税收负担与税负转嫁

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一、完全竞争市场结构下的税负转嫁 在完全竞争市场结构下,任何单个厂商都无力控制 价格,市场价格是由整个行业的供求关系所决定, 价格一旦决定之后,对于每一个生产者而言,这一 价格便是既定的。因而在政府征税以后,任何个别 厂商都不能把商品价格提高若干而把税负向前转嫁 给消费者,只有通过该工业体系在短期内部分地利 用提价的办法转嫁给消费者。
消转(转化) 【考核形式:识记】
定义:是指纳税人无法将税负前转、后转或混 转的情况下,依靠自己的努力,提高劳动生产率, 扩大生产规模,降低生产成本,使由于承担税负 而造成的损失在新增利润中得到抵补,即纳税人 自己把“税负”消化掉了。
第二节 影响税负转嫁的因素分析
税收负担能否转嫁以及转嫁的程度受众多因素 的制约,这些制约因素包括供求弹性、市场结构、 税种性质、课税范围的大小、课税商品的性质、 资本和劳动力转移的难易程度以及课税商品的市 场垄断程度等。
国民生产总值(GNP)是指一个国家的国民在一 定时期(通常是一年)内的国民经济各部门生产的全 部最终产品和提供的劳务总和。
国内生产总值(GDP)指一个国家国内在一定时 期(通常是一年)内的国民经济各部门生产的全部最 终产品和提供的劳务总和。
【两者不同在于:国内生产总值是按收入来源地 统计,而国民生产总值是按价值创造者统计。很多情 况下,两者数值差别不大】
四、税负转嫁和税负归宿
1、两个概念 【考核形式:领会】
税负转嫁,是指纳税人将其交纳的税款,通过各 种途径全部或部分地转移给他人负担的经济过程 和经济现象。
税负转嫁是一种经济现象,这种经济现象可能发 生,也可能不发生。
税负归宿,是指税收负担的最后承担者,即税负 的最终落脚点。
广义 狭义
指社会及各个部门对于国家课税的 负担
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其中商品的供求弹性是影响税负转嫁形式及 程度的关键性因素,因为税负转嫁是和商品交换 中的价格的升降有直接的关系,税负转嫁的实现 以及转嫁实现的程度必然要受到商品价格变动的 可能性条件的约束。
一、供给弹性对税负转嫁的影响
【考核形式:领会】
首先,解释一下商品的供给弹性。所谓商品的 供给弹性,是指商品的供给量的变化相对于商品 价格的变化的反应程度,即价格的上升或下降的 一定比率,引起供给量减少或增加的比率。(弹 性系数是一种很普遍的经济计算和衡量方法,常 见的还有税收对国民经济的弹性系数)
税收资本化是将今后若干年应纳的税款预先作 一次性转移,而转嫁则是由于每次经济交易将税 款的即时转移。
税收资本化这种情况多发生在土地、房屋、公 债券、股票等买卖交易中,买者由于是以低价格买 入,预先就转嫁了今后若干年应纳的税款,今后若 干年虽由买者(纳税人)按期纳税,但这税款实际 上已由卖者是(负税人)承担。
三、寡头竞争市场结构下的税负转嫁
寡头垄断指的是少数几个生产者供给某种商品的 大部分,这几个生产者的产量在该行业的总产量中 各占有较大的份额,从而可对市场的价格和产量发 挥重要影响的一种市场结构。在这种市场结构下, 每个生产厂商在其商品价格和产量的变化都会影响 整个市场和其他竞争对手的行动,因此每个生产厂 商在作出价格和产量的决策时,不仅要考虑其自身 的成本、利润情况,而且需考虑对市场的影响及竞 争对手可能采取的决策。
商品供给弹性与税负转嫁的关系:需求弹性越大, 需求量对价格变化越敏感,通过提高卖价前转越不 容易,商品的需求弹性越小,需求量对价格变化越 不敏感,前转越容易,即:反比。
由于后转与前转正好是矛盾的两个方面,因而跟 前转刚好相反。
(1)商品或要素需求弹性大小与税负向前转嫁的程 度成反比,与税负向后转嫁的程度成正比。
四、税种选择对税负转嫁的影响
【考核形式:识记】
