关于对舆论战的几点认识

20世纪90年代以来，以美国为首的北约先后打响了海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争。在这四场战争中，舆论战作为信息化战争时期的一种作战模式，与军事战紧密配合的舆论战，主要以敌方意识形态为目标，通过各种媒介或渠道，运用意识渗透、政治进攻、舆论诱导等策略鼓舞士气，凝聚民心，分化瓦解敌对势力，争取国际社会支持，令其发生有利于己而不利于敌的变化，从而达到不战而胜的目的。它是达成国家战略目的不可或缺的重要手段之一。特别是在战时，信息渠道单一，高度依赖政府和媒体，媒体极易成为意见领袖，左右国内外的舆论。

当前,舆论战已经成为我军政治工作的重要作战样式，也是联合作战中的重要行动之一。认真研究现代舆论战的特点规律,对于把握未来信息化作战中舆论战的制胜之道和破敌之策,增强我军政治工作综合作战效能,具有重要的战略意义。

一．加强与心理战、法律战的协调

舆论战、心理战和法律战是我军政治工作三种重要作战样式,尽管各自的范畴、载体和对象不尽相同,但都是“攻心”的重要形式。在联合作战行动中,“三战”相互包容、相互渗透、相互借势、相互倚重,联体互动,共同发挥巩固己方、瓦解敌方的作战效能。舆论战是实施法律战和心理战的重要途径和平台；心理战是法律战和舆论战的落脚点；法律战为舆论战、心理战提供法律依据。舆论战的胜负关系到法律战和心理战的结局,心理战的得失会牵动舆论战和法律战的实施,法律战的状况直接影响心理战的效果。

舆论战与心理战。首先,共同营造心理进攻强势。交战双方以大众传媒为主战手段，借助传媒的强渗透力、强负载力以及高度的大众公信力，在更广阔的时空范围发动心理攻势，往往是兵马未动、舆论先行，刀枪已止、唇舌在舞。其次，共同打造顽强战斗精神。信息情报主宰下的高定位精确打击具有空前的毁伤力，会使参战军民产生异常强烈的心理震撼。我军必须做好新时期包括战斗精神与武器装备两方面军事斗争准备,充分发挥舆论战和心理战打造顽强战斗精神、增强心理防护的重要功能，针对参战军民的理智、情感、意志、信念、道义进行舆论宣传，破除他们对高技术武器装备的恐惧、迷信心理。

舆论战与法律战。舆论战为交战双方启动法理宣，争取以理取胜搭建了平台。借助舆论工具对国际法进行大规模宣传，可以加深本国军民对战争正义性的理解,极大地激发军民的参战热情；也可以揭发敌方的非正义性及其犯下的战争罪行,瓦解敌国军队的士气，降低敌国人民对战争的支持程度。我军维护国家主权、领土完整，尤其要注意舆论战与法律战高度协同，在保证我军军事行动与我军所承诺的战争法义务相一致的前提下，围绕战争合法性和作战行为合法性这两个舆论战的核心议题，运用法律武器揭露敌人的罪行、控诉敌人的暴行，牢牢掌握对敌

舆论宣传的主动权，确保师出有名、师出以律。

二．信息化条件下舆论战的发展趋势

信息化战争中信息领域的争夺，成为军事对抗新的制高点，这也对舆论战产生了深刻影响，使舆论战对抗方式出现了质的改变，主要为：

（1）升级为专业作战样式

在信息化条件下，舆论战一改以往被视为谋略战、心理战的运用方式，逐渐作为重要的军事较量手段，独立成为一种带有鲜明专业化性质的作战样式。战争的信息化条件越发达，舆论信息流通越广泛，舆论传播载体越先进，舆论传播主体越多元，战争的舆论动员、舆论进攻、舆论管控、舆论防护、舆论欺骗的科学技术含量和专业知识含量就越大，不具备相应的专业知识根本无法进行舆论对抗。活动空间和作用力度空前提高的舆论战，必将协同军事行动的其他力量单元，来共同完成战争任务，达到战争目标。

（2）构造虚拟战场

传播媒介的中介性产生了受众通过媒介接触现实的虚拟性。大众传播媒介被广泛地运用于战争，也就为受众制造了一个虚拟战场。舆论战正是通过虚拟战场进行有目的的生成和调控现实的社会舆论，积极影响公众的信念、意见、情绪和态度的政治作战行动。虚拟不等于欺骗，也不完全等同于现实。虚拟战场是传播媒介体现传播者主观意图而为受众制造的“媒介世界”。由受众生发的社会舆论对传播媒介的依赖程度与社会发达程度成正比关系，为舆论战大展身手提供了潜力巨大的作战空间。

三．小结

信息化条件下的现代战争日益成为集政治、外交、军事、经济等于一体的整体性对抗，其中包括精神心理方面的较量。舆论战的重点是掌握新闻舆论，在充分利用报纸、电台、电视台等媒体的基础上，形成立体式宣传，给交战对方形成强大的舆论压力。随着高新技术的发展和新媒体的兴起，舆论战已经由昔日战场的配角，跻身成为现代战争中的重要组成部分。

舆论战是一种使全局利于己而不利于敌的战略性实践活动，是国家战略的重要组成部分，对国内，要获得民心，同仇敌忾；对敌国，要弱化其凝聚力，甚至釜底抽薪，使其临阵倒戈；对国际社会和中立国家，要团结一切可以团结的力量。

舆论战作为一项全新的军事理论，既需要在实践中总结经验，也需要在理论上不断探索。