城市总体布局规划

案例：长春中心城区空间结构总结
现状城市空间布局：单中心、紧密团状。
1.较好的方面
用地增长速度快，发展主导方向基本显现（西南、东南）； 中心城区景观风貌保持的较为良好；
2.不足的方面
长春的空间发展“单中心”的现象较为严重；分区中心的疏解 作用较差； 道路网络“环状效应” 不断强化（摊大饼）； 城市发展缺乏延展性（如高速公路出口）； 城市内部发展不平衡（如宽城发展滞后）；
比较项目 1.占用农田 方案Ⅰ 占用良田较多
污染工业企业
2.居住用地组织 集中在铁路以南紧 凑发展
3.有害工业与居 有害工业布置在铁 住区关系 路以北，对居住 区污染小

5.与旧城的关系 关系尚好 6.远期发展 如继续向西发展， 势必将城区延伸 过长
方案Ⅰ
莫斯科城市总体规划
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1.2 城市总体布局的模式
二、分散式的城市总体布局
因受河流、山川等自然地形、矿藏或交通干道的分割，形 成若干分片或分组，就近生产组织生活的布局形式。 布局分散，彼此联系不太方便，市政工程设施建设和日常 运营成本较高。 大城市应当以分散式布局为主。
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1.2 城市总体布局的模式
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城市用地发展的时序分析
远期用地扩展
该阶段是城市结构基本形成的阶段。由于用地限制，在此 阶段城市空间扩展应是有步骤地开发城市建设用地 (向北扩 展、向东北轴向扩展)，最终形成合理的城市结构。
近期扩展 近期扩展 远期扩展 远期扩展
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城市用地发展的时序分析
远景用地扩展
在城市发展的远景，城市经济实力已经较高，城市结构已成 形，城市特色初步形成，但城市扩展空间开始受到一定限制。 此时的城市有实力也有必要跨江发展（向南挺进），形成 “一河两岸”的城市风貌。
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城市总体布局规划案例
——以广东佛山市三水区为例
3.城市建设基础
（1）城市组团构成及 功能结构是未来城市结 构的雏形。 （2）市政基础设施的 建设为城市近期空间扩 展搭好了框架。
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城市总体布局规划案例
——以广东佛山市三水区为例
（3）已征建设用 地在很大程度上 成为城市用地扩 展的必然选择。
铁路
污染工业企业
3.有害工业与居 住区关系
4.铁路对城市的 分割
铁路分割城市有一 定影响，需建立 交桥2-3座
关系较好 在铁路南北，均可 向西发展
5.与旧城的关系 6.远期发展
方案Ⅲ
3.2 城市总体布局方案的比较
2.比较结论 通过比较，方案 Ⅲ 占用良田少，有害工业对居住区污染 较小，近期实施操作性较好，远期发展空间余地较大。 因此确定在方案Ⅲ的基础之上进一步编制总体规划。
南部新城的启动 南部新城的建设是长春多年的设想； 南部的发展是用地发展的主要方向； 南部的发展已经形成了强大的预期； 市政府已经迁建(2006)； 南部副都心 改变单中心的结构 支撑城市第三产业的发展，和城市区域服务职能的增 强
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长春市中心城区 总体布局：
双心、两翼、多组团
二、城市总体布局方案制定的指导思想
1.《城市用地分类与规划建设用地标准》 GB50137-2011确定 的用地规模标准、各类用地比例关系是前提条件； 2. 城市梦想——建设一个什么样的城市； 3. 寻求现实与梦想的平衡，让现实插上梦想的翅膀；
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沈阳建筑大学的稻田景观
设计人：俞孔坚 设计单位：北京土人景观与建筑规划设计研究院 获2005年美国景观设计师协会设计荣誉奖
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3.2 城市总体布局方案的比较
二、城市总体布局方案的比较案例（Ⅰ）
1.城市发展现状及方案设计 衡水市东部为旧城及河流，南部为高产农田，北部多为 盐碱地。 规划布局有向西、向北以及西、北两者兼而有之的三种 可能，并作了比较方案。具体如下：
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污染工业企业
方案Ⅰ
方案Ⅲ
铁路
方案Ⅱ
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衡水市城市总体布局方案对比（方案Ⅰ）
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3.1 城市总体布局方案的制定
一、城市总体布局方案的制定步骤
1. 2. 3. 4. 5. 6. 明确城市用地范围和规模； 确定工业区、生活区大致空间方位； 先画路网和绿地系统； 各项用地填充； 结构分析、用地平衡表计算； 进一步调整、比较和完善方案。
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3.1 城市总体布局方案的制定