税种对税负转嫁的影响主要决定于该税种税负 转嫁的途径多少,从直接税与间接税来看,直接税 对收入和所得征税,对象单一,税负不容易转嫁, 间接税则相反,例如增值税。
五、市场状态对税负转嫁的影响
【考核形式:识记】
在市场经济条件下,市场结构一般分为完全竞争、 垄断竞争、寡头竞争和完全垄断
【考核形式:识记】
前转(顺转) 【考核形式:识记】
定义:前转,是指税负通过市场买卖,由卖 方向买方转嫁,也就是指纳税人将其应纳税款通 过提高商品价格的方式于商品交易之时,顺利向 前转嫁给消费者。
优缺点:前转是税负转嫁中最为普遍的一种形 式。可以一次完成,也可以多次完成(复前转)。
后转(逆转) 【考核形式:识记】
但在长期里,在供应成本不变的条件下,各个
厂商在整个工业体系下会形成一股进提价力量,则 税负可以完全转嫁给消费者。
二、垄断竞争市场结构下的税负转嫁
商品的差异性是这一市场结构的重要性内容。在这 种市场结构下,同一种商品可由为数众多的生产厂 商共同生产,各生产厂商对市场的控制力都不大; 同种产品在不同厂商间,其质量、包装、牌号、销 售条件等存在较大差异,不同产品在一定程度上又 有替代性,各种有差别的产品之间形成了竞争。在 垄断竞争条件下,单个厂商可以利用自己产品的差 异性对价格作出适当调整,借以把税负部分地向前 转嫁给消费者。但由于没有形成垄断市场,不能完 全转嫁出去保留垄断利润,因此只能实现部分税负 转嫁。
小结
考核知识点 1、税收负担与税负转嫁的概念与分类 2、影响税负转嫁的因素分析 考核要求 识记:税收负担与税负转嫁的分类、课税范围、税
种选择以及市场状态对税负转嫁的影响 领会:税收负担与税负转嫁的概念、供求弹性对税
负转嫁的影响
生活中的辛苦阻挠不了我对生活的热 爱。20.12.2920.12.29Tuesday, December 29, 2020
指纳税人依法向国家缴纳的各种税收 的总额
2、从税收活动的三个环节来看税负归宿的概念 【考核形式:领会】
税收活动的全过程,即从税收课程到税负的最终落 实,一般要经过三个环节:税收冲击、税负转嫁和 税负归宿。
所谓税负冲击,是指国家征税就会对纳税人产生的 税收冲击。税收活动过程以税收冲击为起点,国家 对纳税人征税,一部分国民收入从纳税人手中转移 到国家手中,纳税人的利益受到税收冲击,他就会 想方设法将税负转嫁出去,如果顺利,这一税负就 会转移到别人身上。
四、完全垄断市场结构下的税负转嫁
完全垄断指的是一种整个行业的市场完全被一 家厂商所控制的市场结构。在这种市场结构下,生 产厂商实际上是自行定价,以达到最大利润或超额 利润的目的。如果某袭断产品为绝对必要品,且需 求无弹性,又无其他竞争性的代用品,则垄断者可 随意提价,不会影响销售量,税负就会全部向前转 嫁给消费者。如果需求有弹性,垄断厂商不能把税 额全部向前转嫁给消费者,而只能是部分前转,部 分后转。因为如全部前转,可能引起价格太高,消 费减少,得不到最大利润。但不管怎样,在完全垄 断市场结构下,垄断厂商可以随时改变价格,把税 负向前转嫁给消费者。
实际上是上面两种方式的综合,主要原因是一 种方式无法全部成功转移税收负担。例如:批发 商←零售商→消费者。
税收资本化(资本还原或税收偿本)
【考核形式:识记】
定义:是指将税收折入资本财产的价格之内, 也就是说,当被课税的货物出售时,其买者已将 此货物以后所应纳的税款,从所买货物的价格中 预先扣除,此后税款名义上虽由买者负担,实际 上仍由卖者负担。
国民收入是指全社会物质资料生产者新创造价值 的总和。
2、微观税负【考核形式:识记】
微观税负是指纳税人个体的税收负担。如单个企业、 农民、居民个人等。
微观税负的衡量指标
企业税收负担率=各种纳税总额/同期销售收入*100%
个人税收负担率=个人实纳的税额/个人收入总额 *100%
农业户税收负担率=农业税税额/农业户农业收入总 额*100%(这个目前已没有现实意义)
商品供给弹性与税负转嫁的关系:供给弹性越 大,生产者处于主动地位,适应市场能力较强, 越容易转嫁(前转),商品的供给弹性越小,越 不容易转嫁(前转):即:正比。
