XXXX二建法规讲义精讲

个月
核验
告
开工 6个月 不予延期 报告 内开工
停工满6 及时报告 个月，重 办
未取得证书印章的二级建造师——不得担 任大中型项目负责人，不得以建造师名义 执业
取得证书印章的二级建造师———可以担 任中小型项目负责人
5、评委会几个处理：
否决投标=======没有投标人单位盖章和法定代表人签字
商
10年
标Βιβλιοθήκη Baidu
核准注册日计算
权
期满前6个月申请续展——
没有申请续展，给予宽展期
6个月
抵押 质押
留置
动产 不动产
不转移占 有
动产
转移占有
权利（票据、股票、
知识产权）
动产
诺成合同 实践合同
抵押权设立：
登记设立—————不动产
抵押合同生效时设立——动产—未经登记，不得对抗善
意第三人-----生产设备、原材料、
后的行为===A追认有效，不追认无效
表见代理——∈无权代理，但有效
构成——客观—存在足以使C相信B有权代理
的理由和事实（盖章的空白合
同书或有显示本人向行为人授予
代理权的通知函告等证明类文件 ）
主观——B过失
善意——C
默示代理——∈有权代理——A知道B无权代理，但不
否认===同意===A承担后果
转代理——事先同意或事后及时告诉===有权代理
二建法规
主讲：刘丹
形式 制定主体
表现
效力
宪法 全国人大
法律 全国人大及常委
《法》
行政 国务院 法规
《条例》
部门 国务院各部委 规章
《规定》《办法》 《细则》
地方 省级、较大市——人大 《地名+条例》 法规 及常委
地方 省级、较大市——政府 《地名+规定、办
规章
法、细则》
只能由法律作出——限制自由、征收等
名权(设计图纸、地图、计算机软件)
委托作品——有约定从约定—无约定的，著作权∈受
托人
主体 客体
保护时间
著
作品---文字、 署名权、修改权、保护作品
作
图形、建筑 完整权——无时间限制
权
其他权利—终生及死后50年
专
发明、实用新 20—10---10年
利
型、 外观设计 申请日计算（收到日或寄出
权
的邮戳日）
间内答复====视为认可竣工结算价
（2）工程量的计算——以签证为依据
无签证的—以其他证据认定
实际发生的工程量
（3）工程款的利息计算标准——按约定—无约定的，按同
期银行贷款利率
利息计算时间：
有约定的——应付工程款之日
无约定的——工程已交付的—交付日=应付款息日
联合体没附共同投标协议
投标人不符合国家规定或招标文件规定的资格条件
投标人提交2个不同的投标文件或报价，但招标文件要求
提交备选投标的除外
投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高投标限价
没有对实质性内容相应
投标人有弄虚作假、串谋、贿赂等违法行为
拒收========== 逾期送达标书
未按要求密封标书的
未通过资格预审的
②地方法规与部门规章不一——
国务院认为适用地方法规—国务院决定
国务院认为适用部门规章——全国人大常委裁决
③部门规章之间、与地方规章之间不一——国务院裁决
▲2Z201033 代理和被代理人的权利、义务、法律责任
1、责任承担：
有权代理—————A承担
无权代理——没有代理权、超越代理权、代理权终止
合同未约定（建设单位不认可），实施分包的 ×
但，劳务分包√
再分包×——但，专业承包企业把劳务作业分包√
主体结构未由总承包人自行完成
总承包人、专业承包人不与劳动者签订书面合同，或
不办理社保；或劳动者只与包工头签劳
务合同 —视为
4、禁止转包、工程肢解后以分包的名义全部转包——工 程没分包，但项目负责人、技术负责人、核算负责人、 质量管理人、安全管理人不是本单位的===允许他人 以自己名义承揽===视为转包
只要2人进行共同活动，连带
3、连带含义：找谁都行
▲2Z201062 建设工程知识产权常见种类
3、著作权：
单位作品——著作权∈单位—单位主持—代表
单位意志—单位承担责任（招投标文件）
职务作品——著作权∈作者——完成单位工作任务+
未主要利用单位物资
著作权∈单位、作者—主要利用单位
物质+由单位承担责任—作者只有署
产品、半成品
交通运输工具
在建船舶、航空器
所有权设立：
登记——————不动产
交付——————动产——未经登记，不得对抗善意第三人-----
-机动车、船舶、航空器
▲2Z202013 延期开工核验和重新办理批准的规定
施工 许可 证
3个月 可延期2次， 停工满1 中止施工，
内开工 每次不超过3 年，重新 1个月内报
1、竣工日期：
竣工验收合格的==竣工验收合格之日
发包人拖延验收的==承包人提交验收报告日
未经竣工验收，发包人擅自使用的==以转移
占有建设工程之日
2、工程款的支付—验收合格后支付—按合同约定 3、黑白合同——以中标备案的合同为结算依据
4、争议解决：
（1）发包人在接到竣工结算文件时，没有在约定时
大市——省级政府所在地的市、特区、国 务院批准的大市
效力：
1、效力原则： 宪法至上
上位法优于下位法
特别法优于普通法
新法优于旧法
2、宪法——法律——行政法规——部门规章
地方法规—地方规章
3、裁决：
①同一机关——新旧法不一——制定机关裁决
法律新旧有争议——全国人大及常委裁决
行政法规新旧有争议一——国务院裁决
但紧急情况例外（为保护A利益而转代理）
2、连带责任：
授权不明——AB连带责任
BC串谋———连带责任
C故意——C知道B无权代理，但仍与B实施民
事活动，给他人造成损失的——BC
连带责任
违法代理———B知道代理事项违法但仍代
理，或A知道B行为违法不反
对的——AB连带责任
理解：谁有错，谁承担；只要2人有过错，连带；
指定分包商×
推荐分包商，总包可以拒绝或接受
●专业工程：
总承包单位自己实施，不分包
总包——分包给专业承包
●劳务工程：
总承包单位———分包给劳务分包单位
总包——分包给专业承包——分包给劳务分包单位
专业分包-----建设同意
劳务分包-----不需要
3、违法分包：
个人承揽分包业务—无资质、超越资质—包工头×
重新招标-======投标人少于3人
通过资格预审的投标人少于3人
依法必须招标的项目，评委会否决了全部投标的
第一中标候选人有放弃中标等行为的，可以重新中标或第
二人依次替补
●2Z203020 建设工程承包制度
4、发承包方式：
●整体工程：
全部（勘察设计、施工、设备采购）发包给1个总包
部分发包给1个总包