扶贫工作汇报

扶贫工作汇报

、zgwenku、工作汇报

一、***区情概况及经济社会发展情况***地处秦巴山南麓、川陕结合部，因唐天宝年间玄宗避“安史之乱”幸蜀百官在此接驾朝拜天子而得名，素有“秦蜀锁钥”“川北门户”之称。全区幅员面积1613 平方公里，辖6镇19 乡7 个社区214 个村21 万人，农业人口1

8、53 万。1989年经国务院批准建立为***市辖县级郊区，是典型的四川盆周山区、国家扶贫开发工作重点县区、川陕革命老区和汶川特大地震重灾区。全区共有贫困村64 个，贫困户7517 户25410 人。xx 年，面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们深入贯彻落实中央、省市各项决策部署，始终全力以赴稳增长、攻坚克难抓落实、真情实意惠民生，奋力推动全区经济社会持续健康发展，实现了“三五”良好开局。全年地区生产总值突破40 亿元，增长

8、2%；规上工业增加值增长

9、8%；全社会固定资产投资完成4

1、08 亿元，增长1

4、1%；社会消费品零售总额实现1

6、17 亿元，增长1

1、6%；地方一般公共预算收入突破2 亿元，增长10、7%；城镇居民人均可支配收入实现25832 元，增长9%；农村居民人均可支配收入实现9576 元，增长10、3%;招商引资到位市外资金4

2、74 亿元，增长11%。同时，我区还获得了全国法治宣传教育先进县区、全国县级防震减灾综合考核先进单位、国家级地理标志产品保护示范区、全省农民增收工作先进县区、全省现代林业重点县、更多文章请见、zgwenku、全省农田水利基本建设先进县区等国家、省市重要荣誉。

二、xx 年脱贫攻坚特色亮点工作xx 年，我区深入贯彻落实中央、省委、市委脱贫攻坚各项决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽全域，采取超常举措，切实打好“1+4+11”组合拳，奋力决胜脱贫攻坚总体战，27 个贫困村顺利退出，xx 年、xx 年、xx 年计划脱贫的4438 户15657 人（其中xx 年1816 户6333 人）全部脱贫，并顺利通过省级验收考核抽查、市级验收和第三方评估，得到了各级高度评价和肯定，脱贫攻坚实现首战告捷。

（一）坚持大整合大投入，资金投入实现大转变。围绕“缺啥补啥”制定“需求清单”，资金投入实现从过去“有多少钱办多少事”到“对照标准、按需筹钱、按需实施”的大转变。全年共整合涉农项目资金

1、35 亿元，财政自加压力投入

1、45 亿元，争取各类帮扶资金 0、6 亿元，贷款12 亿元，全力保障基础设施、产业发展、公共服务等资金需求。

（二）大力发展特色产业，造血功能得到新提高。利用资源和生态优势，大力发展核桃、蔬菜、畜牧、食用菌、蚕桑五大农业特色产业，因地制宜发展小水果、藤椒、魔芋等特色农业，形成了“5+N”产业发展模式，带动

1、5 万余贫困人口发展特色产业12 万亩，人均增收2000 元以上。充分依托省级经开区、4 个国家 AAAA 级旅游景区辐射带动作用，全区1200 余名贫困群众实现就近就地就业。积极推进文旅、农旅融合发展，大力发展乡村旅游等新兴业态，全区共发展林家乐、森林人家更多文章请见、zgwenku、96 家，农家乐、乡村酒店200 余家。目前，特色产业收入占贫困户人均可支配收入的30%以上，到xx 年可达60%以上。

（三）着力根除代际传递，创新职教扶贫新路子。充分整合各类教育资源，依托***职业中学，坚持产教结合，持续加大订单式培养力度，年均开展贫困群众技能培训 0、6 万人次以上，劳动力转移培训就业率达90%。加强与国企、高等院校的合作，推行“国机+***”“中职+高职”“产教联盟”等模式，与四川职业技术学校和德阳安装技师学院建立免费教育、职业培训等互助合作机制，推行贫困学生和群众享受3 年免费职业教育、短期职业培训、学成颁证并推荐就业等优惠政策，切实解决了贫困家庭上学难、就业难问题，全年资助奖励贫困学生135 人、优秀教师10 人，免费就读学生108 名、贫困群众接受培训506名。

（四）科学制定搬迁菜单，确保安全住房有保障。坚持因地制宜，科学合理制定易地扶贫搬迁政策体系，积极推行菜单式选择、差异化补助，按需分层拟定11 个选择菜单，全面满足了贫困群众易地搬迁需求，人均补助标准分为5 万元、4 万元、3 万元、

