中国水利工程发展概论

中国水利工程发展概论

一、序论

水是生命之源，是人类赖以生存和发展的物质基础，对人类的生存，社会的发展有重要作用。人类对水资源的开发利用，已成为社会文明进步的一大标志。世界四大文明古国－古埃及、古巴比伦、古印度和中国，无不首先在大河冲积平原发展起来，无不借助于河流的慷慨赠予，这是举世公认的事实。在中国古代社会，农田水利建设直接关系到王朝的存亡。但是，天然降水以及地表水和地下水的时空分布并不总能满足人类生存和发展的需要。因此，人类社会的发展史离不开有益生存的水利建设，也离不开治理水害的斗争。在中国，大规模开展除害兴利的治水活动已有四千年之久。

中国的水利可以分为两个阶段，一个是中国古代水利发展，一个是新中国的水利发展。古代的水利发展可从大禹治水说起，直到晚清至明国时期，新中国的水利发展就要从新中国成立那天说起了。

二、远古时期华夏人民治理洪水

三皇五帝时期，相传远古时共工氏曾治洪水，以土壅水，但失败。到尧、舜时又发生全国性洪水，禹受命平治水土，导江河，开沟洫，通航道，多方面开发水利。这实际是以他为代表总括了春秋以前亿万人、千百年的水利成绩。大禹率领民众，与自然灾害中的洪水斗争，最终获得了胜利。面对滔滔洪水，大禹从鲧治水的失败中汲取教训，

改变了"堵"的办法，对洪水进行疏导，克服重重困难，终于取得了治水的成功。

三、秦汉时期水利事业蓬勃发展

战国末期，秦国国力殷实，重视水利。自秦灭周（公元前256）至东汉中平六年（公元189）的四百多年中，是黄河流域为主的水利发展期，也是中国水利事业的第一个高潮。及至统一中国，生产力更有较大发展。

四川的都江堰、关中的郑国渠和沟通长江与珠江水系的灵渠，被誉为秦王朝三大杰出水利工程。都江堰是岷江上的引水工程，至今已成功地运行了2250年，灌溉面积也增加到1086万亩。它是无坝取水枢纽，渠首主要依靠鱼嘴分水、飞沙堰溢洪、宝瓶口控制引水，具有灌溉、防洪、放木等多种效益，是古代劳动人民的杰作。在世界上如此规模又有数千年历史的水利工程，恐无出其右者。晚于都江堰10年，公元前246年秦国又兴建了郑国渠。国家的昌盛，使秦汉时期出现了兴修水利的高潮。

西汉建都长安（在今西安市西北），为保证首都物资供应和避开渭水多沙迂曲的困难，元光六（公元前129）开始在渭水之南修建一条西自长安东至潼关的长达300多里的漕渠。漕渠历时3年建成，最多时每年运粮600多万石，对于维护政权稳定发挥了重要作用。

这些区域性的运河建设，为日后全国内河航运网的建成奠定了基础。这一时期近海海运也有相当成绩，可以东通日本，南达印度和斯

里兰卡。汉武帝瓠子堵口，东汉王景治河等都是历史上的重大事件。随着汉疆域的扩展，灌区建设还远及今我国新疆、甘肃、宁夏和内蒙古等地。有人认为新疆的坎儿井也创始于西汉。在甘肃的河西走廊和宁夏、内蒙古的黄河河套，也都兴建了引水灌溉工程。

四、隋唐时期水利技术达到巅峰

自隋初（公元581）至北宋末（公元1127）五百余年间是中国古代水利的鼎盛时期。社会稳定、经济繁荣，水利普及全国，门类齐全；水利技术达到中国古代的最高水平。

隋代为了控制东北和东南地区，投入巨大人力，建成了沟通长江和黄河流域的大运河，把全国广大地区通过水运联系起来，对政治、经济、文化的发展产生了深远影响。隋炀帝曾率近十万人的船队由洛阳经运河至江都，大船高四丈五尺，长二百丈（一作尺），足以证明大运河工程之宏伟。内河航运网形成后，“自是天下利于转输，运漕商旅，往来不绝”。北宋张择端所绘“清明上河图”就形象地反映出当时汴京（今开封）在汴河两岸的市井风情，商旅贸易、建筑桥梁等之繁盛。因此有人评价隋炀帝开运河的功过时说，“在隋之民不胜其害也，在唐之民不胜其利也”。

