国家标准安全标准化(1)

少量氯气泄露的捕消器。
[考核]采用淘汰落后的工艺、设备， 不得分；注意国家
产业政策出台的时间界限。
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5.2生产设施管理 5.2.1.企业应严格执行安全设施管理制度，建 立安全设施台帐。
[要求考核]
管理制度、安全设施台帐
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安全设施设计阶段： （1）建设项目安全设施设计的审查申请书； （2）建设项目设立安全审查意见书； （3）设计单位的设计资质证明文件； （4）建设项目安全设施设计专篇。
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[要求]
（1）重点关注2006年10月1日以后的项目。 （2）按照国家安监总局第8号令和山东省人民政府
213号令的要求项目的建设程序：安全设立-初步 设计-安全设施设计-施工图设计-施工-试生产-安 全验收。 （3）对于建设项目的规范管理，目前危化品建设项 目应当按照国家安监总局第8号令的要求来进行管 理。2006·10·1前的项目按照国家安监局第17号令 的要求进行管理。2005·1·1前的项目按照《危险化 学品安全管理条例》执行。
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5.1.4. 企业应采用先进的，安全性能可靠的新技 术、新工艺、新设备、和新材料。
[要求]
概念比较模糊，建议按以下两点进行考虑。 第一，总的依据按原国家经贸委及发改委公布的淘汰 机电产品目录和产品结构调整目录。 有鼓励发展的产品、工艺，有限制发展的和淘汰的。 第二， 对新的安全生产技术一般为行业内公认的较为 先进新技术。 如：氯碱行业中事故氯负压收集技术；
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（3）目前按8号令的要求各个阶段应提交的材料 如下：
设立阶段： 1）设立安全审查申请书； 2）安全条件论证报告; 3）（可行性研究报告）； 4）设立（预）安全评价报告； 5）建设（规划）主管部门颁发的 建设项目
规划许可文件；
[法规依据]
《危险化学品建设项目安全许可实施办法》国家安监总 局令第8号
《关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用） 方案备案工作的意见》安监总危化[2007]121号
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《关于危险化学品建设项目安全许可和试 生产（使用）方案备案工作的意见》鲁 安监发[2008]2号
[要求]
1.首先要确定有无新、改、扩的建设项目， 起点：原则2002.3.15 从《危险化学品安 全管理条例》实施开始,但我们重点关注 2006年10月1日以后的项目，在此之前的 项目按缺项处理。
2.企业的生产设施管理制度中要有有关 “三同时”的内容
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危险化学品安全标准化宣贯 第5、6、8、9要素
主讲人:丁守海
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5.生产设施及工艺安全
5.1生产设施建设
5.1.1.企业应确保建设项目安全设施与建设项目的主体 工程同时设计、同时施工同时投入生产和使用；
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5.1.4. 企业建设项目建设过程中的变更应严格 执行变更管理规定，履行变更程序，并对变更 全过程进行风险管理。 [要求]
1.对于建设项目来说，变更是经常发生的事情，可能 发生厂址的改变、工艺的改变、设备的改变、管道走 向的改变等。 2.变更不能随意，应有设计单位出具变更单，对变更 要进行风险管理，对大的变更。按8号令第十二条的要 求应进行重新安全评价和审查。 3.企业要有变更管理制度和程序，其中要有建设项目 变更的内容。对变更的程序、风险管理、评价报告等 内容要有体现。 [检查] 查变更资料（变更单）；总平面图、施工图、 竣工图及现场的一致性。
装置试生产和竣工验收阶段： （1）建设项目施工情况报告；（包括：交工报
告、监理报告等） （2）建设项目试生产方案； （3）建设项目施工图（应盖有竣工章）或竣工
图； （4）建设项目竣工验收安全评价报告； （5）施工单位的施工资质证明文件； （6）安全生产投入资金情况报告； （7）试生产总结（含试生产中发现及预验收的
扩建项目：指企业（单位）拟建与现有伴有危险化
学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、 储存装置（设施）相对独立的的建设项目。
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5.1.2.企业应按照建设项目安全许可有关规定，对 建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和 竣工阶段规范管理。
[新、改、扩项目的定义]
新建项目：指拟依法设立的企业建设伴有危险化学
品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置 （设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、储 存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危 险化学品生产、储存装置（设施）的建设项目。
改建项目：指企业对在役伴有危险化学品产生的化
学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）,在原 址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、 储存危险化学品品种及主要装置（设施、设备）、 危险化学品作业场所的建设项目。
隐患整改资料）。
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5.1.3企业应对建设项目的施工过程实施有效安 全监督，保证施工过程处于有序管理状态。
[要求]
（1）对在建项目，查建设单位对施工队伍的 安全协议、施工过程的监督和管理记录等材料。 （2）对过去的老项目（以企业申报安全标准 化考评时间为界限）不考核。