关于进一步加强党政机关保密工作的通知

2018年关于进一步加强党政机关保密工作的通知

关于进一步加强党政机关保密工作的通知

区委、区政府各部委办局处、各街道、法院、检察院、各人民团体保密领导小组：为深入贯彻中央、市委和区委关于保密工作的决策部署，消除保密隐患，确保国家秘密和内部工作信息安全，避免发生重要会议、内部文件信息等通过微博、微信、新闻网站等社会媒体无序传播扩散，造成严重不良影响，现就进一步加强全区党政机关保密工作提出要求：

一、进一步加强文件信息资料管理。严格执行《涉密文件信息资料保密管理规定》和《国家秘密载体保密管理规定》，加强涉密及内部文件资料制作、收发、传递、使用、保存、复制、摘抄、销毁的全过程管理，健全审批、登记、清点手续。起草涉密文件资料，必须严格依据保密事项范围确定文件资料的密级、保密期限和知悉范围；执行上级机关、单位或者办理其他机关、单位已定密事项所产生的国家秘密事项，要做好派生定密。工作秘密或内部敏感信息，要严格控制知悉范围，不得通过互联网计算机或其他公共信息网络制作、存储、处理、传输。

二、进一步加强重要会议活动管理。按照“谁主办，谁负责”的原则，由主办单位确定会议、活动密级，制定保密工作方案，对参加人员提出保密要求，严格参加人员审查，严格新闻报道保密审查，并明确专人负责督促落实。涉密会议、活动要在符合保密要求的场所进行，使用的扩音、录音等电子设备、设施应经安全保密检查检测，会议、活动场所严禁带入、使用手机、对讲机、无线话筒等无线设备或装置，不得擅自记录、录音、摄像。召开涉密视频会议，应当使用加密视频会议系统，不得使用不具备保密条件的电视电话会议系统。重要内部会议、活动要参照涉密会议、活动进行管理。

三、进一步加强涉密人员保密管理。坚持“以岗定人”的原则，落实涉密人员分类管理要求，根据特定岗位和产生、处理国家秘密岗位的实际，准确确定核心、重要、一般涉密岗位，对拟任(聘)用到涉密岗位工作的人员进行严格保密审查。加强涉密人员的保密教育，坚持先培训后上岗、先教育再离岗，确保涉密人员上岗、在岗、离岗每个环节都接受保密教育培训。严格落实涉密人员签订保密承诺书、重大事项报告、出国(境)审批等制度，及时消除问题隐患，实现涉密人员上

岗、在岗、离岗和脱密期全过程管理。

四、进一步加强网络保密管理。党政机关建设涉密网络，要严格按照相关国家保密标准设计和建设，并经过保密行政管理部门测评和审批，在使用中要建立健全网络安全保密管理制度，落实各项安全保密技术防护措施。区电子政务外网，党政机关按照非涉密网标准建设的办公网、局域网，以及互联网、固定电话网、移动通信网、广播电视网等公共信息网络，必须与涉密网络实行物理隔离，严禁处理、存储、传输涉密信息，确保“上网信息不涉密”。要严格信息发布保密审查，坚持先审查、后公开和一事一审、全面审查原则，坚决防止涉密和不宜公开信息在微博、微信公众号和互联网上发布。重要、敏感信息的发布，必须经部门主要领导审批。

五、进一步加强信息设备保密管理。涉密计算机必须配备保密技术专用防护系统，采取符合国家保密标准的身份鉴别、访问授权、违规外联监控、移动存储介质管控等安全保密措施，不得使用无线网卡、无线鼠标、无线键盘等设备；涉密U盘、移动硬盘、光盘等移动存储介质要做到“统一购置、统一标识、严格登记、专人管理、集中销毁”，不得在涉密网络与非涉密网络之间交叉使用；涉密复印机等涉密设备应当设置在符合保密要求的场所，指定专人管理，不得与互联网等公共信息网络相连接。严格非涉密计算机和信息设备保密管理，严禁使用非涉密计算机、非涉密存储介质、互联网邮箱及其他非涉密信息设备存储、处理、传输涉密信息。

六、进一步加强邮件系统保密管理。严格遵守市保密局、市经济信息化委《关于加强互联网电子邮箱等信息安全保密保密管理工作的通知》。牢固树立保密“红线”意识，在办理公务过程中做到“五个不准”：一是不准使用个人互联网邮箱传输政务邮件；二是不准使用手机、平板电脑等个人移动终端处理政务邮件；三是公务人员不准使用服务器设在境外的邮件代收软件；四是公务人员不准使用服务器设在境外的电子邮箱；五是非单位授权人员不准利用个人微信、微博、陌陌等自媒体议论、发布未经本单位审查可以公开的政务信息。

七、进一步加强智能手机保密管理。严格遵守《手机使用保密管理规定》和《普通手机使用保密守则》，严禁在微博、微信等公共网络平台发布、谈论涉密信息或安排、部署、联络内部及其他不及宜公开的工作。因需要建立的QQ、微信工作

群，要严格遵守国信办印发的《互联网群组信息服务管理规定》，群组建立者、管理者要履行管理责任，对各种群组进行认真清理，严格审查入群人员资格，严禁在群组内发布涉密、内部敏感信息。不得将手机连接涉密信息系统、信息设备或者载体。不得在涉密公务活动中开启和使用手机位置服务功能。不得将手机带入保密要害部位和涉密会议、活动场所。

八、进一步加强保密要害部门部位管理。各机关单位要认真落实中央保密办、国家保密局《关于保密要害部门、部位保密管理的规定》，对本单位保密要害部门、部位进行重新梳理，将日常工作中集中产生、传递、使用和处理涉密信息的部门及会议室、保密室、档案室、涉密信息系统机房等确定为保密要害部门、部位，加强安全防范措施，根据实际需要安装电子监控、防盗、报警等保密安全装置，安装身份鉴别装置或采取其他人员控制措施，配备值班人员或警卫人员，严禁无关人员进入。’

九、进一步加强涉外保密管理。党政机关参与涉外活动，与境外人员会谈，不得擅自涉及国家秘密，会谈范围和口径谈话应严格遵守有关规定及工作纪律。遇有境外人员来电、来函、来访，拍摄照片、电影、电视、录像片或索要资料，要求提供有关涉及国家秘密信息的，应予拒绝并及时向机关、单位反映情况。对外交往合作中需提供国家秘密事项的，应当根据保密法律法规，履行保密审批，并与接受方签订保密协议，要求其承担保密义务。因公出国(境)团组，要严格执行《党政机关和涉密单位出国(境)团组保密管理暂行规定》和《国家秘密载体出境保密管理规定》，按照“谁派出谁负责、谁组团谁负责”的原则，坚持内外有别、专人负责、全程管理、确保安全。

十、进一步加强监督检查。各机关单位要真正落实保密工作主体责任，严格履行法定职责，完善保密自查自评机制，全面查找涉密载体、涉密人员、涉密会议等管理环节的问题，提升通过检查发现问题、解决问题的能力。保密领导小组要切实落实保密工作监督指导责任，认真做好本单位保密自查自评工作、党政机关核心要害部门保密管理工作和机关单位门户网站保密管理等工作，消除泄密风险和隐患。

十一、进一步加强责任追究。坚持谁主管谁负责、谁分管谁

负责、不负责就问责的原则，从严从实开展责任追究，坚决维