王安石变法 课件
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土地兼并严重、高利贷和赋税繁重、连年战争（边疆 危机）、自然灾害、官吏腐败、人民起义 十羊九牧、募兵制、僧道日多 ——“三冗”——积贫 守内虚外、更戍法 ——积弱
“宋开国时，设官分职尚有定数，其后荐辟之广、 恩荫之烂，日增月益，遂至不可纪极。真宗咸平四年， 有司言减天下冗吏十九万五千余人，所减者如此，未 减者可知也。”
王安石变法
【1】社会危机四伏和庆历新政
北宋帝王世系（960—1127）
太祖赵匡胤（960-976） 陈桥兵变 太宗赵光义（976-997） 真宗赵恒（998-1022） 澶渊之盟；交子 仁宗赵祯（1023-1063） 庆历新政 英宗赵曙（1064-1067） 神宗赵顼（1068-1085） 熙宁新政；
——《续资治通鉴长编》
“今则西戎已叛，屡丧边兵；北虏愈强，且增岁币， 国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率敛日重。官吏猥 滥，不思澄汰；人民疾苦，未尝省察。百姓无告，朝 廷不与为主，不使叛而为寇，复何为哉？朝政不举， 都城无依，五代事迹已复萌露，艰虞之运正在今日。”
——富弼《乞选任转运守令以除盗贼疏》
北宋中期的社会矛盾
熙宁新政
王安石的改革措施： 方田均税法 ——清查土地，以增国税 “方田”是每年九月由县长举办土地丈量，按 土塙肥瘠定为五等；“均税”是以“方田”丈量 的结果为依据，制定税数。 青苗法 ——解决“新陈不接”的困难 每年分两期，即在需要播种和夏、秋未熟的正 月和五月，按自愿原则，由农民向政府借贷钱物。 收成后，随夏、秋两税，加息十分之二或十分之 三归还谷物或现钱。
熙宁新政
王安石的改革思路： 富国之法 调整国家、地主和农民的关系， “理财”，发展生产
强兵之法 巩固统治秩序和整顿军队
取士之法 培养选拔人才，为变法造舆论
拓展：王安石的“理财”观
熙宁新政
王安石的改革措施： 设“制置三司条例司” ——统筹财政，以便理财 市易法 ——通有无，权贵贱，平物价，抑兼并 由政府出资一百万贯，在开封设“市易务”， 平价时收购滞销货物，市场缺货时卖出。向商贩 发放贷款，以财产作抵押，五人以上互保，每年 纳息二分。 均输法 ——设发运使，徙贵就贱，用近易远 供应京城皇室、百官的消费，避免商人屯积。
庆历新政
宋仁宗庆历三年（1043年），范仲淹、富弼提出“条陈 十事”：明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长、均公田、 厚农桑、修武备、减徭役、覃恩信、重命令。仁宗采纳 了大部分意见，施行新政。 目的： 缓和矛盾，挽救统治。
措施： ①改革文官升迁制 ②严格恩荫制 ③改革贡举制和考试内容 ④慎选地方官 ⑤减轻徭役、重视农桑
小结：王安石变法的历史背景
1、北宋中期严重的社会矛盾：土地兼并、赋税繁 重、官员腐败、农民起义、社会动荡 2、北宋受辽、西夏威胁，民族矛盾激化 3、北宋立国之初的守内虚外国策，形成积贫积弱 局面 4、庆历新政失败，矛盾更尖锐，改革呼声强烈
河北民，生近二边长苦辛。家家养子学耕织， 输与官家事夷狄。今年大旱千里赤，州县仍催给 河役。老小相依来就南，南人丰年自无食。悲愁 白日天地昏，路旁过者无颜色。汝生不及贞观中， 斗粟数钱无兵戎!
