邯郸中心城市空间发展战略规划

邯郸中心城市空间发展战略规划

一、规划的战略重点和城市性质

本次规划解决的重点问题：一是打造冀晋鲁豫接壤地区中心城市。全面提升城市对区域的综合服务功能，重点改善与周边城市的交通联系，畅通出海通道，打造中原内陆港。

二是做大做强中心城区。利用开发区的建设基础，实行大型公共设施建设拉动，开发建设东部新区；改造提升老城区；统筹马头城区建设，拉开城市发展框架。

三是合理安排大型基础设施建设。重点处理好京广客运专线、京港澳高速公路（扩建）、青兰高速公路、南水北调工程等大型基础设施和城市建设的关系，形成合理的城市布局结构。

四是塑造独具魅力的城市特色。以文为魂，以绿为脉，以水为韵，充分挖掘和利用历史文化资源，努力创建国家生态园林城市，整治城市河湖水系，形成文化可品、绿荫可憩、水清可赏的城市景观风貌。

五是统筹城乡和区域发展。在市域范围内，合理确定城乡居民点和产业布局，综合安排区域性基础设施建设。在环中心城区30公里半径范围内，着力强化中心城区与周边城镇的互动发展，构筑都市区发展格局。在中心城区范围内，充分考虑市县同城、城区偏小的实际情况，统筹安排城市建设用地。

六是科学确定中心城区发展方向。在城市空间发展战略的基础上，坚持集约节约使用土地，结合城中村改造和建设用地内涵挖潜，大力提高土地利用效率，统筹兼顾、突出重点，提出切实可行的中心城区发展方向。

规划确定城市性质为：国家历史文化名城，冀晋鲁豫接壤地区中心城市。城市发展目标是：实现全面建设小康社会的奋斗目标，全面提升城市综合实力和竞争力，切实增强对冀晋鲁豫接壤地区的综合服务功能，建成国家级生态园林城市。到2020年，全市地区生产总值保持8-12%的增长率，经济总量达到6000亿元左右，人均GDP为6万元，城镇化率达到58%。

二、市域城镇体系规划

1、人口规模

2020年市域常住人口为980万人，城镇化水平为58%，城镇人口达到568万

人。

2、市域城镇空间结构

形成“一个都市区、两条城镇发展主轴线”的空间格局。

“一个都市区”：即构筑环城30公里半径的卫星城圈，形成中心城区为核心，卫星城为不同功能载体的组团式都市区。

“两条城镇发展主轴线”：即南北向和东西向国家干线交通通道（京广铁路、京港澳高速公路、京广客运专线、青兰高速公路、长济铁路及309国道）。

到2020年，形成“市域中心城市（中心城区+峰峰城区）-市域副中心城市（武安市）-县域中心城市（县城）-建制镇”的四级城镇等级结构。

3、都市区规划

都市区主要包括中心城区、峰峰城区、武安市及永年、肥乡、成安、临漳、磁县和广府镇在内的重点城镇，总面积2852平方公里。

都市区产业布局为“两区、两廊、一中心”。（“两区”—西部循环经济区和东部特色农业经济区；“两廊”—邯郸冀南新区和邯武工业走廊；“一中心”—中心城市经济区）。

在综合交通规划方面，重点打造“两港、三网”。（“两港”指“高速铁路+航空+高速公路客运站”为一体的客运枢纽港和以铁路南站为中心的铁路物流中心港；“三网”指形成“高速公路网+干线公路网+农村公路网”的三网并联、协调配合、互相补充的完善网络。）

4、综合交通体系规划

充分利用邯郸市区位优势，依托京港澳高速、青兰高速、环城高速；京广铁路、京广客运专线、邯黄铁路和邯郸机场等重大对外交通设施，构建冀晋鲁豫四省交界地区的陆路交通枢纽，构建“公铁联合、航空促进、高效便捷”的立体交通框架，至规划期末形成“沟通南北、连贯东西、通达沿海、辐射城乡”的现代化综合交通体系。

5、优化发展空间，统筹城乡发展

注重生态环境保护和生态安全。加强对湿地、河流、水库等生态敏感区以及基本农田、自然与历史文化遗产、绿色通廊等的保护，对地质灾害易发区、地震断裂带、地下水严重超采区、矿藏埋藏区等进行界定，划定市域空间管制分区，

提出空间管制原则和措施。

统筹市域水资源、电力、燃气等重大基础设施，为城乡协调发展提供支撑和保障。统筹保护市域范围内珍贵的历史文化、文物古迹、名村名镇、风景名胜、自然景观和环境，形成名城历史文化资源保护体系。

三、城市规划区

规划区范围为环城高速公路范围内区域、峰峰矿区和岳城水库以及三者之间相连部分，总面积1515平方公里。中心城区作为主要发展核心，峰峰城区作为次要发展核心，形成“一主一辅”的空间格局，同时统筹考虑13个建制镇的协调发展，构筑“强化核心、主次联动、区域并进”的空间发展策略。

四、中心城区规划

1、城市规模与发展方向

中心城区主要由主城区和马头城区构成。为环城高速公路、邯济铁路、京港澳高速公路、南水北调干渠所围合区域。规划到2020年，人口220万人，建设用地209平方公里。人均建设用地标准为95平方米。

根据用地综合评定，结合区域重大基础设施布局，确定主城区发展方向为“东部发展新区、西部发展工业区、南北适当发展。”，马头城区发展方向为“重点向西、向南扩展，向东、向北控制发展”。

2、总体空间布局

总体空间布局为：“一城、六片、十四组团”。不同功能组团之间由河流水系、生态绿地、防护绿地相间隔。

“一城”指中心城区；“六片”指中心片区、高新片区、城南片区、城北片区、马头片区、机场片区；“十四组团”指邯山组团、丛台组团、复兴组团、赵王城-邯钢组团、开发区组团、新区核心组团、代召组团、物流组团、高教组团、黄粱梦组团、苏里组团、马头西组团、马头东组团、机场组团。

规划形成市级中心、组团中心、社区中心三级公共设施配置体系。其中建设老城区、东部新区两大市级公共活动中心和高铁服务中心、黄粱梦旅游服务中心、代召商贸中心、城南综合物流中心和教育科研中心五大市级专业中心。

五、远景发展构想

中心城区远景将全面提升城市综合服务职能，进一步推动新兴产业发展、培