城市总体布局的模式划分：
1.集中式的城市总体布局 2.分散式的城市总体布局
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1.2 城市总体布局的模式
一、集中式的城市总体布局
集中式城市布局，就是城市各项主要用地集中成片布置。 优点：便于设置较为完善的生活服务设施； 用地紧凑，节约用地； 有利于生活经济活动联系的效率和方便居民生活。 问题：应注意近期和远期关系，为远期发展留有余地，避免近 期虽紧凑，但远期用地会出现功能混杂和干扰现象。 中小城市应鼓励集中发展。
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1.2 城市总体布局的模式
2.卫星式
由大城市及其周围卫星城镇组成的 布局形式。外围小城镇虽有相对独 立性，但与中心城市有密切关系。 实践证明，为控制大城市的规模、 疏散中心城市的部分人口和产业， 培育远郊区的卫星城是具有一定效 果的，但仍要处理好发展规模、配 套设施及现有基础等问题。
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3.2 城市总体布局方案的比较
5. 交通系统组织比较 铁路（与工业、居住等）、公路（过境、内部网络系统、客 运站等）、机场、港口码头（与工业仓储、水陆联运等）布 局与城市其他要素布局的关系。 6. 环境保护与绿地系统比较 城市用地布局与自然环境关系、绿地系统结构等。 7. 市政工程及公用设施布局比较 供水、排水、垃圾处理、变电站、高压走廊布置等。 8. 防灾工程设施比较 有无洪水淹没可能、各类防灾设施布局是否合理。 9. 城市建设成本比较 各类建设的投资估算比较。
7
1.2 城市总体布局的模式
集中式城市布局的类型包括：网格式、环形放射式等。
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1.2 城市总体布局的模式
1.网格状
网格状的城市形态较为
完整，适合于城市向各个 方向上扩展。 但不易于形成显著的、 集中的中心区。
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1.2 城市总体布局的模式
2.环形+放射状
常见布局模式。
环形放射状城市由环形和 放射形道路组成，城市交 通的通达性好，有很强的 向心紧凑发展趋势。 但易造成城市中心的过度 集聚和拥挤。
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案例：长春中心城区空间结构的评价
对城市结构的启示：
可能的恶性循环：地价高—开发潜力大—改造、投资与 投入－更高的地价－开发－ － － 为中心城区的交通造成更大的压力； 对城市风貌的保护造成较大的压力；
城市布局的重点：
舒解中心城区；在外围培养城市增长点；拉开城市结构。
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案例：对长春市现有城市结构困境的应对
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城市总体布局的原则与重点
三、依托旧区，紧凑发展
依托旧区：利用旧区设施，节约发展成本，协调新区与旧区关 系，兼顾各自需要。 紧凑发展：集中布局，集约利用土地。
四、分期建设，留有余地
分期建设：明确近、中、远期目标与关系，合理安排建设。 留有余地：满足可持续发展需要。
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案例：
长 春 中 心 城 区 用 地 现 状 图
4
1.1 城市总体布局的界定
二、城市总体布局规划的核心
城市总体布局规划的核心是城市用地的功能组织，研究城 市各项用地之间的内在联系。 根据制定的城市发展战略，在分析城市用地和建设条件的 基础上，将城市各组成部分按其不同功能要求、不同发展序列 有机地组合起来，使城市形成一个科学合理的总体布局。
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1.2 城市总体布局的模式
主要内容
1 2 3
城市总体布局的界定与模式 城市总体布局的原则与重点 城市总体布局的方案及比较
3
1.1 城市总体布局的界定
一、城市总体布局的界定
城市总体布局是城市的社会、经济、环境以及工程技术与建筑 空间组合的综合反映。是通过城市主要用地组成的不同形态表 现出来的。 城市总体布局是城市总体规划的核心内容，也是城市建设和发 展的总体部署。 随着城市的发展，城市总体布局也是不断发展的。
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城市总体布局的原则与重点
一、城乡融合，统筹安排
城乡融合：城市和乡村布局上合理，功能上既有分工、又有合 作，避免盲目发展和重复建设。 统筹安排：统筹城乡，以城市的整体效益作为布局准则。
二、功能协调，结构清晰
功能协调：功能明确，重点安排好城市主要用地。 结构清晰：明确发展方向，规划结构合理，内外交通便捷。
长春中心城区公共设施规划 布局：


市级中心：2个
中部城市中心：重点发展商贸、文化、 娱乐等传统服务业； 南部中心：引导行政办公、文化体育设 施以及金融保险、电子商务等现代服务业。
分区中心：7个 四个专业中心

现 状 图 规划图
远景图
