公务员遴选知识讲解

国家公务员考试主要适用于党政机关主任科员以下的职位录用，而公开选拔党政领导干部一般是针对各单位的处级或厅局级（副职居多）领导职位。

前者是普通公务员岗位，后者是领导岗位。

前者可以是应届毕业生，也可以是已经参加工作的社会青年，一般要求35岁以下。后者因为是领导岗位，要求要多一些，一般要求在前一个岗位或本职级上任职的年限、工作经历、年龄、专业等，多数应考者都已经是国家公务员。后者一般是各地组织部门负责组织实施，时间由全国各地自行推行的。如果已经成为公务员，就不需要考试了。随着干部制度改革的深化，公开选拔党政领导干部正广为推行，如果想升迁，参加公开选拔考试当然是一条路了。

招考的目的及意义

加强党的执政能力建设、实施人才强国战略、深化干部人事制度改革和建设高素质干部队伍。

发起机构县级以上各人事组织部门

笔试组织实施机构

通常在各部门党委（党组）领导下组织实施

举办的统一性没有统一的考试时间，具体时间由各招考部门规定。

报名方式

报名方式比较灵活，有网上报名、现场报名、传真、邮寄材料等方式。具体规定可参看各部门招考简章。以北京市政府公开选拔领导干部为例，规定报名方式为网络报名。

笔试考试科目各部门根据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》的相关规定自行命题。公共科目（范围包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作与处理）是必考科目，部分招考部门还增加了专业科目的考试。

分数计算

请参看各部门的具体规定。以北京市政府公开选拔领导干部为例，规定按照笔试和面试成绩４比６的比例计算考评综合成绩，排在前３名的作为考察人选。

编制公务员编制

面试考试

组织方法面试由招考部门组织。面试小组由相关部门领导、专家、组织人事干部等人员组成，一般不少于7人。请参看各部门招考的具体规定。以北京市政府公开选拔196名领导干部为例，规定公开选拔办公室组织对面试人员进行履历分析评估和心理健康测评，个别职位还需进行专业管理能力评价。

招考公告发布网站各级政府和相关部门的门户网站

试题难度一般是较难试题约占20％,中等难度试题约占50％，较容易试题约占30％。

上报职位需求各招考部门自己规定，报上级主管部门批准。

发布考试大纲中组部制定，全国统一通用《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》。

报名审核

通常由各招考部门党委（党组）对报名人员进行资格审查。具体规定请参考各招考公告。

其他 1.公开选拔和竞争上岗除考试环节外，通常还有报名与资格审查、组织考察、党委（党组）讨论决定等其他环节。

2.附则：（1）各省、自治区、直辖市党委组织部门可结合本地实际，制定实施细则。（2）公开选拔工会、共青团、妇联等人民团体的领导成员推荐人选和国有企业、事业单位的领导人员，可以参照本规定执行。

西安市公开遴选优秀年轻复合型处级领导干部公告

5月30日，西安市公开遴选优秀年轻复合型处级领导干部工作领导小组办公室发布公告，面向西安地区公开遴选一批优秀年轻复合型处级领导干部。公告发布后，引起社会广泛关注。

近日，市委常委、组织部长，市公开遴选领导小组组长钟健能，就公开遴选工作一些具体问题回答了记者提问。不管哪一种声音对我们都是鞭策

公开遴选引起广泛关注，您如何看待？

钟健能：《公告》发布后，我接到不同层面干部也包括省级领导打来的电话、发来的信息，对我们的改革举措非常支持，也非常看好。广大年轻干部对这次遴选工作有较高激情，电话咨询、现场咨询络绎不绝。

我还关注了网上舆情，大多数网民对这项工作是肯定的，也有一些负面的声音，比如有人说遴选是作秀、走过场，有人说是“拼爹”、比关系、看背景，还有人说提前已有人选，是“萝卜选拔”。

我认为，不管是哪种声音，对我们来讲，都是责任、鞭策和监督。在这里，我向大家郑重承诺，我们一定不遗余力地做好工作，以公平公正取信干部群众。

引入竞争机制提供脱颖而出的机会

此次公开遴选如何体现公平公正？

钟健能：这次遴选工作全程公开透明，阳光操作。从报名、资格审查、确认职位、业绩潜能评估、组织考察、面试到任用公示等各个环节的信息，都将及时对外公布，使社会能够进行有效监督。

公开遴选的平等性，主要体现在选人用人标准对每个竞争者是平等的，主要看能力素质、看发展潜力、看工作业绩、看群众认可，通过遴选使优秀者胜出。

论资排辈、平衡照顾，一方面使一些富有朝气、有创造力、能力素质优秀的干部在按部就班的等待中失去锐气、激情；

另一方面，也混淆了干部评判的标准，助长了无过即是功、熬资历等提拔的错误观念。公开遴选引入竞争机制，变“伯乐相马”为“赛场选马”，就是想打破限制年轻干部成长速度的隐性台阶，为他们提供脱颖而出的机会。

最大限度尊重和满足其个人意愿

钟健能：坚持好中择优，就是要坚持为事业用人，用当其愿、用其所长、用当其时。这次公开遴选，较好地体现了这些要求，在报名表中，设计了个人意愿栏目，最大限度尊重和满足其个人意愿，体现以人为本的理念。

在干部业绩潜能评估意见表中，除了掌握报考人基本信息外，还要求填写他在专业特长、性格气质、业余爱好以及存在不足等多方面的信息，在任用时尽可能做到人适其事、事得其人、人尽其才。

报考正处级领导职位人员年龄在35周岁以下，报考副处级领导职位人员年龄在32周岁以下，在这个层次的这个年龄段，应该是干部最佳使用期。

发动群众举贤荐能“非诚勿举，非才勿荐”

钟健能：最近我们派出了6个宣传组赴有关单位深入宣传。我有个观点，把宣传动员工作做好了，公开遴选就成功了一大半。我们老是抱怨优秀年轻干部少，其实不是没有优秀年轻人才，而是我们的视野不够开阔。只要真正把群众发动起来，都来

举贤荐能，我们就不愁发现不了人才。参加遴选的人多了，比对的基数就大了，才能真正达到好中选优的遴选目的。

我真诚希望全市干部群众都行动起来，本着对事业负责、对西安发展负责的态度，把身边的优秀年轻人才推出来，这也是在做一件功德无量的事。另外，我也特别强调，那些抱着私心杂念的人不要来添乱，我们有句话叫做：“非诚勿举，非才勿荐。”

公开遴选是“大比武”选不上也是学习机会

华商报：目前年轻干部有些什么思想动态？

钟健能：这次公开遴选对年轻干部来讲是一次难得的机会，但是，从我们掌握的信息来看，部分年轻干部可能在思想上会有一些模糊认识和顾虑。比如，有的害怕报考后单位领导认为自己不安心工作，想“跳槽”；有的怕考不上丢面子；有的怕遴选工作不公平，自己参加了也是“陪考”等等，心里装着这样那样的顾虑，有畏难情绪。

我个人认为，事实上，公开遴选在全市搭建了一个“大比武”的平台，可以和全市范围内最优秀的年轻干部互通有无，互相学习，互相促进，就是没竞争上也是难得的学习提高机会。不要还没起步就从心理上败下阵来，放弃遴选机会。真诚希望广大年轻干部放下包袱，轻装上阵，勇敢地参与遴选，接受组织挑选。

希望各单位党组织舍得好干部不当老好人

华商报：这次公开遴选对各单位有什么要求？