以色列农业概况

概述

以色列的农业是一部长期同不利条件作艰苦斗争和最大限度利用稀缺的水资源和可耕地的成功史。19世纪后期，当犹太人开始在他们的故土上重新定居时，最初的工作就是大力把荒芜的土地变成肥沃的良以色列农业现时成功的秘诀在于农民与政府资助的农业研究人员之间的密切配合。他们在农业的各个领域共同

合作开发和应用新方法，以及采用技术上的先进成果、新的灌溉技术和经过改进的农业机械设备。

以色列1948年独立以来，耕地总面积增加了1.6倍，达到110万英亩。80年代中期以前，水浇地面积增加了7倍，达到约60万英亩。然而，由于水资源的短缺日益严重以及城市化进程加剧，水浇地面积现在已下降到不足50万英亩。在过去的50年间，尽管农业定居点的数目从400个增加到750个，但是住在这些定居点的人口比例却从12%下降到5%以下。

今以色列通过国内生产来满足大部分食品的需要，其余部分则靠进口，主要是谷物、油菜籽、肉类、咖啡、可可和食糖，用农产品出口的收入来支付这些进口商品的费用还绰绰有以色列的农产品主要包括奶制品和家禽类，以及品种繁多的鲜花、水果和蔬菜。到了冬以色列是欧洲的温室，出口长茎玫瑰、小枝康乃馨、甜瓜、西红柿、黄瓜、胡椒、草莓、猕猴桃、芒果、鳄梨和各种柑橘。

农业生产在国民生产总值中所占的比例也从1950年的11%下降到2001年的1.5%。农业的出口比例也从占出口总额的60%下降到2.2%。尽管除了别的因素以外，由于推广新的农业耕作方法和面向出口的农业生产，使年出口额的绝对值从1950年的2,000万美元增长到1999年的7.82亿美元(虽然在2001年减少到6.3亿美元)。

农业生产现状

以色列耕地少,自然条件恶劣,但由于科技兴农,使农业获得令人瞩目的发展以色列分为10个农业区，政府用价格、贷款等市场调节机制进行宏观调控，并通过低息贷款等方式支持创汇农产品，体现发展出口型农业的战略。农业部负责宏观指导、规划、市场预测、分配产额、大型基建、区域开发、提供贷款、农业科研和对外合作等。

可耕地面积为42.7万公顷。其中水浇地占48%。主要农作物有小麦、玉米、棉花、柑桔、葡萄、蔬

菜、和花卉，产量最多的是柑桔。以色列的自然环境差, 水源匮乏, 可耕地面积有限,以色列人通过将不毛之地改造成肥田沃土的方法,使可灌溉土地增长了8倍, 至6000万英亩, 占可耕地面积的49.5%;农业种

植区已由400个增加到750个。但以色列正朝城市化发展, 农村人口已由12%下降到6% 通过兴修水利，使用先进技术，提高机械化程度，农业获得迅速发展。粮食已基本自给，水果、蔬菜

和花卉除了满足国内需要外，还出口到欧、美市场。

2002年，谷物产量平均每公顷为3157公斤。棉花单产水平是世界最高的，2002年籽棉平均每公顷为4084公斤。水果和蔬菜单产水平，在世界也位居前列或中上等。2002年蔬菜及瓜类产量达到159万公吨，单产3万公斤/公顷。特别有些水果的品种质量很高，在世界上具有相当的竞争能力。2002年水果总产量124万吨，单产2万公斤/公顷。柑橘、葡萄、鳄梨2002年每公顷单产分别达到2.5万公斤、1.9万公斤和1.4万公斤，均名列世界前茅。

畜牧业主要饲养猪、牛、羊（绵羊与山羊）、鹅、鸭、火鸡、蛋鸡等，产品率比较高。1995年，平均每头牛的胴体重量为349公斤，2002年上升为366公斤。每头奶牛产奶率为8287公斤，分别比世界每头平均水平高出18．9%和293%。同年，肉类、鸡蛋、牛奶分别为38万吨。8.4万吨，124万吨。鸡蛋人均消费量达到400枚以上，主要畜产品均已达到世界上等水平。

