一季度全省gdp、固定资产投资、工业、财政、金融、进出口
等关键指标增幅高于全国,处于西部地区前列,全省经济开局总体呈现良好态势。
问题需要重视。与我省全年预期目标和去年同期增幅相比,地区生产总值、消费品零售总额、居民消费价格等指标不够理想,农业综合生产能力提升不快,原材料行业生产经营困难,消费势头不够旺盛,财政收支矛盾比较突出,价格上涨压力仍然较大。其表象是受到宏观大形势的影响,其实质源于我省经济结构深层次矛盾的制约。
有利因素增多。我省除享受国家深入实施西部大开发战略、支持藏区跨越发展等多重政策的扶持外,近年来省委、省政府在加强调控、推动结构调整、促进城镇化、改善民生等方面采取了一系列重大举措,政策效应正在释放;各地政府、相关部门和各类企业积极应对经济下行压力,驾驭市场经济的意识和能力显著增强;二季度进入生产建设的黄金期和旅游商贸旺季,必将推动投资、消费、收入等指标增长,经济会进一步回升。
我们应当自觉把青海发展放到国际国内大背景下,从战略层面思考和谋划问题,准确把握宏观经济走势,坚持“稳中求进、好中求快”不动摇,确保今年重要指标全面完成,为建设新青海、创造新生活、共同奔小康做出新的贡献。
二、明确工作的着力点
只有全力以赴保增长,坚定不移调结构,持之以恒促改革,才能牢牢掌握经济工作主动权,这也是我们做好当前经济工作的主要着
力点。
保增长要对症下药,解决突出问题。目前,我省农牧业综合生产能力不高、原材料工业下行压力加大、第三产业部分行业增速回落、财政收支矛盾凸显、居民消费价格涨幅偏高,因此,我们一定要继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的核心任务,不折不扣地落实好保增长的相关政策措施。保增长不仅是一个经济问题,也是一个民生问题、政治问题。只有不断增加有利因素,奋力巩固良好势头,才能实现全年经济增长目标,确保民生幸福、和谐稳定。
调结构要立足当前,多为长远考虑。由于我省产业结构偏重偏粗偏短,所以加快推进全省三次产业特别是工业向特色优势型、循环利用型、创新驱动型转变显得更加现实而迫切。我们要坚持循环经济的发展方向,积极发挥投资对调结构的导向作用,加快改造提升传统优势产业,大力发展战略性新兴产业,积极稳妥地推进城镇化,切实抓好生态文明建设。转变经济发展方式关键要在“加快”上下功夫,在激发企业活力上动脑筋,在增强发展后劲上见实效。
促改革要敢为人先,强化制度创新。要坚持顶层设计与基层首创相结合,统筹推进各类改革,特别是着力深化我省有特色、有亮点的改革,力争在关键环节取得新进展。实践证明,改革开放没有现成经验,各地加快发展也不可能是一个模式。开创改革新局,拓展发展路径,必须要有一种勇于探索的精神和大胆实践的勇气。我们要抓住国家越来越注重改革顶层设计这一机遇,努力把我省在循环经济发展、生态文明建设、城镇化道路、农村牧区等方面的改革,
上升到国家层面,通过高水平的制度创新,更好地为经济增长提供强大动力,创造更多“红利”。
保增长、调结构、促改革事关全省工作大局,只要我们始终如一抓住保增长这个核心、调结构这个关键、促改革这个动力,就一定能在更高水平上为实现“两新”目标、推进“三区”战略打下坚实基础。
三、关键在于狠抓落实
不抓落实,再好的政策也只是镜中花、水中月;如果落实不到位,雨过地皮湿,再好的措施也会支离破碎。抓落实,就要钉是钉,铆是铆,不折不扣地把今年经济工作的各项目标任务落到实处。
要加强学习和调研,不断提高领导经济工作的能力。当前,国内外经济形势复杂多变,经济工作任务繁重而艰巨,各级领导干部只有加强学习、深入调研,才能不断提高自身的领导能力和工作水平。要深入学习马克思主义中国化的最新成果,善于运用马克思主义的立场、观点、方法来分析研究和解决经济工作中的实际问题,善于运用现代经济理念和手段,努力成为经济工作的行家里手。要坚持走群众路线,切实转变工作作风,深入基层、深入群众,掌握新情况、解决新问题,总结新经验、探索新实践,不断提高调查研究的针对性和决策的科学性。
要各司其职,各负其责,形成推动经济工作的合力。经济工作十分庞杂,需要方方面面的共同努力。各级党委要加强对经济工作的领导,及时准确地为本地区的发展“号准脉,开好方”;各级政府、
各部门要认真履行职责,潜心抓好已定政策和措施的执行;各级人大和政协要围绕服务大局,加强立法和监督;各类企业要坚持以市场为导向,精心抓好生产与经营;要加大对经济工作的宣传,营造浓厚发展氛围,引导和激励各族群众积极投身干事创业的实践;要全面实施和完善分类指导的新绩效考核评价机制,引导领导干部树立正确的政绩观。
要求真务实,干字当头,以扎实的作风取得经济工作的实效。良好的风气、严明的纪律是我们事业发展的根本保证。今年是贯彻党的十八大精神开局之年,经济工作能不能上新水平、有新亮点,考验着各级领导干部的执行力。只有良好的作风才能确保工作执行到位、扎实有效。
广大党员干部特别是领导干部要坚定理想信念,始终保持奋发有为的精神状态,把抓好工作的落实与正在开展的以“加强监督检查狠抓规定落实促进作风转变”为主题的党员干部作风建设实践活动结合起来,扑下身子、真抓实干,去抓紧每一个环节、去解决每一个问题、去完成每一项任务,确保实现全年目标奠定基础。