唐代每年由运河漕运（由水道运输食粮等）四百万石米粮至长安、洛阳。江淮以南各州郡的土产都可以由水运至长安。唐代中叶以后每年漕运不能间断，一旦断绝，军队就要骚动。运河成了唐政权的生命线。唐代除了大力维护运河的畅通，保证粮食的北运外，还在北方和

南方大兴农田水利，包括关中的三白渠、浙江的它山堰等较大的工程共250多处。唐末以后，北方屡遭战乱，人口大量南移，使南方的农田水利迅速发展。太湖地区的圩田河网、滨海地区的海塘和御咸蓄淡工程，以及利用水力的碾碨、水碓等都有较大的发展。水利法规、技术规范已经出现，如唐《水部式》、宋《河防通议》等。

五代后晋由于漕运方便，建都开封。北宋也以同样理由定都开封，年由江淮漕运六百万石食粮至开封，加开了通向四方的几条较短运河。

五、元明清时期水利工程稳步前进

从元明到清中期，中国水利又经历了六百年的发展。元明清三代建都北京。政治中心在北方，而经济重心在南方，其间的交通联系是维护政治安定和经济发展的关键问题。重复唐宋汴河的老路则嫌过于迂回曲折，元初曾一度奉行海运，但安全是个困难问题，于是，开凿北京直达杭州的运河航线成为当务之急。

元初由大科学家郭守敬主持，论证海河水系的卫河、黄河下游和淮河泗水沟通的可能性。为此曾进行大范围的以海平面为基准的地形测量，证实跨越山东地垒的京杭运河的方案可行。于是从至元十三年（公元1276）开始开凿京杭大运河的关键河段－今山东济宁至东平的一段，以后又向北延伸并与海河水系的卫河贯通。至元二十八年（公元1291）到三十年（公元1293）由郭守敬主持开通今北京至通县的一段，明清相继开洳河、中河使运河进一步脱离黄河。至此，大运河南接江淮运河，航船可以跨越海河、黄河、淮河、长江和钱塘江五大

水系由杭州直抵北京，并在此后500年的时间里成为我国南北交通的大动脉。这条长达1800千米的运河成为世界上最长的一条人工运河，是世界水利史上的一项杰作。

在长江中游，强化荆江大堤，并发展洞庭湖的圩垸，促进了两湖地区的农业生产。珠江流域及东南沿海的水利建设也有很大发展。但从整体而论,自16世纪下半叶起，国水利事业的发展已趋缓慢。

六、清末民国时期水利工程在艰难中前行

清末民国时期，内忧外患频繁，国家无力兴修水利，以致河防失修、灌区萎缩、京杭运河中断，水利处于衰落时期。但是海禁渐开，明末清初西方传教士到中国，介绍了一些水利技术，如《泰西水法》一书所载等。大量全面地引入西方技术则自近代开始，并为1949年后水利事业的迅速发展，做了准备。

西方的一些科学技术传入中国，成立了河海工程专门学校等水利院校，培养水利技术人才。各地开始设立雨量站、水文站、水工试验所等；研究编制了《导淮工程计划》、《永定河治本计划》等河流规划。

在这一期间也修建了一些工程，如1912年在云南建成了石龙坝水电站，20年代修建了珠江的芦苞闸，30年代修建了永定河屈家店闸、苏北运河船闸和陕西的关中八惠灌溉工程等。但在全国范围内，水旱灾害日益严重，整治江河、兴修水利，已成为广大人民的迫切要求。