大邑县安韩现代农业发展示范园区建设总体规划

《大邑县安韩现代农业发展示范园区建设总体规划》

规划编制小组

专家小组：

李晓四川省农科院信息所所长、农业信息专家、研究员

郑林用四川省农科院科技处处长、食用菌专家、研究员

宋兴荣四川省农科院园艺所花卉中心主任、花卉专家、副研究员

曾鸣四川比尔农业科技咨询中心主任、农业经济专家、副教授

工作小组：

何鹏四川比尔农业科技咨询中心、土地利用规划硕士、助理研究员林正雨四川比尔农业科技咨询中心、土地利用规划硕士、助理研究员罗琳四川比尔农业科技咨询中心、旅游经济硕士、助理研究员秦雪莲四川比尔农业科技咨询中心、城乡规划本科、助理研究员古稳四川比尔农业科技咨询中心、环境艺术本科、助理研究员

前 言

2009年2月，大邑县人民政府及大邑县农发局委托四川省农业科学院四川比尔农业科技咨询中心负责组织有关专家研究制订大邑县安韩现代农业示范园区建设总体规划。2009年3月，规划编制组先后多次对大邑县安仁镇和韩场镇进行了实地考察，在与当地部门、农户和专家充分交流的基础上，经过认真的产业调研、专家研讨，对规划区内产业现状、基础条件、产品市场进行了认真分析，编写出《大邑县安韩现代农业发展示范园区建设总体规划》。主要明确了现代农业示范园区的发展目标、功能定位与总体布局，提出了生态环境与生产模式规划等方面的规划设想，并提出了建立相应的配套服务体系建设。为现代农业园区的发展提供了全面的推进指导，达到切合实际、规划合理、有效实施的目的。

规划编制得到了大邑县人民政府的高度重视，得到了以农发局为首的有关部门鼎力支持和帮助。四川农业科学院的相关研究单位为规划的编制做了大量的工作，保证了规划编制工作顺利完成。

《大邑县安韩现代农业示范园区建设总体规划》编写组

2009年4月15日

背景研究 (1)

0.1 规划背景 (1)

0.2 前期研究 (1)

第一章 规划总则 (2)

1.1 规划原则 (2)

1.2 规划范围 (2)

1.3 规划期限 (2)

1.4 规划依据 (2)

第二章 现状调查及分析评价 (3)

2.1 区域现状调查 (3)

2.2 现状分析评价 (4)

第三章 定位、策略及目标 (5)

3.1 发展定位 (5)

3.2 发展策略 (5)

3.3 规划目标 (5)

3.4 规划分析 (5)

第四章 总体布局 (7)

4.1 布局原则 (7)

4.2 功能分区 (7)

4.3 用地布局 (7)

第五章 农业特色产业布局规划 (8)

5.1 花卉苗木产业基地 (8)

5.2 食用菌产业基地 (9)

5.3 畜禽繁育养殖基地...................................................................................10 第六章 休闲旅游旺区规划.. (11)

6.1 市场定位及需求分析 (11)

6.2 旅游系统规划 (11)

6.3 旅游景点规划 (12)

第七章 新农村样板区规划 (14)

7.1 用地布局 (14)

7.2 道路交通规划 (14)

7.3 公共设施规划 (14)

7.4 市政基础设施规划 (14)

7.5 建筑设计 (15)

第八章 专题规划 (16)

8.1 综合配套规划 (16)

8.2 农业基础设施规划 (17)

8.3 环境与资源规划 (18)

8.4 配套体系规划 (19)

第九章 重点投资估算 (21)

9.1 投资估算 (21)

9.2 资金筹措分析 (21)

9.3 效益分析 (21)

第十章 规划保障措施 (23)

10.1 组织保障 (23)

10.2 技术保障 (23)

10.3 资金保障 (23)

10.4 运行模式 (23)

0.1 规划背景

0.1.1 宏观背景

十七届三中全会提出了“发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力”总体要求。

0.1.2 中观背景

中共四川省委九届六次全会提出了“要加快发展、科学发展、又好又快发展；着力打造‘两枢纽、三中心、四基地’，大力发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设”。省委书记刘奇葆在出席全省产业园区工作会议中强调：“要把发展产业园区作为贯彻落实科学发展观的战略举措，用好灾后恢复重建政策，在灾后恢复重建中推进产业园区发展，更好地发挥园区经济在‘两个加快’中的主导作用”。

0.1.3 微观背景

大邑县委和县府根据中央和省、市要求，已将发展现代农业纳入社会发展总体规划。结合灾后重建和产业发展需要，大邑县制定了“三年全面恢复”、“五年全面提升”的灾后重建总体目标，并完成了《“5.12”特大地震灾后恢复重建专项规划》，确定了6个方面28个重点重建项目。

0.2 前期研究

0.2.1 社会主义新农村建设解读

我国是具有五千年历史的农业大国，农村人口占全社会人口的70%，农村的发展在整个国家的发展进程中地位举足轻重。当前，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农村支持保护的条件和能力。建设社会主义新农村，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障；是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径；是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容；是缩小城乡差距、全面建设小康社会的重大举措。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。中共十六届五中全会将建设社会主义新农村的目标要求概括为二十个字，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，全面反映了新的历史时期农村物质文明、精神文明、生态文明与政治文明四大建设的发展趋势。

0.2.2 都市型现代农业

都市农业是都市化区域或者受都市影响范围内的区域农业生存发展的方式，面对污染加重、农用地减少、水资源短缺与污染、机会成本加大等问题，这些地区的农业必然向知识集约型（技术型）与资本密集型相结合，企业化与产业化相结合，生态功能、文化传承功能、观光休闲功能与经济功能等多功能开发相结合，既能满足都市发展要求又能实现农业生产经营者收入增长要求，进而实现生产经营方式转变的现代农业，设施农业、信息化农业、产业化农业、知识型农业、生态环保农业、景观农业、文化农业、企业化农业、观光休闲农业等是对都市农业的描述。