“(仁宗时)承平寖久，势官富姓，占田无限，兼并冒 伪，习以成俗，重禁莫能止焉。”
——《宋史·食货志》
“富者有弥望之田，贫者无立锥之地。有力者无田可 种，有田者无力可耕。”
——《续资治通鉴长编》
“大宋皇帝谨致誓书于大契丹皇帝阙下，共遵诚信， 虔奉欢盟，以风土之宜，助军旅之费，每岁以绢二十 万匹，银一十万两等，更不差使臣专往北朝，只令三 司差人般送至雄州交割。沿边州军，各守疆界，两地 人户，不得交侵。……自此保安黎献，慎守封陲，质 于天地神只，告于宗庙社稷，子孙共守……”
司马光编《资治通鉴》 哲宗赵煦（1086-1100） 徽宗赵佶（1101-1125） 工笔花鸟；瘦金书 钦宗赵恒（1126-1127）
“置转运使于逐路，专一飞挽刍粮，饷军为职，不务 科敛，不抑兼并。富者田连阡陌，为国家守财尔！缓 急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我 之物。”
——《枢廷备检》
中心措施： 整顿吏治
庆历新政
由于新政触犯官僚集团的利益，因而遭遇巨大的阻力。 庆历五年初，范仲淹、韩琦、富弼、欧阳修等主要改革 者相继被逐出中央，外放知州，各项措施也被废止。
败因分析：
触犯大官僚大地主的利益，引起反对 措施“太猛”，“更张无渐” 思想动员不足，措施不到位（罢官无安置） 农民并没有获得明显好处 缓和矛盾、改变积贫积弱的既定目标没实现
——《廿二史札记》 “养兵之费，在天下十居七八。”
——《张载集》
宋代募兵制的特点：灾年募兵；标准与管理严格；禁军、 厢军待遇悬殊。 影响：稳定社会秩序；减轻人民的兵役负担；军人职业 化发展。ห้องสมุดไป่ตู้冗兵”、“冗费”，“积贫”、“积弱”。
宋代募兵制有何特点？对宋朝社会造成哪些影响？
特点：“强干弱枝”、“兵将分离”、“内外相制”。 动机：吸取五代十国藩镇割据的教训，强化专制集权。 利：兵权集中有利于巩固统治；弊：导致财政困难、军 令不畅，军队战斗力低下。
——王安石《河北民》（庆历六年）
王安石变法
【2】王安石变法的主要内容
熙宁新政
宋神宗熙宁二年（1069年），王安石被起 用为参知政事，第二年任同中书门下平章 事，开始主持变法。
他与韩愈、柳宗元、欧阳修、苏洵、苏轼、 苏辙、曾巩并称“唐宋八大家”，著《临 川先生文集》。
王安石于庆历二年进士第四名及第，曾任淮南判官、 鄞县知县、舒州通判、常州知州、提点江东刑狱、知 江宁府、翰林学士，直至同平章事。熙宁新政失败后， 隐居，病死于江宁钟山，谥“文”，封荆国公。列宁 誉其为“中国十一世纪伟大的改革家”。
方 目 核 宋 但就断负到心式 的 其代一贱 市担不不 不 实“定， 场。同同施同均用操影：：一：输近纵响前前定前法易物。者者程者”远价“追度核保” 行贵 求 上心证。 为则 利 也是了；卖 润 侵“朝节之 ； 夺卖廷省， 后 了”的了贱 者 商；物运则 节 人后资费买 省 之者供开之 财 利核应支”政，心；，；开使是打减后支商“击轻者。业买了了“发”商人徙展。人民贵受垄
“宋开国时，设官分职尚有定数，其后荐辟之广、 恩荫之烂，日增月益，遂至不可纪极。真宗咸平四年， 有司言减天下冗吏十九万五千余人，所减者如此，未 减者可知也。”
王安石变法
【1】社会危机四伏和庆历新政
北宋帝王世系（960—1127）
太祖赵匡胤（960-976） 陈桥兵变 太宗赵光义（976-997） 真宗赵恒（998-1022） 澶渊之盟；交子 仁宗赵祯（1023-1063） 庆历新政 英宗赵曙（1064-1067） 神宗赵顼（1068-1085） 熙宁新政；
——《续资治通鉴长编》
“今则西戎已叛，屡丧边兵；北虏愈强，且增岁币， 国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率敛日重。官吏猥 滥，不思澄汰；人民疾苦，未尝省察。百姓无告，朝 廷不与为主，不使叛而为寇，复何为哉？朝政不举， 都城无依，五代事迹已复萌露，艰虞之运正在今日。”
——富弼《乞选任转运守令以除盗贼疏》
北宋中期的社会矛盾
熙宁新政
王安石的改革措施： 方田均税法 ——清查土地，以增国税 “方田”是每年九月由县长举办土地丈量，按 土塙肥瘠定为五等；“均税”是以“方田”丈量 的结果为依据，制定税数。 青苗法 ——解决“新陈不接”的困难 每年分两期，即在需要播种和夏、秋未熟的正 月和五月，按自愿原则，由农民向政府借贷钱物。 收成后，随夏、秋两税，加息十分之二或十分之 三归还谷物或现钱。
熙宁新政
王安石的改革思路： 富国之法 调整国家、地主和农民的关系， “理财”，发展生产
强兵之法 巩固统治秩序和整顿军队
取士之法 培养选拔人才，为变法造舆论
拓展：王安石的“理财”观
熙宁新政
王安石的改革措施： 设“制置三司条例司” ——统筹财政，以便理财 市易法 ——通有无，权贵贱，平物价，抑兼并 由政府出资一百万贯，在开封设“市易务”， 平价时收购滞销货物，市场缺货时卖出。向商贩 发放贷款，以财产作抵押，五人以上互保，每年 纳息二分。 均输法 ——设发运使，徙贵就贱，用近易远 供应京城皇室、百官的消费，避免商人屯积。
庆历新政
宋仁宗庆历三年（1043年），范仲淹、富弼提出“条陈 十事”：明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长、均公田、 厚农桑、修武备、减徭役、覃恩信、重命令。仁宗采纳 了大部分意见，施行新政。 目的： 缓和矛盾，挽救统治。
措施： ①改革文官升迁制 ②严格恩荫制 ③改革贡举制和考试内容 ④慎选地方官 ⑤减轻徭役、重视农桑
小结：王安石变法的历史背景
1、北宋中期严重的社会矛盾：土地兼并、赋税繁 重、官员腐败、农民起义、社会动荡 2、北宋受辽、西夏威胁，民族矛盾激化 3、北宋立国之初的守内虚外国策，形成积贫积弱 局面 4、庆历新政失败，矛盾更尖锐，改革呼声强烈
河北民，生近二边长苦辛。家家养子学耕织， 输与官家事夷狄。今年大旱千里赤，州县仍催给 河役。老小相依来就南，南人丰年自无食。悲愁 白日天地昏，路旁过者无颜色。汝生不及贞观中， 斗粟数钱无兵戎!
