人民银行会计核算业务培训(商业银行)培训.ppt

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设立集中的业务处理中心,根据营业网点扫描 上传的凭证影像集中进行业务处理。
主要特点
➢ 对现行业务流程进行改造,以凭证影像电子化替代传 统的原始凭证实物传递方式,业务处理以影像信息为 依据。
➢ 合理分解流程、将前台受理和后台处理严格分离,营 业部门仅作为前台,负责完成凭证的受理审核和影像 扫描;业务处理中心负责根据影像信息集中完成业务 要素输入和账务处理。
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管理与服务功能——账户管理
清算账户开户管理 所谓清算账户,即摆放在支付系统的金融机构准备金账户及
其他特许账户。
从ACS的角度看,清算账户的开户存在两种情况: 一是完全新开账户,即金融机构在ACS内没有账户。 二是账户性质变更,即金融机构账户性质转变为清算账户。 ‫‏‬
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管理与服务功能——账户管理
在支付系统及中央银行会计系统的全部销户工作。 二是账户性质变更,即该清算账户转变为非清算账
户,也就是该账户仅完成在支付系统的销户。
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管理与服务功能——账户管理
清算账户销户流程 从处理流程的角度看,清算账户销户的两种情况
可以总结为两个操作步骤: 第一步:完成在支付系统的销户,即变更为非清
算账户。 重要标志:解除支付行号与账户的绑定关系。 第二步:完成该账户在ACS的销户处理,即完成
零余额账户流程:
涉及零余额账户的业务,区分借贷记,按照“先 借后贷”的原则进行账务处理,相关会计分录在 系统内自动完成。
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管理与服务功能——账户管理
客户账号人民银行系统内唯一 重新设计账号编制规则,金融机构类别代码、行政区划 代码、币种等信息将作为账户参数,当各类国标、行标发 生变化,或开户单位机构改革、改制时无须进行账号变更 。
新开清算账户 审核开户资料 确定支付系统行号生效日 在规定时间发送开户报文 清算账户生效
账户性质变更(非清算账户转为清算账户) 不影响金融机构的业务办理 无需变更账号、停办业务 流程与清算账户数据移植类似
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管理与服务功能——账户管理
清算账户销户 清算账户销户同样存在两种情况: 一是完全撤销,即清算账户余额结转为零,完成
销户计息、利息转账等流程。
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管理与服务功能——差额结算管理
同城票据交换作为传统的跨行清算渠道,一直发 挥着积极作用,也是大小额支付系统的重要补充。
ACS提供灵活的差额结算管理方式和完善的风险 防范措施。
整场同步结算方式 账户分别结算方式
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管理与服务功能——差额结算管理
整场同步结算方式 金融机构的交换差额按照所在地人民银行规定的 票据交换场次同步进行结算。其主要特点: 严格贯彻“央行不垫款”原则; 整场差额同步输入; 所有非清算账户余额必须充足; 非清算账户记账成功的同时向支付系统发出清 算账户记账报文。
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管理与服务功能——准备金管理 ACS支持的报送方式
人工报送,与现行管理方式相同。 电子化报送,利用客户对账子系统的数据通道,向 金融机构提供一般存款余额数据报送接口,规定统一 的数据报送格式。
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ACS考核处理的日期 本月:5日-14日 本月:15日-24日 本月25日-下月4日
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管理与服务功能——准备金管理
准备金考核周期 ACS提供不同的考核周期选项,主要包括按自然月或旬
考核,按固定天数(N天,N最小可为1)考核。
“ “按N”的考核区间表
一般存款余额所在的日期 ACS 内 部 考 核 处 理 的
凭证扫描切片 集中并发处理 流程授权监控 后台实时记账
根据数据来源和业务性质的不同,ACS业务 可分为柜台发起、交易驱动和信息服务三类。
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ACS基本业务处理流程图
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凭证影像切片
Hale Waihona Puke Baidu
基本业务处理流程演示
集中录入分拆要素
组合校验要素
记账处理
开始演示
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凭证影像切片
基本业务处理流程演示
集中录入分拆要素
柜面提交
$
商业银行 ⑤ ① 法人机构
$
商业银行 分支机构
⑥现金
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ACS内部结构图
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ACS系统组成
总账系统及7个子系统: 业务处理子系统 业务监督子系统 会计数据档案管理子系统 客户对账子系统 会计数据信息管理子系统 流动性查询子系统 电子验印管理子系统
