0当代世界经济与政治 第三章

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当代世界经济与政治(第4版)
1.社会阶级结构复杂化、多层次化 2.阶级矛盾和斗争趋向缓和，各种社会运动不断发展 3.政治思潮呈现多样化和相互交融的趋势，政党的纲领和政策 趋向中庸 4.利益集团和大众媒体的作用加强 5.公民权利进一步扩大 6.分权制衡机制发生变化
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• 第三，瑞典模式。其特点是推行经济民主、自由和社会平等 。为此，让工会代表参加董事会，允许职工将资金集中用于 投资，实行工资一致原则和集体谈判制度，特别是实行高度 发达的社会福利制度，把国民收入的很大一部分用于涵盖几 乎全体国民的福利支出。 • 第四，日本模式是政府主导型市场经济，即政府不但调节市 场，同时直接引导企业，并把重点放在对企业的引导上。在 这种模式中，政治权力是最大的资源，拥有权力的人可以在 很大程度上支配经济利益。它具有以下特点：企业内部形成 了独特的“命运共同体”，对企业员工实行“终身雇佣制” 、“年功序列制”和“企业工会制”；政府采用行政手段保 护扶植企业，
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（二）政治体制的特点和实质
• 政治体制指国家政权的组织和管理形式以及有关国家政治 活动的制度。 • 它首先指国家政权的形式，包括国家的政体形式（如君主 立宪制、议会共和制、总统共和制及委员会制）、结构形 式（如单一制、联邦制与邦联制）以及国家政权机构的组 织与活动原则（如三权分立原则）；其次它还包括与国家 政权相联系的其他组织和政治行为的制度（如政党制度、 选举制度）。
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第四，生态失衡问题日益显现，消费主义原则之下的增长方式 的弊病也暴露无疑。 总之，发达资本主义经济面对的最大难题和存在的根本矛 盾仍然是生产的高度社会化与生产资料私人占有的矛盾。资本 主义可以通过对经济体制与政策的不断调整来部分地改进生产 关系，缓和这一矛盾，但是它不可能超越资本主义生产方式的 狭隘界限，它只是在不自觉地为根本上的自我否定创造着种种 物质条件和社会形式。
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在经济体制做出重大改变的同时， 发达国家的经济社会政策也不断进行了调整: 1.普遍建立与发展宏观经济调控机制 2.不断调整所有制形式，大大提高资本的社会化程度 3.以社会福利的形式对国民收入进行再分配 4.逐步实现企业管理体制的社会化、民主化与现代化 5.建立国际经济协调机制
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所以又称日本模式为“行政导向型市场经济”；积极从 其他西方国家引进科技和管理经验，同时积极促进出口， 扩大对外投资，但其国内市场则严加保护等。 总的来看，日本模式有浓厚的东方文化色彩。 如果将以上几种模式进一步加以归类，可以划分为两种：美 国模式与莱茵模式。 莱茵模式（Rhineland Capitalism）是由法国经济学家 米歇尔· 阿尔贝尔（Michel Albert）提出来的。他在著名的 《资本主义反对资本主义》著作中，将莱茵流域的西欧国家 ，主要是德国（还有瑞士、挪威、瑞典等国）所奉行的市场 经济模式，称为“莱茵模式”。与英美模式相比，欧洲的莱 茵模式具有深厚的社会基础和悠久的历史与文化传统，强调 社会保障体系的建立，利用税收和福利政策来实现社会的和 谐和公正。米歇尔· 阿尔贝尔断言，在强势的英美模式面前 ，莱茵模式所包含的“人文价值”和其社会和谐平等的内涵 ，仍将具有其顽强的生命力。
经合组织成员国 经合组织于1960年成立时有20个成员国，现有30个成员国，包 括：美国、加拿大、奥地利、比利时、法国、德国、希腊、冰 岛、丹麦、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、葡萄牙、 西班牙、瑞典、瑞士、英国、土耳其、日本（1964）、芬兰 （1969）、澳大利亚（1971）、新西兰（1973）、墨西哥 （1994）、捷克（1995）、匈牙利（1996）、波兰（1996）、 韩国（1996）、斯洛伐克（2000）。
