政银企三者关系

政银企三者关系

卢跃东

在政银企关系上，政府是主导、银行是关键、企业是根本。

政府要充分认识到良好的金融生态环境的重要性，思想上要重视，工作上要到位，机制上要落实，致力于打造信用政府。

在政府的努力下，政银关系变得越来越友好，越来越密切。政府要建立一个科学的、规范的、可持续发展的融资平台，想银行、企业之所想，急银行、企业之所急，帮助银行、企业解决实际问题。

尤其是在这个时候，政银企三者要有信心，以前可能是同甘，现在是共苦。只有共苦才能赢得明天也就是几年以后的同甘。银行开展工作的时候，一定要注意设身处地为企业着想，同企业一起共渡难关。

银行和企业难免会碰到问题，有一些问题是与企业有关的，有一些问题是与政府有关的，有一些问题是单靠银行自己解决不了的，政府一定要重视，一定要及时解决。

优化政银企关系，银行是关键。在座的每一位行长都要认真思考银行的核心地位如何去体现。在具体的工作当中，银行

要落实一份责任，这就是区域经济发展中的金融性，金融稳，社会稳；金融强，区域强。

在经济工作中，市长和行长，肯定是行长比市长更懂，所以行长要为市长当好金融参谋，行长应该经常成为政府、市长的座上宾，当好政府重要的智囊团。

市长要懂经济、了解经济、驾驭经济，把永康的经济工作搞得有声有色，必须经常跟各位行长打交道，经常要听取你们的意见。某种程度上说，搞经济工作，其他局长和许多人给我提的建议远远抵不过你们行长给我提的一些合理化的意见和建议。

春江水暖鸭先知。如果把永康的市场主体、经济发展比作春江，那我们的行长就要先知先觉。这样你们才能在第一时间向政府报送信息，才能发挥我们政府的优势，把风险降到最低限度。

银行和企业之间要强化一种“同甘共苦、风雨同舟”的意识。把银行和企业打个比喻，就是水与舟的关系，这是非常密切的关系。

银行要为企业锦上添花，更要为企业雪中送炭，帮助企业渡过难关。同时，银行也要做好风险控制，防止企业把信贷资

金用到不应该用的地方去。

银行和企业的关系，很大程度上是建立在诚信的基础上，我们企业经营管理者的诚信水平有待提高。怎么样能把有钱的人转变成企业家，当有钱人和当企业家的套路是不同的，做人做事的套路也是不一样的。

“帮大助优”，还要“扶小济困”，有些企业规模小，但是发展潜力很大，我们在座的行长，都要能慧眼识英雄，扶持有发展潜力的小企业。“扶小济困”完全可以成为银行工作的亮点。希望银行要有所作为，更要大有作为。

政府架桥，“为项目找资金、为资本找出路”，是推动银行和企业协调共进的一种行之有效的方式。要实现政银企合作向纵深发展，必须要有超常规的思路和动作，需要企业、银行和政府三方共同努力。

政府部门在处理银企关系时，要加强组织协调和宏观指导，切实搞好服务，架起银企合作之间的桥梁，努力创造一个宽松的金融经济环境。

努力促进银企沟通，使银企关系在市场导向下更加融洽。运用金融杠杆调节经济、管理经济，引导企业按照资金运行规律管理资金、融通资金。支持金融部门按照国家产业政策和信

贷原则办事，调整信贷结构，促进产业转型升级。

银企赢，政府才会大赢

应对金融危机，永康成为浙中“最稳定的经济板块”。

2009年永康实现地区生产总值257.36亿元，增长9.5%，实现财政总收入33.69亿元，均位于金华各县市第2位。今年1-5月，实现财政总收入18.37亿元，同比增长17.07%，地方财政收入10.44亿元，同比增长34.69%，增幅居金华各县市第一。

在经济稳健发展的同时，金融业也赢得了空前的发展机遇。2009年，永康金融机构存款余额464.2亿元、贷款余额393.3亿元。金融机构存贷增速位居金华辖内第一，存、贷款增速分别高于金华平均增速的13个百分点和21个百分点。

2010年4月，永康被授予“中国金融生态城市”称号。

永康之所以能重新回到快速增长的轨道：经济企稳向好、外贸出口强劲反弹、三产增势明显。永康市委、市政府打造优质金融生态环境的坚定战略举措功不可没。市长卢跃东从自己三年多抓金融的实践中体会到：“银企赢，政府才会大赢。”

四大制度建立沟通平台

创建金融生态城市，是一项复杂而艰巨的系统工程，永康市通过建立健全政府、部门、央行、金融机构、企业的信息交流机制，为贯彻落实货币政策提供依据，有效防范经济金融风险，确保经济金融稳定，先后建立了四大制度，形成政银企相互沟通的平台。

一是市长与行长之间“月碰头、季分析、年考核”制度，使

政府与金融机构之间的信息沟通便捷快速。

二是地方政府与金融机构上级行之间的沟通机制，通过地方政府领导带队走访金融机构的上级行，实现地方政府与上级行信息有效对接。

三是建立政府部门与金融机构之间的重点企业资金链安全信息报送制度，对外贸、房管、国土、经贸、财税、法院等11个部门的企业信息进行监测，向金融机构及时通报，加强资金风险的预警和控制。

四建立政银企恳谈会制度。政府把金融作为抓经济工作的主要抓手，一年一度的政银企恳谈会是含金量极高的经济工作品牌，成为一个全面、协调、可持续的经济工作优质品牌和贯彻货币政策的有效载体，有力对接产业政策和永康经济发展战略。

沟通制度的建立，形成了行长与市长、行长与行长、行长与企业家之间的互动沟通、共同携手合作的平台，让政府与金融机构之间的信息沟通非常快捷方便，及时掌控企业和金融动态，及时为政府解决问题、制定经济发展战略提供决策参考，确保经济由起稳回升走向快速发展的轨道。

推荐项目建设服务平台

银行是经营货币的特殊企业，金融是市场经济发展的产物，政府对金融工作的管理和指导，着力于金融服务平台的建设。

永康市政府每年组织召开政银企恳谈会，由政府经济主管部门协同人民银行对全市的经济社会发展情况进行大规模调研，把优势项目、优势企业和发展型、成长型、潜力型企业推