由于后转与前转正好是矛盾的两个方面,因而 跟前转刚好相反。
二、需求弹性对税负转嫁的影响
【考核形式:领会】
需求弹性是指商品的需求量变动对于该商品的价 格变动的反应程度。
这一过程的反复进行的结果,就造成了纳税 人与负税人的不一致,使纳税人所纳的税款的最 终负担落在负税人身上,找到了最终负担点,这 就是税负归宿。)
这三个环节是一个连续的过程。这三个环节 的关键是税负转嫁。税负转嫁是归宿前的一种运 动,是对一个税收负担进行再分配的过程。是通 过一次或多次的转移,把税负分配到最终负担者 身上的过程;税负归宿是税负转嫁的结果,是税 收负担再分配的结果,而税收冲击则是税收活动 全过程的起点。
三、课税范围对税负转嫁的影响
【考核形式:识记】
课税范围与商品或生产要素的购买者选择替代商 品的范围成反比,而替代商品的选择范围范围越广, 消费者可选择性越大,则需求弹性就越大,税负由 销售者承担的越多。
所以,课税范围与税负转嫁的程度成正比,课税 范围越窄,税负前转越容易,课税范围越广,税负 前转越不容易。
第四章 税收负担与税负转嫁
第四章 税收负担与税负转嫁
第一节 税收负担与税负转嫁 的概念与分类
第二节 影响税负转嫁的因素 分析
第一节税收负担与税负转嫁的概念与分类
一、税收负担的概念【考核形式:领会】
税收负担简称“税负”,是指纳税人对国家征 税所承受的经济负担程度,或负担水平。广义讲, 是指社会上各阶级、各阶层和各部门对国家课税的 负担;狭义讲,是指纳税人依法向国家缴纳的各种 税收的总额。
定义:是指税负无法通过市场买卖前转给买方, 而改为向后转嫁给上一环节的生产者或经营者。
比较典型的是,某批发商纳税之后,由于商品 价格下跌,税负人不能通过提高价格顺利前转给 零售商,只好请求厂商降低价格,税负因此而向 后转嫁给厂商。
混转(散转) 【考核形式:识记】
定义:是指纳税人所应承担的税负,一部分向 前转嫁,一部分向后转嫁,使税收负担分散给许 多人负担。
税收冲击、税负转嫁、税负归宿三者共同反 映了税收负担变化的全过程。这中间,税收冲击 是起点,经过转嫁,税负到达终点,即归宿。
可以用图示表明:
税收活动全过程
税收冲击 税负转嫁 税负归宿
1 征税
纳税人
国家
对纳税人形成冲击
2
想方设法将税负 转嫁 出去
纳税人
3 归宿
一致或不一致
负税人
3、税负转嫁的几种主要方式
(2)商品或要素供给弹性大小与税负向前转嫁的程 度成正比,与税负向后转嫁的程度成反比。
(3)若把商品的供给弹性和需求弹性结合起来分析, 则当供给弹性大于需求弹性时,销售方的大部分 税负可以转嫁出去;而供给弹性小于需求弹性时, 销售方的大部分税负只能由自己承受。在个别情 况下,若供给弹性等于需求弹性,则税负由销售 方和购买方等量承担。
寡头竞争的价格波动不象一般竞争工业那样大,
他们总是互相勾结,达成某种协议或默契,对价格 升降采取一致行动。因此,如果对某产品征收一种 新税或提高某种税的税率,各寡头厂商就会按早巳 达成的协议或默契来在各家成本同时增加的情况下, 自动按某一公式各自提高价格,而把税负向前转嫁 给消费者负担(除非该产品需求弹性大,或差异性 大)。寡头是指西方少数几家企业供应市场某种工 业产品的大部分,各家都占市场供应量的一定比重。 他们的产品是一致的,或稍有差别。
二、税收负担的衡量指标【考核形式:领会】
税收负担通常用负担率来衡量和表示,负担率 的分子为纳税人的纳税金额,分母则视考察的角度 不同可分为:宏观税负、中观税负和微观税负。
三、税收负担的分类【考核形式:识记】
1、宏观税收负担【考核形式:识记】
宏观税负,是指全社会总税收负担。 宏观税负的衡量指标 国民生产总值税收率=税收总额/国民生产总值*100% 国内生产总值税收率=税收总额/国内生产总值*100% 国民收入税收率=税收总额/国民收入*100%
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