探讨市政工程施工质量的监督管理

产 品 、 备 的生 产单 位 有 隶 属 关 系 或 其 他利 害关 系 。 设 承 担 市政 基 础 设 施 道 路 工 程 施 工 的单 位 必 须 依 法 取 得 相 应
资 质 等 级 的 资质 证 书 ， 在 证 书 许 可 的 范 围 内承 揽 工 程 。 得 超 并 不
是 否 合格 ； 检 查 勘察 、 计 单 位 的 营 业 执 照 ， 点 是 有 效 期 和 ② 设 重 年 检 情 况 ；）对 参 与 该 工 程 的 主要 技 术 人 员 的 执 业 资 格 进 行 检 ３ 查 ， 点 检 查 其 注 册 证 书 有 效 性 ， 字 权 的 级别 是 否 与该 工 程 相 重 签
的 市 政 基础 设 施 道路 工程 转 包 或违 法 分 包 ，也 不 得 以任 何 形 式 用 其 他 市 政 基 础 设施 道 路 工 程 施 工 企 业 的 名 义 承揽 工 程 或 允 许
其 他 单 位 和个 人 以本 单 位 的 名 义 承揽 工 程 。
其年 检 结 论 是 否 合 格 ； 核 查 检 测 单 位 的营 业 执 照 ， 点 是有 效 ② 重
行 过 程 检 验 和 最 终 检 验 ；施 工 单 位 应 当 通 知 建 设 工 程 监理 等单 位 检 查 签 字 确认 。 工 程 竣 工 后 ． 工单 位 必 须对 施 工 质量 进 行 全 面检 查 ， 施 确认
位 。 建设 单位 发包 工 程 时 ， 该 根 据 工 程 特 点 ． 应 以有 利 于 工程 的
建 设 单位 提供 的 施 工 图 设 计 文 件 、 察 成 果 报 告 、 同 ， 勘 合 经
批 准 的《 工 组 织 设 计 》 有 关 技 术 标 准 、 范 、 件 而 制 定 。并 施 及 规 文 根 据 监 督 检 查 中发 现 问 题 的 情况 及 时做 出调 整 。监 督 计 划 的编
没 计 单 位 的 资 质 证 书类 别 和 等 级 及所 规定 的适 用 业 务 范 围与 拟 建 工 程 的 类 型 、 模 、 点 、 业 特 性 及 要 求 的 勘 察 、 计 任 务 是 规 地 行 设 否相 符 ， 质 证 书 所 规 定 的有 效 期 是 否 已过 期 ， 资 质 年 检 结 论 资 其
金 ， 得 明 示 或 暗示 施 工 单 位 违 反 国家 法 律 ， 得 任 意 压 缩 合 理 不 不
工期。
施工质量符合有关法律 、 法规 和 国 家工 程建 设 强 制 性 标 准 ， 符合 设 计 文 件 及 施 工 合 同 要求 ， 提 出 工程 竣 工 报 告 。 工 报 告 应 经 并 竣
根据 市 政 基 础 设 施 道 路 工 程 特 点 ， 备 相 应 质 量 管 理 人 员 ， 配 依 据 国家 规 定 实 行 工 程 监 理 制 ，必 须 委 托 有 相 应 资 质 的 单 位 进 行监 理 ，也 可 以委 托 具 有 工 程 监 理 相 应 资 质 等 级 并 与 被 监 理 工
期 和年 检 情 况 ；③ 对 检 测 单 位 的 主 要 技 术 人 员 的执 业 资格 进 行 检查 ， 点 检查 其 注 册 证 书 有效 性 。 重 四 、 政工 程 施 工 阶 段 的 质 量监 督 管 理 市
按 照 国家 有 关 法 律 、 规 的要 求 ， 工 程 发 包 给 持 有 工 商 营 法 将 业 执 照 和具 备 相 应 市 政 基 础 设 施 道 路 工 程 施 工 资 质 的 施 工 单
囫
探讨 市改 互程 施 工质 量的 监督 管理