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二、发达资本主义国家政治
（一）政治状况的变化
战后发达资本主义国家政治发生了一系列意义深远的重 大变化。这些变化可以归纳为两个方面：一是阶级、政党、 利益集团、社会舆论和公民等影响和制约国家政治、社会生 活的几种主要社会力量，它们的自身地位、状况、相互关系 的变化以及由此带来的社会政治形势的变化；二是政治体制 方面的调整与改革。
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几种有典型意义的经济模式: • 第一，美国模式，被称为自由市场经济模式，即政府调节市 场、市场引导企业的模式。这种模式强调市场机制的充分调 节始终是促进经济发展的基本动因，政府作用被限定在较小 的范围内，市场功能得到充分展现和发挥，比较注重个人主 义与市场竞争。 • 第二，德国模式，或称社会市场经济模式，即政府保障市场 ，市场引导企业，同时以社会因素保障市场的运行。它的特 点是将市场竞争和社会平衡结合起来，在保证个性自由、讲 求效率的同时，争取社会公平和平等。它强调个人自由与社 会义务相结合，在鼓励竞争的同时，注重各利益集团之间的 协商；在追求利润的同时，向工人提供较普遍的社会保障； 在企业管理方面，建立起共同决策制度等。
战后发达资本主义国家企业管理体制主要有以下变化： （1）企业管理社会化的趋势。 （2）企业管理民主化。 （3）管理因素的开拓与管理关系的转换。 （4）企业内部管理体制的改革。
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（三）不同的经济模式与面临的共同问题
1.发达资本主义国家的经济模式 微观层次上的企业制度与国民经济的宏观管理这两 种机制相结合，就构成了不同的经济模式。 经济模式是国情和国际环境的产物，此外社会思潮 ，政府的战略目标和方针、政策等对一国经济模式的形 成也有十分重大的影响。
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（一）战后经济发展概况
1.经济发展阶段 第二次世界大战后，发达资本主义国家的经济发展大致可分 为五个时期。 （1）战后恢复时期（1945—1950）。 （2）快速增长时期（1950—1973）。 （3）滞胀时期（1973—1982）。 （4）调整时期（1982—1989）。 （5）20世纪90年代以来的转变时期。
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（二）经济体制与经济社会政策调整的内容
• 国家垄断资本主义生产关系在发达资本主义国家经济 生活中占据统治地位。 • 战后的国家垄断资本主义以及国家垄断资本主义的国 际化，成为资本主义垄断极为重要的表现形态和垄断 资本主义在当代最为重要的特征。 • 其基本标志是国家经济职能大大加强，表现为资本主 义宏观经济调控机制的普遍建立与国家对经济生活进 行全面干预和调节，从而使经济运行机制、所有制形 式、分配制度、国际经济关系等各方面发生深刻变化 。
要论提示
战后发达资本主义国家经济较快发展的主要原因在于： 科技革命的推动作用，经济体制与经济社会政策的调整和改 革，利用长期和平的国际环境以及廉价的能源和原料供应。
战后发达资本主义国家进行了大幅度的经济体制与政策 调整，经济社会发生深刻变化。国家垄断资本主义和国家垄 断资本主义的国际化是当代垄断资本主义最为重要的特征。
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为贯彻这些原则，西方民主政治一般都实行以下 几种基本制度： （1）议会制度。 （2）选举制度。 （3）政党制度。 （4）行政制度。 （5）司法制度。
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2.主要资本主义国家政治体制的特色
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要论提示
资产阶级民主制是发达资本主义国家运行的政治模式。 西方民主制度体现了多重的两面性，从形式来看相当完备， 但它以私有制为基础，具有深刻的内在矛盾。 战后发达资本主义国家政治出现重大变化，阶级矛盾、 社会矛盾较为和缓。 以美国为代表，发达资本主义国家对外政策表现出西方 中心主义、霸权主义和强权政治的特点与实质。冷战结束以 后，美国全球战略的重点发生转变，其目标仍然是维护和实 现所谓美国的“领导”。