2、5 万元、2 万元和修建廉租房；同时，全面提高危旧房补助标准，将 C 级危房维修加固提高到

1、5 万元/户、D 级危房重建提高到

2、5 万元/户。

（五）坚持协同推进模式，解决个性与共性问题。坚持点面结合、互为补充、相互促进、全面推进，探索形成了精准扶贫和“强村行动”协同推进模式。点上，坚持精准聚焦，靶向更多文章请见、zgwenku、施策，制定了精准脱贫总体规划和村、户具体脱贫规划，实行精准滴灌；面上，大力开展“强村行动”，每年为每个行政村落实了9 万元的工作经费，集中解决区域发展共性问题和“临界户”问题。

三、xx 年工作推进情况xx 年，我区认真贯彻落实中央、省委和市委的部署要求，突出目标导向、问题导向和结果导向，举全区之力，聚全区之智，确保年度减贫任务全面完成，实现脱贫攻坚连战连捷。

（一）聚焦目标任务，及时安排部署。区委、区政府精准锁定23 个贫困村、6550 名贫困人口的年度减贫任务，坚持早谋

划、早部署、早启动。年初以来，我区先后召开区委常委会、区政府常务会、区脱贫攻坚指挥部（领导小组）会议、区委七届三次全会、区“两会”、区委区政府工作会、区脱贫攻坚再誓师大会等会议，对脱贫攻坚工作进行了专题研究和详细安排部署，形成了“1+1+26”年度脱贫攻坚政策体系（即:1 个意见、1 个年度扶贫总体计划、26 个扶贫专项年度计划），逐级签订了目标责任书、立下了军令状，将目标任务迅速分解到乡镇、到村、到户，做到了目标、责任、资金、项目、措施、成效“六落实”。3 月27 日，区委召开区委常委（扩大）会议，专题传达学习了习近平总书记在参加二届全国人大五次会议四川代表团审议时的重要讲话精神和省委王东明书记关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的指示要求，并深入讨论研究了我区脱贫攻坚“绣花”措施，为坚决打赢脱贫攻坚总体战奠定更多文章请见、zgwenku、坚实基础。

（二）突出工作重点，全力推动落地。

一是突出抓好稳定增收。产业发展上，围绕贫困户产业发展规划，加快推进农业供给侧结构性改革，大力发展“5+N”农业特色产业，目前新建核桃基地5 个，栽植核桃 0、85 万亩，巩固发展蔬菜3500 亩，养殖生猪1300 头，出栏肉牛50 头、肉羊1000 只、土鸡

1、5 万只，种植中药材250 亩，建设桑园30 亩；加快发展农村电子商务，完成5 个乡（镇）级和8 个村级电商服务站点的

布局，目前3 家完成建设并投入运营。促进就业上，扎实推进就业扶贫，开展贫困劳动力技能培训850 人、品牌培训340 人，定向培养技能型人才45 人，开发公益性岗位250 个，新培育就业扶贫基地1 个，扶持优秀创业项目到贫困村创业1 个，扶持贫困家庭劳动力创业8 个，举办就业扶贫专场招聘会1 场。低保兜底上，严格按照全省农村低保3300 元/年的标准，全面落实低保兜底政策，及时兑现资金，实现“两线合一”。集体经济上，建立健全长效增收机制，全面完成64 个贫困村集体经济发展方案编制工作，创新开展扶持村级集体经济发展试点，积极筹建214个村“一司两社”集体经济组织，确保xx 年退出的27 个贫困村、xx 年计划退出的23 个贫困村6 月份挂牌运行，其余164 个村年底前全面挂牌运行。

二是加快基础设施建设。安全住房保障上，全面启动易地扶贫搬迁1048 户3645 人、危旧房改造966 户建设工作，蒲家乡罗圈岩村、大滩镇自然村等6 个集中安置点建设有序推进。路水电网等方面，全面完成37 个贫更多文章请见、zgwenku、困村道路硬化、改造升级建设方案编制工作，及时下达了建设计划并全面启动建设，预计年底前通组率可达90%；全面完成23 个贫困村、68 个非贫困村安全人饮规划，全面开工23 个贫困村、49 个非贫困村安全人饮工程建设；完成农网新建及改造升级线路3

2、87 公里，更换变压器6 台，累计完成全年计划的40%；完成4 个贫困村通信网络维护任务、2 个贫困村通信网络建设任

务，目前全区网络通达率达77%；同时，xx 年计划退出的23 个贫困村的文化室、卫生室建设等工作全面启动，年内全面达标。

三是全面提升公共服务。严格落实“免四补助”“三免一补”、贫困患者县域内住院政策范围内医疗费用个人支出控制在10%以内等教育、医疗扶贫政策，着力解决了贫困家庭就医难、上学难等问题。