口刘晓芳 赵晓 民 许 昌市 襄 城 县 建 设 局
。理 管・
摘 要 ： 着我 国经 济 的 快速 发 展 ， 随 尤其 是 中部 城 市 的跨 越 式 发展 ， 市政 基 础 设施 建设 规 模 越 来 越 大 。 道路 施 工 首 当其 冲 ， 么怎 那 样 才 能保 证 施 工 的 质 量 呢 ？依 据 多年 从 事 市政 基 础 设 施 道路 工程 质 量 监 督 工 作 的 实践 经 验 ， 出改 进 和 创新 市政 基 础 设 施 道 路 工 程 提
量 。 得 与 被 监 理 工程 的施 工 单 位 以及 市 政 工程 材 料 、 件 或 者 不 构
三 、 市 政 基 础 设 施 工 程建 设 单 位 的 资质 核 查 对
《 中华 人 民共 和 国建 筑 法 》 国务 院 《 设 工 程 勘 察 设 计 管 理 ， 建 条例》 《 设工程质量管理条例》 有 明确规定 ： 检查勘察 、 和 建 真 实 、 确 、 并 准 齐全 。 按 照工 程 承 包 合 同规 定 供 应 的材 料 、 件 和 产 品 、 备 等 的 构 设 采 购应 进 行 招 标 。 购 的材 料 、 件 和 产 品 、 备 的质 量 ， 须 符 采 构 设 必
合 设 计 文 件 、 同 及 国 家 有 关 产 品 质 量 管 理 的法 律 、 规 和 技 术 合 法
配 备 的技 术 文 件 及 其 执 行 情 况 ； 程 实 体质 量 符 合 规 范 的程 度 ； 工
有 关 工 程 质 量 记 录 文 件 的 完 整 情 况 ， 括 数 据有 效 、 时 、 包 及 真实 、
完整等 。 （ 辑： 编 ＺＫ）
程 的 施工 承包 单 位 没 有 隶 属 关 系 或 者 其 他 利 害 关 系 的该 工 程 的 设计 单 位 进 行 监 理 。 建 设 单 位 应 当 向施 工 、工 程 监 理 等 单 位 提 供 与 市 政 基 础
项 目经 理 和 技 术 负 责人 审 核 签 字 ， 盖 单 位 印 章 。 加 检 查 的 内容 有 ： 成 这 个 项 目制 定 的技 术 措 施 、 作 工 艺 、 完 操
错 时 ， 当及 向建 设 单 位 或 监 理单 位 提 出意 见 和 建议 。 工 单位 应 施 应 当建 立 健 全 施 工 质 量 检 验 制 度 。 对 工 程 施 工 应 当进 行质 量检 查 和 记 录 ；尤 其 对 重 要 部 位 和 关 键 工 序 等 隐 蔽 工 程 的 施 工 要进
制 ， 事前控制为 主 ， 以 以监 督 各 质 量 责 任 主 体 的行 为 为 重 点 ， 来
标 准 的要 求 。不 得 明示 或 暗 示 施 工 单 位 使 用 或 购 买 不 合 格 的 材 料 、 件 和 产 品 、 备 。工 程 竣 工 验 收 。收 到竣 工 报 告 后 ， 设 单 构 设 建
从 事 市 政 基 础 设 施 道 路 工 程 设 计 的单 位 应 当依 法 取 得 相 应
等级 的资 质 证 书 ，并 在 许 可 的范 围 内承 揽 市 政 基 础 设 施 道 路 工 程 设 计 。 得 超 越 资质 等级 或 超 越 业 务 范 围 承接 业 务 ， 得 将 承 不 不
施 工 单 位 应 当 严 格 依 据 国 家 有 关 市 政 基 础设 施 道 路工 程 技 术 标 准 和 经 施 工 图设 计 审查 机 构 审 定 的 市政 基 础 设 施 道 路 工 程 设 计 图 纸 文 件 、 施 工 合 同进 行 施 工 。不 得 擅 自变 更 工 程 设 计 ， 及 不 得 偷 工 减 料 ，施 工 单 位 发 现 市 政 基 础 设 施 道路 工程 设 计 有 差