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主要内容
1 2 3
城市总体布局的界定与模式 城市总体布局的原则与重点 城市总体布局的方案及比较
分散式城市布局的类型主要包括：组团式、星座式 、
星状、带状和环状等。
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1.2 城市总体布局的模式
1.组团状
城市由两个以上相对独立的组团 组成，组团有各自的中心和道路 系统，组团之间有一定的空间距 离，但由较便捷的联系性通道使 之组成一个城市实体。 如布局合理，组团距离适当，这 种城市既可有较高效率，亦可保 持良好的自然生态环境。
大伦敦地区的新城空间分布
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巴黎的马恩拉瓦莱新城
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1.2 城市总体布局的模式
3.星状（指状）
星状（指状）城市往往是 环形放射道路沿主要交通 走廊发展的结果。 优点：中心区突出，指城 与中心连接，环境较好。
缺点：对中心区带来压力， 指城间的联系较弱。
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1.2 城市总体布局的模式
4.带状
带形城市大多受地形限制，沿主要交通轴向两侧发展， 城市组织有一定优势，但过长会导致交通物耗过大。
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向西发展
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向东北发展
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向北发展
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向南发展
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城市用地发展的时序分析
近期用地扩展
现状市政设施延伸地段是近期城市扩展的首要选择（主城 区西侧、高速公路以南、河口城区建设等）； 现状已征闲置土地是近期扩展的重要地段（内部填充，集 中建设，集约用地）；
现状图 近期扩展 近期扩展
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城市总体布局规划案例（Ⅱ）
——以广东佛山市三水区为例
1.区域条件
（1）特定的区位条件 是三水城市空间极化 的基础。 （2）区域交通设施直 接影响城市的空间扩 展。
三水区
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城市总体布局规划案例
——以广东佛山市三水区为例 2.自然环境条件
（1）江河水域是城 市空间扩展的一大门 槛。 （2）地形地貌在很大 程度限定了城市扩展 空间。
2014年《城市总体规划原理》课程
第七节 城市总体布局规划
1
城市总体规划的工作程序
现场调研和资料搜集、分析、整理 确定城市性质、规模 用地评定 确定城市总体规划的指导思想、 原则、目标
各要素分析（工业、居住、交通、公共服务、绿地等）
城市总体布局的初步方案
多方案比较与选择、技术论证 最终方案修改、深化和完善
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3.2 城市总体布局方案的比较
一、方案评价与比较的内容
1. 发展用地建设条件比较 区位优势、地形条件、建设基础条件等。 2. 占地、动迁情况比较 占用耕地、动迁量比较。 3. 城市总体布局比较 用地方向与结构比较、城市中心选择、新区与旧区关系。 4. 各用地类型组织比较 主要是工业用地、居住用地布局及其与其他用地协调。
铁路 污染工业企业
3.有害工业与居 住区关系 4.铁路对城市的 分割
5.与旧城的关系 6.远期发展
方案Ⅱ
衡水市城市总体布局方案对比（方案Ⅲ）
比较项目 1.占用农田 2.居住用地组织 方案Ⅲ 占用部分良田，较 方案Ⅰ少 大部分居住用地仍 在铁路以南，路 北仅相对独立的 一小块 铁路以北有一小部 分地区受有害工 业污染
衡水市城市总体布局方案对比（方案Ⅱ）
比较项目 1.占用农田 2.居住用地组织 方案Ⅱ 占用的土地多为盐碱 地 新建区集中在铁路以 北，与铁路以南 的建设用地被铁 路分割 新发展的居住区集中 在路北，受有害 工业污染影响大 城区用地分布在铁路 南北，铁路分割 的影响较大，需 建立交桥3-4座 关系稍偏远 在铁路南北，均可向 西发展
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1.2 城市总体布局的模式
5.环状
是带状城市在特定情况下的发展 结果。一般是围绕着湖泊、山体 呈环状分布。 除非有特定的自然条件，否则城 市用地向环状的中心的扩展压力 极大。
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新加坡城市发展格局
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主要内容
1 2 3
城市总体布局的界定与模式 城市总体布局的原则与重点 城市总体布局的方案及比较