“(仁宗时)承平寖久，势官富姓，占田无限，兼并冒 伪，习以成俗，重禁莫能止焉。”
——《宋史·食货志》
“富者有弥望之田，贫者无立锥之地。有力者无田可 种，有田者无力可耕。”
——《续资治通鉴长编》
“大宋皇帝谨致誓书于大契丹皇帝阙下，共遵诚信， 虔奉欢盟，以风土之宜，助军旅之费，每岁以绢二十 万匹，银一十万两等，更不差使臣专往北朝，只令三 司差人般送至雄州交割。沿边州军，各守疆界，两地 人户，不得交侵。……自此保安黎献，慎守封陲，质 于天地神只，告于宗庙社稷，子孙共守……”
司马光编《资治通鉴》 哲宗赵煦（1086-1100） 徽宗赵佶（1101-1125） 工笔花鸟；瘦金书 钦宗赵恒（1126-1127）
“置转运使于逐路，专一飞挽刍粮，饷军为职，不务 科敛，不抑兼并。富者田连阡陌，为国家守财尔！缓 急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我 之物。”
——《枢廷备检》
中心措施： 整顿吏治
庆历新政
由于新政触犯官僚集团的利益，因而遭遇巨大的阻力。 庆历五年初，范仲淹、韩琦、富弼、欧阳修等主要改革 者相继被逐出中央，外放知州，各项措施也被废止。
败因分析：
触犯大官僚大地主的利益，引起反对 措施“太猛”，“更张无渐” 思想动员不足，措施不到位（罢官无安置） 农民并没有获得明显好处 缓和矛盾、改变积贫积弱的既定目标没实现
——《廿二史札记》 “养兵之费，在天下十居七八。”
——《张载集》
宋代募兵制的特点：灾年募兵；标准与管理严格；禁军、 厢军待遇悬殊。 影响：稳定社会秩序；减轻人民的兵役负担；军人职业 化发展。ห้องสมุดไป่ตู้冗兵”、“冗费”，“积贫”、“积弱”。
宋代募兵制有何特点？对宋朝社会造成哪些影响？
特点：“强干弱枝”、“兵将分离”、“内外相制”。 动机：吸取五代十国藩镇割据的教训，强化专制集权。 利：兵权集中有利于巩固统治；弊：导致财政困难、军 令不畅，军队战斗力低下。
——王安石《河北民》（庆历六年）
王安石变法
【2】王安石变法的主要内容
熙宁新政
宋神宗熙宁二年（1069年），王安石被起 用为参知政事，第二年任同中书门下平章 事，开始主持变法。
他与韩愈、柳宗元、欧阳修、苏洵、苏轼、 苏辙、曾巩并称“唐宋八大家”，著《临 川先生文集》。
王安石于庆历二年进士第四名及第，曾任淮南判官、 鄞县知县、舒州通判、常州知州、提点江东刑狱、知 江宁府、翰林学士，直至同平章事。熙宁新政失败后， 隐居，病死于江宁钟山，谥“文”，封荆国公。列宁 誉其为“中国十一世纪伟大的改革家”。
方 目 核 宋 但就断负到心式 的 其代一贱 市担不不 不 实“定， 场。同同施同均用操影：：一：输近纵响前前定前法易物。者者程者”远价“追度核保” 行贵 求 上心证。 为则 利 也是了；卖 润 侵“朝节之 ； 夺卖廷省， 后 了”的了贱 者 商；物运则 节 人后资费买 省 之者供开之 财 利核应支”政，心；，；开使是打减后支商“击轻者。业买了了“发”商人徙展。人民贵受垄