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三、基本业务流程
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业务处理组织形式
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管理与服务功能——差额结算管理
账户分别结算方式 金融机构的交换差额按照其准备金账户的资金头 寸情况分别进行清算。其主要特点: 保证资金清算效率; 非清算账户与清算账户同步处理; ACS提供非清算户排队机制; 引入资金拆借等融资协议,防范流动性风险。 日终“清算窗口”影响范围最小。
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管理与服务功能——准备金管理
中央银行 会计核算数据集中系统
业务培训
中国人民银行支付结算司
2020年6月28日 北京
主要内容
一、ACS建设背景 二、ACS总体结构 三、ACS基本流程 四、ACS管理与服务功能 五、工程实施计划
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一、ACS建设背景
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人民银行会计业务系统现状
组织形式:以地市中心支行为会计核算主体,县支行 作为营业网点。 应用系统:使用总行统一开发的会计集中核算系统( ABS)。
户的发生额及余额等账务明细信息,纳入ACS每日的
账务平衡。
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与相关系统的关系
与货币金银管理信息系统的关系 ACS与货币金银管理信息系统一点连接,办理货币投放
和回笼等业务。特别说明: 满足商业银行单一法人账户和货币发行账务处理要求; 提高商业银行流动性管理水平和资金使用效率; 降低发行业务办理成本。 依托支付系统,设计构建货币发行业务的新流程。
功能特点 一是灵活的管理模式。总行统一管理准备金参数,同
时允许部分准备金账户进行属地管理;准备金参数可随时 调整,也可进行约时生效设置。
二是支持特殊政策工具。满足准备金管理个性化需求。 按账户设置差别准备金率、按账户进行差别准备金、特种 准备金、批准动用准备金的控制。
三是多样化的管理方法(币种、考核周期、方法、数据 报送方式)。
商业银行须多头摆放资金,以满足区域性资金清算和现 金调拨的需求,不能适应集中的流动性管理要求。
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ABS的不足
操作系统和数据库软件落后,不利于数据集中和数据共 享,也不利于未来业务发展。
业务流程较复杂,内控环节基本维持传统会计要求,导 致岗位设置刚性与人员总体较少的矛盾突出,人力资源难 以合理分配。
组合校验要素
记账处理
日期 号码
用途 付款人
金额
付讫 日期 收款人
要素 组合
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四、ACS管理与服务功能
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管理与服务功能
“零余额”账户管理,支持商业银行一点清算 客户账号人民银行系统内唯一 灵活的差额结算管理 完善的准备金和交存款管理 多元化的客户服务(电子对账、流动性查询、电子回
单) 使用电子验印及支付密码验证票据真伪
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二、ACS总体结构
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ACS总体拓扑结构
货币金银管理信息系统 再贷款信息管理系统 公开市场业务操作系统
ACS服务器








通信 服务器
防火墙
同城清算系统
其他清算系统
国库会计 财务综合信息 固定资产 金融统计监测 审计业务
数据集中系统 管理系统
管理系统 管理信息系统 信息系统
ACS拓扑结构图
其他机构
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与相关系统的关系
ACS与支付系统的关系
ACS是支付系统的重要支持系统。
作为直参,在支付系统开立账户,一点与支付系统 NPC连接。
通过支付系统发起或接收大、小额支付业务,并支持 通过支付系统办理现金取款和非清算账户流动性查询等 业务。
SAPS管理的清算账户是ACS账务的重要组成。
ACS通过指令报文启动SAPS的日终处理,各清算账
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与相关系统的关系
业务流程示意图如下:
ACS与货币发行信息管理系统关系图
货币发行信息管理系统 主系统
②⑤
③ ④
④④
货币发行信息管理系统 业务终端
ACS 业务终端
①现金 注:1、黑色线:商业银行取现流程;红色线:商业银行缴现流程。
2、柜面提交的传统业务流程未在此图中全面体现。
ACS ③

SAPS ②
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管理与服务功能——“零余额”服务
‫“ ‏‬零余额”账户:
满足金融机构集中头寸管理,采用单一法人账户办 理资金结算的需要。
金融机构可为其分支机构开设“零余额”账户,办 理现金存取、同城差额清算等业务。
日间头寸实时自动划转至其法人账户,日终始终保 持账户余额为“零”。
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管理与服务功能——“零余额”服务