• 英国是最早进行资产阶级革命和确立议会主权的国家，它以议会 内阁制为核心，同时保留了君主立宪制的形式，因此其政体也可 以称为议会君主制。 • 这种政体形式在欧洲大陆产生了较大影响，西欧还有多个国家也 继续保留着君主立宪的形式，而且像瑞典等国的国王还具有较大 的政治权力。 • 美国是美洲第一个资产阶级共和国，它的政体代表着资产阶级民 主制的另一种典型——实行总统制并贯彻分权与制衡原则。宪法 规定总统领导的行政机关与立法机关、司法机关分立，平等，互 相制衡，不过，实际上总统是权力机构的核心。美国的政党格局 属两党制，民主党和共和党交替当政。
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关键词
• • • • • 宏观调控机制 社会福利制度 西方民主 霸权主义 制度霸权
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• 发达资本主义国家指资本主义经济发达的国家。国内 外使用最广泛的称谓是“发达国家”或“工业化国家 ”。在历史文化和与冷战相联系的政治和意识形态的 意义上，发达资本主义国家也被称作“西方国家”。 在将全球地理分布与经济发达和富裕程度相联系的意 义上，发达国家为“北方国家”。最主要的发达国家 有美国、日本、德国、法国、英国、意大利和加拿大 ，统称为西方七国（G7） 。
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1.资产阶级民主制的主要原则和基本制度
• 西方民主制度体现了共同的原则。 • 它们主要包括：第一，保障公民的个人权利，实行少 数服从多数并兼听少数人意见的原则；第二，主权在 民（人民主权）原则，即国家的最高权力属于人民； 第三，代议制原则，即人民通过经选举产生的代表组 成代议机关来行使最高权力；第四，分权制衡（三权 分立）原则，即行使国家权力过程中的合理分工与权 力的相互制衡，强调不受制约的权力必然走向腐败； 第五，法制原则，即国家的政治生活、国家 机器的运转以及对各种社会问题的处理， 均以法律为指导。
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2.发达资本主义国家经济的深层矛盾 当代发达资本主义国家经济仍面临着一系列现实难题： （1）周期性经济危机的困扰。 （2）结构性失衡。 当今资本主义经济的疾患大量地表现为结构性的失衡。几种最 为典型的表现形式是： 第一，各发达国家政府的财政赤字连年扩大，政府的债务负担 不断加重。 第二，就业增长缓慢，结构性失业持续存在。 第三，收入分配不平等现象加重，贫富差距扩大。
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第三章 发达资本主 义国家经济与政治
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发达资本主义国家经济
发达资本主义国家政治
发达资本主义国家对外关系与对外政策
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2.战后发达资本主义国家经济较快 发展的背景与原因 （1）科技革命的推动作用。 战后科学技术革命对资本主义的积极意义是主导的， 它的消极影响是次要的。它大大加强了资本主义的地位和 力量，而没有产生真正削弱资本主义地位和力量的消极后 果。
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一、发达资本主义国家经济
当代发达资本主义国家在经济科技方面继续处于 世界性领先地位，而且其经济总体上的快速发展和繁 荣富裕与20世纪上半叶深陷于危机的局面形成对照。 与此同时，发达资本主义国家的经济社会也受到结构 性矛盾的困扰。
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黄素庵、甄炳禧：《重评当代资本主义经济——科学技术进步与资本主义经 济的变化》，75页，北京，世界知识出版社，1996。
（2）经济体制与经济社会政策的调整和改革。 （3）利用有利的国际条件。 这主要指以下三个方面：第一，战后社会主义国家的 存在和发展对西方资本主义世界提出了严峻的挑战;第二 ，战后长期和平的国际环境，特别是西方大国间的矛盾极 大地缓和 ;第三，对第三世界廉价原材料的掠夺性购买和 利用，是发达国家经济发展的重要基础。