种体制并存

以色列的农业组织至今有并驾齐驱的三种形式：公有制集体农庄—基布兹、合作社—莫沙夫、个体

农户—莫沙瓦。政府对它们一视同仁。

基布兹是1909年东欧移民为了在艰难的环境中生存，而在加利利湖边创建的。这种模式发展迅速，以色列有270个基布兹，每个基布兹的人数从50至2000人不等，人们在“平等、公有、自愿”的原则下，实行“各尽所能，各取所需”，衣、食、住、行全部包干，每户一幢小楼。随着经济的变革，基布兹也在变革，有些基布兹也发放部分生活费，经营范围也从农业扩大到工业和服务业。

莫沙夫1921年始创于杰茨雷埃勒，现有410个，另有42个具有基布兹特点。每个莫沙夫有60至100农户，各个家庭农场是独立的，房屋、田地、收入归农户所有，平时各农场相互协作，相互提供经济和社会服务，农忙时雇短工，集体合作社负责供销、教育、医疗、文化等。新建村落由农业安置规划中心和犹太人服务社共同规划，政府向他们出租土地。

莫沙瓦是个体农民组成的团体，他们就地组织自己的产品市场，进行农资交易。

基布兹、莫沙夫、莫沙瓦分别创以色列农业总产值的32％、46％和22％，三种体制各有所长，共同创以色列的高效农业。

市场竞争促使传统农业向农业产业体系转化。农户们根据规划核算成本，预测市场，签订产销合同，他们只管精心种植。种植之外的加工、采购、财政、购销等繁琐的农业服务由区域合作组织承担。农产品销售依靠专业内销、外销组织，它们是独立核算的企业。全国农产品内销组织“努瓦”有职工7000多人，负

责70％以上的农产品收购、加工和批发，收取7-12％的手续费，年收入达20亿美以色列农产品出口组织于1957年成立，现有300多员工，负责2万农户的出口，收取5％手续费，年底农户参与利润分成。

它在国外设办事处，推销产品，反馈市场信息。

农产品对外贸易

（一）概况

以色列在建国初期,80%的粮食靠进口, 目前已基本实现自给自足。除此以外，主要进口产品包括动植物

油、糖、牲畜、肉类、水海产品、咖啡可可及木材等。粮食进口实际上靠农产品出口来支付。2000年，以进口农产品19.6亿美元，占以进口总额的6.1%，其中进口超亿美元的农产品为粮食、动植物油、糖和肉类。从整个农畜产品进出口总额来看，70年代以前，几乎年年入超。70年代后，调整了农业内部生产结构，出口逐年增多。2000年以出口农产品约9.4亿美元，占以出口总额的3.7%。主要出口产品包括棉花、种子、花卉、蔬菜和水果及其制品，其中出口超亿美元的农产品为蔬菜、水果和花卉。由于历史和政治的

原因，以的经贸合作伙伴主要为欧美。欧盟、美国均签有自由贸易协议，加上地域因素的影响，双边农产品贸易合作关系尤为密切。

水果生以色列农业生产中占有重要地位，以色列全部农业生产的15.1%,水果出口占全部新鲜农产口出口的11.7以色列每年大约出口5.5万吨水果以色列水果生产中，柑橘是主导产品。仅柑橘生产一项就在其全部农业生产中占有6.5%的份额。出口地区主要是西日本和美国。

多种多样的气候条件以色列在水果旺季刚开始和结束时都可以采摘到水果，甚至过了旺季，也能采摘。这样，在市面上就能长期有水果可卖。

鳄以色列主要的出口水以色列是世界上鳄梨年人均消费量第二大的国家（平均每人4公斤），仅墨西哥。产量仅墨西哥与美国加利福尼亚，居世界第三位。由于产量丰富，85%供出口外销，其中2/3 以上法国，其余则英国、德瑞士、斯堪的那维亚半岛诸国。鳄梨是一种坚韧耐久的果树以色列本土除加利利山区和内格夫沙漠外，其他地区均可生长。鳄梨成熟后，不必及时收摘，可让其留在树上达六星期之久而不腐烂变质，因此既可不必突击雇工抢收，也无需为了争取时间必须空运国外出售，从而可以大量节省开支和运费。

以色列是世界上主要的香蕉生产国出口大量的香蕉种以色列为生产高品质的香蕉研究开发出了细胞组织培育方法，它能使无论是品质还是抗病性都是最优异的品种，准确地进行再生。

（二）农产品进口关税及非关税措施

1 关税措施