四是扎实开展“四好村”创建。加快推进脱贫奔康“六化行动”和“强村行动”，全面完成“宣河乡红梁村～文安乡将军村～***镇军师村”贫困村新村扶贫示范片建设规划，制定出台了“四好村”创建工作要点，切实提升脱贫攻坚整体水平。同时，坚持脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策，持续巩固脱贫成效。

（三）加强统筹协调，凝聚攻坚合力。

一是强化工作责任。加强脱贫攻坚“1+6+16”指挥体系建设，全面调整了区、乡、村脱贫攻坚组织领导和指挥机构，及时落实了指挥部作战室，建立完善了运行机制，全面压实了各级领导干部的政治责任和工作责任。

二是强化驻村帮扶。严格落实“六个一”驻村帮扶机制，出台了《关于调整充实精准脱贫帮扶力量的通知》《关更多文章请见、zgwenku、于进一步加强非贫困村中插花贫困户帮扶工作的通知》，64 个贫困村和150 个非贫困村驻村帮扶干部实现全覆盖；编制了《***区“六个一”帮扶力量工作指导手册》，强化驻村干部管理，确保下沉到村到户，更好地发挥作用。

三是强化主体作用。持续开展脱贫攻坚“大宣讲”，进一步办好农民夜校，强化感恩奋进教育，积极开展“清洁卫生

户”“好邻居”“好媳妇”“致富能手”等活动，贫困群众内生动力得到充分激发。

（四）建立健全机制，强化工作保障。

一是持续加大资金投入。xx 年计划统筹整合资金

1、7 亿元，本级财政计划投入1500 万元，争取上级专项扶贫资金3907 万元，足额安排贫困村“第一书记”工作经费13

9、8 万元、驻村农技员经费4

6、4 万元，全力保障了脱贫攻坚资金需求。一季度，累计发放小额扶贫贷款586 户215

9、79 万元。

二是不断强化资金监管。制定出台了《***区财政扶贫资金管理实施细则》《***区财政扶贫资金管理不准》等规章制度，由区纪委、审计、扶贫等部门组建了6 个工作组，对全区25 个乡镇及区级相关部门进行扶贫资金专项检查，确保廉洁扶贫、阳光扶贫。同时，持续加强教育、卫生、小额信贷、贫困村产业扶持四项扶贫基金运行管理。

三是严格逗硬督查考核。全面完成xx 年度各乡镇、区级各部门脱贫攻坚考核工作，并安排26

3、5 万元对xx 年脱贫攻坚工作涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰，营造了创先争优的浓厚氛围；坚持“每月督查、

季度评价、半年分析、年度考核”机制和定期暗访机制，制定了脱贫攻坚责任制和督查巡查方案，更多文章请见、zgwenku、加强目标监管、过程监管、结果监管，确保各项目标任务落实到点、到月、到人。一季度，区脱贫攻坚指挥部（领导小组）下设的6 个脱贫攻坚工作督查组、区委政府重点工作督查组先后4 次赴各乡镇和相关部门，对xx 年脱贫攻坚谋划、任务分解、工作推动情况开展了专项督查，区脱贫办成立了6 个业务指导组，先后赴各乡镇开展业务指导3 次，有效推动了全区脱贫攻坚工作有序开展。

四、下一步工作打算下一步，我区将认真贯彻落实中央、省委和市委的部署要求，坚决打好“1+1+26”攻坚组合拳，确保全面完成年度减贫任务。

一是进一步强化责任落实。继续加强各级各部门和各级干部政治责任、帮扶责任和工作责任落实，持续加大考核权重，严格考核，逗硬奖惩，坚决实行“一票否决”。

二是进一步强化规划执行。全面执行落实好脱贫攻坚总体规划、“三五”脱贫攻坚规划和“1+1+26”年度专项扶贫计划，确保各项工作落地见效。

三是进一步巩固脱贫成效。对已退出贫困村，不断壮大集体经济总量，增强发展能力；对已脱贫贫困户，坚持政策不变、力

度不减，全面落实教育、医疗、兜底保障等扶贫政策；探索建立贫困群众收入跟踪监测体系，加强跟踪监测，确保脱贫不返贫。

四是进一步强化群众主体。强化脱贫攻坚政策宣传，大力开展“四好村”创建和“六化”行动，强化典型引领，推动养成好习惯、形成好风气。

五是进一步强化廉洁扶贫。强化扶贫纪律，加强作风建设，严肃整治工作中不作为、慢作更多文章请见、zgwenku、为、乱作为的人和事，真正把严的要求和实的作风贯穿到脱贫攻坚各项工作中去。