符。
越 资质 等 级 或超 业 务 范 围 承 接 市政 基 础设 施 工程 ，不 得 将 承 接
检 测 单 位 的 资 质核 查 。 核查 检 测 单 位 的 《 程 质 量 检测 机 ① 工
构资 格 认 可 证 书 》 《 量认 可合 格证 书 》 和 计 。资 质 证 书 是 否 有 效 ，
书 ； 施 工 图设 计 文 件 审 查 意 见 ； 经批 准 的道 路 工 程 施 工 图设 ④ ⑧
计 文 件 ：于 工 程 开 工前 对建 设 单 位履 行 法 定 建 设 程 序 情 况 进 行
监督检查 。
接 的业 务 转 包 或 违 法 分 包 ，也 不 得 以任 何 形 式 用 其 他 单 位 的 名 义 承揽 业 务 或 允 许 其 他 单位 和个 人 以本 单 位 的 名义 承揽 业 务 。 监 理 单 位 应 当依 照 国家 市 政 基 础 设 施 工 程 技 术 标 准 和 经 施 工 图设 计 审查 机 构 审 定 的设 计 图纸 及 文 件 ，对 市 政 基 础 设 施 工 程 质量 实 施 工 程 监 理 ， 承 担 监 理 责任 。 理 单 位 不得 与建 设 单 并 监 位 或 者施 工 单 位 串通 、 虚 作 假 、 弄 降低 市 政 基 础 设 施 工 程 施 工 质
计。
查 的监 督 。 根 据 建 设单 位 办 理市 政 基 础 设 施 道 路 工 程 质 量 监 督 登 记 时． 向工 程质 量 监 督 机 构 提 交 的 以下 有 关 资 料 ： 规 划 许 可 ①
证 ； 施 工 、 理 中标 通 知 书 ； 施 工 、 理 合 同及 其 单 位 资 质 证 ② 监 ⑧ 监
位 应 当依 据 国家 市 政 基 础 设 施 道 路 工 程 技 术 标 准 和 经 施 工 图设 计 文件 审 查 机 构 审 定 的市 政 基 础 设 施 道 路 工 程 设 计 图 纸 、相 应
保 证 工 程 实 体 质量 。以样 板 引路 的工 作 方 法 ， 动 工 程质 量 管 理 推
水 平 的提 高 二 、 政 工 程 施 工 准 备 阶段 的质 量 监 督 管 理 市 有 关 文 件 的 核 查对 施 工 前 的监 督 管理 ，主要 是 有 关 文 件 审
技 术 资 料 ． 同等 相 关 文 件 组织 竣 工 验 收 。 合 设 计 单 位 应 贯 彻 执 行 国家 市 政 基 础 设 施 道 路 工 程 设 计 标 准 和其 他 相 关 工 程 建 设 标 准 的规 定 ，按 照 设 计 合 同 的要 求 进 行 设
质 量 、 度 、 本控 制 为原 则 ， 理 划 分标 段 ． 得 将 市政 基 础 设 进 成 合 不
施道 路 工 程 各 系统 肢 解 发 包 给 几 个 施 工 单 位 ，不 得 迫 使 承 包 方
以低 于成 本 价 格 竞 标 ，不 得 指 定 分 包 单 位 ，不 得 收 取 质 量 保 证
质 量监 督 管理 的工 作 方 法 。
关键 词 ： 道路 工程 ； 工质 量 ； 督 管理 施 监
一
、
市 政工 程 施 工 质 量 监 督 管理 的 前 期 准 备
设施 道路工程施工相关 的设计图纸 、 件 、 源 、 文 水 电源 等 原 始 资
凡 新 建 、 建 、 建 的 市 政基 础设 施 道 路 工 程 必 须 办 理 工 程 改 扩 质量 监 督 登 记 手 续 ，填 写 工 程 质 量 监 督登 记表 并 按 规 定 交 纳 工 程质量监督费用。