浅谈新闻舆论监督的规范

监督 的乏力 。由于地方保护 主义 的关 系 ， 或者 当地领导 出于更 是受 到法律保 护 的。但 是 ， 随着 舆论 监督工 作实 施力 度 的加
多考虑 ， 对本地发生 的事件 ， 有些就 隐而不报 ， 使采访工作 步履 大 ， 由此引发 的纠纷和官 司也不断增 加。 因此 ， 进 一步完善有
法律标 准。法律是道德的最后一道 防线 ， 是维护社会正常
象 。非故意滥 用是指 由于媒体 因缺乏科学 的 、 全面 的思考 ， 对 秩序 的基础 。深入开展 法律教育 ， 以法 律为武器 ， 揭露 种种违
舆论监督对象造成不必要 的损害和影响 。 目前 ， 新 闻舆论 监督 的区域限制也较为 明显 。首先是本 地 法违纪 的现象十分必要 。 进一 步完 善法 律法 规 。在我 国， 舆论监督工作从根本上说
当然不是说 前者就不 重要 ， 就不需要 监督 ， 而是说新 闻舆论监 要违背社会公德 ， 同样应予 以揭露和谴责 。 督 的视角要 广 ， 善于抓住那 些事关 大局 、 设 计更 多民众利益 的
大事进行监督 。 政策标准 。政 策和策略是党 的生命 ， 关系到人民群众 的根 本利 益 ， 违背党 的方针 政策 、 违背党纪政纪 的现象 ， 不仅败坏党
２ 、 新 闻舆论监督需要进一步完善
如 何使 新 闻舆论监 督 提高 到一个 新 的水平 ， 根据 当前 实
际， 应 重点做好 以下几方面的工作 ：
［ ２ 】 张昆． 大众传媒的政 治社会化功能［ Ｍ】 ． 武汉 大学 出版社 ， ２ ０ ０ ３ ． ［ ３ 】 李艳． 广播 电视新 闻舆论 监督的 法制环境研 究【 Ｍ】 ． 社会 科 学文
在舆论 监督 中， 还出现少数监督权被滥用 的问题 。新 闻舆 和政府 的威信 ， 而且危害 到人 民群众 的利益和社会 的稳定 ， 对 论监督权 的滥用分两种 ： 故意滥用和非故意滥用 。前者是指 或 这些不 良现象必须予 以揭露 。
批评 失 当 ， 报道 失实 ； 或该批 评 的不批评 ； 或故 意刁难 采访对
２ ０ ０ ６ ． 首先 是建立 新 闻舆 论监督 的评价体 系 。新 闻舆论监督 是 献 出版 社 ．
９ ４ 作者简介 ： 张红勉 ， 南阳电视 台。
艰难 ， 报道十分 困难 ； 其次是 异地监督 的膨胀 。一 些媒体热衷 关 法律法规 ， 对舆 论监督加 以保护 ， 势在 必行 。有关 法律法规
于与对异地进行 监督曝光 。于是 ， 本地发生 的许多批评性事件 应 当对正 当的舆论监督 与并不 属于舆论监督 范 围的侵权违法
的首次 揭露 ， 反而 都是 由外 地媒体完 成的 ； 第三是 中央媒体一 行 为作 出明确 的界定 ， 对 阻挠舆论监督 工作 的行 为 ， 提供进行
枝独秀 。由于中央媒体是一种从上 向下 的监督 ， 地方保 护主义 惩处 的法 律依据 ， 对打击 和陷害依 法实施舆论 监督 的行 为 ， 做
很难施加 消极影响 ， 可以旗帜鲜 明的对各地暴露 出来 的问题 进 出制裁 ， 真正做到有法可依 。
行揭露和批评 。
参考文献
… 王华 强， 魏永征． 舆论督与新 闻纠纷【 ＭＪ ． 复旦 大学出版社 ， ２ ０ ０ １
浅谈新 闻舆论监督 的规 范
张红勉 （ 南 阳电视 台 ， 河南 南阳 ４ ７ ３ ０ ０ ０ ）
【 摘 要】 正确的新 闻舆论 监督 ， 是 一项得党心 、 顺 民意 的重要 工作 ， 这 些年来 ， 媒 体的舆论监督 对于经济发展 和
社会进 步， 发挥 了积极作 用， 功不可没。然而 ， 由于众多原 因， 在舆论监督 中 ， 还 出现 少数监督权被 滥用的问题 ， 作者从
偏差， 他们在舆论 监督 中曝光较 多的是 ： 如某一 街道害井盖 丢 么事情不该做 ， 并 以此引导舆论 ， 影响社会。 失、 下水道不通 导致 污水四溢等问题 ， 面对诸 如城市规划 、 城 市
道德标 准。道德是 比法律范畴更大 的行为规范 ， 凡是违法
交 通堵 塞等设 计城 市大 局和 大对数 市 民利益 的事监 督较 少 。 违 纪者 ， 必定是有违 于道德 ； 有些作为 即使不与法律相悖 ， 但只
Baidu Nhomakorabea
新 闻舆论监督的科学性、 规 范性和有效性上进行 了深入探讨。
【 关键词】 现状 ； 问题 ； 完善 ； 规 范 １ 、 理性看待舆论监督工作 的现状和问题
一
项政策性 、 导 向性 、 业 务性很强 的工作 ， 由其 自身的特点和规
新 闻舆论监 督 的侧 重点在 于其社会监 测功能 和社会控 制 律 。因此 ， 有必要建立一套科学 的、 行之有效的评 价体 系。
功能 ， 其 出发 点是 “ 责任 ” ， 体 现 的是党 性 和人 民性 的 高度 统
一
感情 标准 。在 社会生 活中 ， 人都有七情 六欲 ， 但这 些情感
。
目前 ， 不少新 闻传媒 比较多的是对社会不 良现象提 出批评 倾 向要符合基 本道德规 范和政策 以及有关 的法律规定 。放任
和 曝光 。毫 无疑 问 ， 这样 的批评 和曝光扬善抑 恶 、 扶正祛邪对 自己的感情 ， 以情感 代替道德 和法律 的评判 ， 伤害 了公 众的感 纠 正社 会 不 良风气 有 利 ， 但是 ， 这并 不 是舆 论监 督 的全 部 内 情 ， 也损害了媒体 的公 正性 和公信力 。 容 。一些媒 体在舆论监督 中缺乏力度 ， 原 因之一在于理解上 的 事实标准 。新 闻舆 论监督是要告诉受众什么事情该做 ， 什