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管理与服务功能——准备金管理
准备金的构成
金融机构在中央银行的准备金包括: 法定存款准备金、 特种存款准备金、 差别存款准备金、 超额准备金
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管理与服务功能——准备金管理
准备金考核方法
时点法。考核期内,金融机构法人每日 准备金账户余额与数据报送期一般存款余额(期 末时点值或平均值)之比是否达到法定存款准备 金率的要求。时点法中的一般存款余额类型包含 期末时点值和平均值两类。
身份证原件 • 人民银行核定的缴存款科目范围文件 • 金融机构编码 • 其他与账户管理相关的资料
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管理与服务功能——账户管理
其他说明
中央银行原则上不再承担代理转汇职能。 金融机构名称、机构类别、预留印鉴等变更无需更改账号。 中央银行内部会计科目等变更也不对金融机构账号产生影响。
账户变更采取约时生效机制。 非清算账户一般为一个工作日。 清算账户的变更参照支付系统有关规定执行。
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管理与服务功能——准备金管理
一般存款余额数据类型 根据考核方法的不同,ACS设计了与之相应的一般存款
余额数据类型:
时点值,即用于准备金考核的基准数据 (一般存款余额)为金融机构法人某数据 报送期期末日的当日余额。
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管理与服务功能——准备金管理
一般存款余额数据类型 根据考核方法的不同,ACS设计了与之相应的一般存款
2005年6月,人民银行将核算主体从2000多个县支行 上收至341个中心支行,改变了核算体制。支付系统全面 推广运行,畅通了资金汇划渠道,跨行业务大部分由商 业银行直接通过支付系统办理。
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ABS的不足
账务数据依然分散,会计报告及数据需逐级汇总,时效 性差,难以为货币政策、金融市场和金融稳定提供及时 有效的决策支持。
区间
日期区间
(指定日期-N)至(指 指定日期 至(指定日
定日期-1)
期+N-1)
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管理与服务功能——准备金管理
一般存款余额数据报送方式
一般存款余额表及相关会计报表,作为中央银行进 行准备金数据审核和应缴金额的计算依据。
目前,金融机构普遍采用人工柜面传递纸质报表数 据的方式进行数据报送,人工成本高、审核效率和准 确率难以提高。
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管理与服务功能——准备金管理
准备金考核方法
平均法。考核期内,金融机构法人准备金账户 余额的平均值与数据报送期一般存款余额(期末 时点值或平均值)之比是否达到法定存款准备金 率的要求(考核期内某日法定存款准备金账户余 额可能低于法定准备金要求)。平均法中的一般 存款余额类型包含期末时点值和平均值两类。
一般存款余额数据类型是指金融机构法 人应按照什么规则报送其一般存款余额表 。
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管理与服务功能——准备金管理
准备金考核周期 ACS提供不同的考核周期选项,主要包括按自然月或旬
考核,按固定天数(N天,N最小可为1)考核。
“ 按自然旬”的考核区间表
一般存款余额数据报送日期 上月:21-月末 本月:1-10 本月:11-20
客户账号长度为定长8位,类型为大写英文字母(A-Z, 除去O和I)和数字(0-9)混合型。
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管理与服务功能——账户管理
金融机构可在中央银行开设的存款账户: 准备金存款 财政性缴存款 特种存款 其他存款账户
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管理与服务功能——账户管理
金融机构开户需提交的依据资料主要包括: • 开户申请书 • 金融许可证(或支付结算业务许可证)正本及复印件 • 营业执照正本及复印件 • 法定代表人或单位负责人的身份证原件及被授权人的
余额数据类型:
平均值,即用于准备金考核的基准数据 (一般存款余额)为金融机构法人某数据 报送期内每日一般存款余额的平均值。
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管理与服务功能——准备金管理
一般存款余额的考核方法与数据类型可 根据货币政策管理的需要进行组合。
考核方法是指中央银行在准备进考核时 如何计算金融机构法人实际应存入中央银 行的资金余额;
➢ 以纸质凭证为主要业务受理形式,通过前台营业网点 受理金融机构传递的纸质凭证。
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业务组织方式示意图
营营营营1
柜台受理凭证 扫描凭证
主管审核
营营营营2
营营营营
营营营营营营
柜台受理凭证 扫描凭证
…………
主管审核
营营营营N
柜台受理凭证 扫描凭证
主管审核
营营 营营
集中记账处理
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业务流程特点
ACS业务处理流程特点:
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