党建理论研究的重点和方向

党建理论研究的重点和方向

卢先福

现阶段开展党建理论研究，必须按照中央关于加强和改进新形势下党的建设的总体要求和主要任务，紧密结合新的历史条件和新的历史任务，坚持把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以解决影响和制约科学发展的突出问题为重点，深入研究党的建设的重大理论和现实问题，在提高党的建设科学化水平上下功夫。具体地说，党建理论研究的重点领域和方向应包括以下四个方面。

深入研究马克思主义党建基础理论

坚持以马克思主义建党学说为指导，大力推进党建理论创新，用中国化的马克思主义党建理论指导新的实践，是党建理论研究的首要任务。现在，党建领域中的有些工作还没有取得预期成效，一个重要原因就是基础理论研究不够，对党的建设客观规律还不能真正认识和把握，对人们广泛关注的一些突出问题难以从理论上作出令人信服的回答。因此，我们在加强实践探索的同时，要紧密结合党的建设面临的新形势新任务，加强党建基础理论研究和创新，不断丰富和完善有中国特色的执政党建设理论。

比如，在对待马列建党学说和毛泽东建党思想上，目前党内外有许多不同看法，有的甚至不屑一顾。如何从当前的实际出发阐释马列主义建党学说的基本原理及其现实价值，以统一人们的思想，仍需要努力。又如，我们虽然对邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观包含的党建思想分别作了些研究，但如何把这些理论创新成果放在中国特色社会主义理论体系中进行系统研究，全面阐述它们之间的内在逻辑关系，还很不够。加强这方面的研究，对于深刻领会和全面把握马克思主义中国化执政党建设思想，实为必要。再如，这些年在党的建设中提出了许多重要理论观点，如执政能力建设、先进性建设、党的建设科学化等等，它们相互之间以及与党的其他各方面建设究竟是什么关系，也需要从理论上进一步加以说明。特别是，我们党正处在新的历史方位，面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、对外环境考验是长期的、复杂的、严峻的。鉴于这种情况，尤其需要在马克思主义建党学说指导下，深入研究党的执政条件、执政环境深刻变化及其对党的建设影响，为化解执政风险、巩固执政地位、完成执政使命进行前瞻性、战略性思考和谋划，做到未雨绸缪。

总之，要通过深化基础理论研究，以形成有中国特色的马克思主义执政党建设理论体系，为继续推进党的建设新的伟大工程提供强有力的理论指导。

深入研究总结党的建设基本经验

中国共产党是一个大党也是一个老党。长期以来，我们党围绕建设什么样的党、怎样建设党的问题进行艰辛探索，积累了成功经验，也有过失误的教训。认真总结和用好党加强自身建设正反两方面经验，并结合新的实践不断丰富和发展，是党建理论研究的重要内容，是不断提高党的建设科学化水平的重要途径。近几年，结合纪念改革开放30周年和新中国成立60周年，我们对党治国理政和加强执政党建设的基本经验进行了总结。明年是建党90周年。我们要结合开展纪念活动对党的建设的历史经验进一步进行系统总结，同时也要借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，以求得不断深化对共产党执政规律和党自身建设规律的认识，并不断增强善于运用这些规律的本领。

例如，我党长期以来在加强自身建设上形成了哪些特点和优势，随着时间推移发生了哪些新变化，以及如何在新的历史条件下继续发扬光大？怎样认识新中国成立后执政党建设经历的曲折，有哪些经验教训值得吸取？上个世纪以来世界上一些大党老党丧失执政地位的主要原因是什么？金融危机后世界政党政治发生了哪些新变化？作为执政党的中国共产党，与世界其他执政党比较有哪些异同，如何合理借鉴国外政党的有益经验？这些问题尽管有了一些研究成果，但仍然还要不断深化。

深入研究推动科学发展、促进社会和谐对党的建设提出的新要求

深入贯彻落实科学发展观，推动中国特色社会主义事业科学发展、促进社会和谐，是党的执政能力和党的先进性在当代中国最重要最实际的体现，也是新的历史条件下加强党的建设的战略着力点和衡量标准。因此，必须把深入研究推动科学发展、促进社会和谐对党的建设提出的新要求，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，作为当前党建理论研究的重中之重。

比如，进入后危机时代，在国内外形势复杂多变的情况下，推动科学发展、促进社会和谐面临哪些新挑战新考验，如何把贯彻落实科学发展观新要求和当前发展阶段新特征结合起来，加快经济发展方式转变，推动经济社会又好又快发展；当前影响和制约科学发展的深层次问题主要是什么；如何按照科学发展观要求，进一步增强理论武装工作有效性，不断提高全党学习和运用科学发展观水平；如何进一步加强领导班子和干部队伍建设，不断提高各级领导班子和领导干部领导和推动科学发展的能力素质；如何努力营造深入贯彻落实科学发展观的风清气正的环境，健全保障科学发展观贯彻落实的监督机制等等，都有一些问题需要进行深入研究。在这方面，我们要结合总结全党深入开展学习实践科学发展观活动的成功做法，进行系统理论思考，力求获得一些新的认识。

深入研究党的建设新情况新问题

执政党建设是长期任务，探索马克思主义执政党建设规律是永恒课题。必须看到，随着我国改革开放和社会主义市场经济不断发展，党执政时间的延续和党员队伍的变化，党的自身建设面临着各种严峻考验，在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等方面都会遇到许多新情况新问题，成为党建研究的热点和难点。

比如，现阶段如何认识我国社会阶层构成发生新变化、坚持两个先锋队问题；如何处理社会分配不公和收入差距拉大问题；如何化解社会矛盾、促进社会和谐、巩固执政基础等，虽然已有不少论述，但仍有一些问题没有从理论上说透彻，因而难以消除人们的思想困惑。又如，为适应信息社会发展和党内外群众“网络问政”、“网络议政”热情空前高涨的趋势，如何加强党建工作信息网络化建设，如何提高领导干部运用信息网络进行引导和管理的能力等，也是党的建设面临的新课题，这方面的研究亟待加强。还有，党的领导方式和执政方式、学习型政党建设、党员理想信念教育、党内民主建设、干部人事制度改革、作风建设和反腐败、基层党建工作创新等方面，都有许多难点问题需要继续攻关，力求在理论上有新突破，对策建议上有新举措，为推进党的建设新的伟大工程提供科学决策参考。