论企业科技项目管理存在的问题与对策

论企业科技项目管理存在的问题与对策

摘要：对企业而言，其创业、创造和创新不只是说在嘴上、挂在墙上，而是要

有实实在在的项目予以支撑。没有项目支撑的创业、创造和创新，是无本之木、

无乳之婴、无花之蜂。在企业所有运行项目中，科技项目最重要、最有意义。企

业一旦有了科技项目可依托，不但可以向政府相关部门申报立项获取资金扶持或

向银行申请科技贷款，还可以通过科技研发提高产品知识含量、顾客价值和市场

占有率。在科技项目实施过程中，必然涉及管理问题。基于此，本文对企业科技

项目管理中存在的问题进行了探讨，以供相关人员的参考。

关键词：企业；科技项目；科技项目管理

1、企业科技项目管理内涵

企业科技项目管理以促进企业技术升级、保证科技项目预期目标顺利达成为

目的，通过协调各种关系，将知识、技能、工具和技术有效融入科技活动，满足

科技项目申报、立项、实施、评估、验收等要求，实现科技资源优化组合、高效

利用，推动科技项目出成果、出效益、出人才。通常情况下，它包括信息管理、

研发管理、财务管理、人力资源管理四大模块，具体内容涉及企业状况、参与人员、资金情况、市场分析、技术基础、科技推广、知识产权和档案入卷等方面。

在国家大力实施创新驱动发展战略的大背景下，政府对企业科技项目的支持力度，无论是直接资金扶持，还是通过优惠政策等间接支持，都达到了前所未有的高度。所以，加强企业科技项目管理，对于提升其实施效率、运行质量、成果水平、实

现企业“名利双收”都具有十分重要的意义。

2、企业科技项目管理存在的问题

2.1、项目验收流于形式化

由于一些管理流程和考核等原因，科技项目验收程序不太规范，不能根据项

目自身进展等特点，结合项目需要的时间节点等要求进行结题验收，或给验收评

审专家的审查时间不充足，评价方法不够科学和严谨，成果验收不够全面深入，

这些都不利于后期的成果推广应用等。

2.2、立项必要性论证不足

科技项目工作的重点是创新性、可行性和经济性等，它应该具有一定的经济

效益和社会效益。其不足主要表现在以下几个方面。（1）项目申报人对项目的

技术方案、可行性和必要条件缺乏明确的认识和分析。（2）少数比较棘手的个

性问题目前来看有必要立项，和目前要投入的人力物力相比，后期的产出太小，

得不偿失。（3）项目申报人在申报之前没能充分的调研生产能力，如加工试验

件和试车试验能力不足等，使得项目进展严重拖期等问题。

2.3、缺乏先进性和前瞻性

不久前，笔者先后调查了23家企业开展科技活动的相关情况，发现有5家企业在项目选题时，没有树立以问题为导向，没有围绕市场所需、企业所求这条主线，没有立足解决企业发展过程中出现的技术难题或制约企业发展的技术瓶颈问

题这一根本点。因此，在实施过程中未能很好地结合当今科技发展形势和行业科

技发展的实际水平，未能凸显创造、创新这一科技项目管理最主要的特性，未能

将企业自身的技术优势、资源优势融入项目选题上，导致项目选题滞后、孤立、

低水平，造成企业科技项目缺乏其应具有的先进性和前瞻性，更不用说其在新产品、新技术、新材料等方面形成产业化的优秀成果，以及在行业内广泛推广和发

挥示范带动作用。

3、加强科技项目管理的对策

3.1、将项目选题这一基础性工作真正做实夯实

企业的技术研发，以企业经济效益最大化为主要的目的。无论是有依托工程的、旨在解决工程实际难题的技术攻关，或是没有依托工程、进行技术储备的技

术开发，最终目的都是为了企业在近期或长远利益上的效益最大化，总体上，在

机理研究-应用研究-产品开发的技术研究过程中，企业关注的是应用研究及其后

续的技术开发过程。技术研发的第一步即是选题。在技术研发选题时，应紧扣企

业的发展实际，选择企业当前或是在可预见的未来所急需的技术，能让企业在当

前的工程中降低成本或是在将来的市场中提高竞争力。针对技术开发类的课题，

选题还应紧扣科技前沿。研发的新技术应在当前和将来一定时间内处于行业领先

地位，以使企业在市场竞争中具有一定的技术优势。此类开发由于没有工程依托，需要科技项目管理人员对市场和科技前沿具有一定的认识，能提出若干个、有材

料支撑的待选方向，为科技主管领导提供决策选题的范围。

3.2、将项目立项论证这一关键性工作真正做深做细

项目论证，是指对课题内容进行合理性、可行性和发展性的分析和鉴定。它

是企业科技项目立项必不可少的环节和管理过程中的关键性工作。因此，企业科

技项目的选题方向一旦初步明确之后，就必须对所选的课题进行深入分析、充分

讨论和进一步验证，并对项目立项的先进性、风险性以及经济社会效益等给出明

确的判断和肯定性的意见。为此，在项目论证上，重点要把握三个方面：一是要

组建高规格的论证团队。论证团队是一个特殊的群体，应成立由企业负责人担任

组长，科技项目负责人担任副组长，本行业专家学者、项目管理人员、科技研发

人员和市场开发人员等共同参与的工作小组，专司项目立项的论证工作，确保立

项论证高效率、高质量、高水准。二是要合理确定立项论证内容。应重点围绕项

目研究要达到的目的和目标，它对解决企业技术难题有什么意义，对企业经济社

会效益会有什么贡献，项目实施涉及的主客观条件可否满足、项目实施方案是否

合理完备、项目实施过程可能出现的风险及应对预案、项目实施结果及可能发生

的不良后果等进行评审评估。

3.3、将项目申报书和验收申请书这两份最重要文件真正编写出水平

项目申报书和项目验收材料，分别是项目立项能否获得审批、项目实施完毕

后能否通过验收的最重要依据，是项目管理过程中最重要的两份文件。所以，项

目管理团队和科技研发人员一定转变思想观念，坚决摒弃过去“‘重实施、轻材料’

的工作倾向”，牢固树立起既重视项目实施又重视项目文件资料编写的工作理念，切实提高项目申报书和验收申请书这两份最重要文件的重视程度和编写水平。一

是要提高项目立项申报书的编写水平。在具体编写过程中，除了严格按照科技项

目立项申报书的要求格式和填写说明规范填写外，更关键的是要有针对性写出项

目研究的理论价值和实践意义。为此，需要编写人员深刻理解和掌握党和国家有

关科技工作的方针政策，主动加强与工信、发改、科技、知识产权等政府有关部

门的沟通联系并取得其支持与指导，密切关注并及时掌握各级各有关部门发布的

科技项目、科技奖项的相关信息，并将项目立项前所做的调查研究和积累的文献

资料提炼加工后融入项目立项申报书中。二是要提升项目验收申请书的编写水平。项目验收申请书的编写，除了与项目立项申报书一样，必须严格按照项目验收申

请书的要求格式和填写说明规范填写外，还需编写人员在项目实施过程中有意识

地归集相关资料、有目的地采集记录相关技术数据。唯有如此，才能写出高质量、高水平的项目验收申请书。