最惠国待遇和国民待遇原则

最惠国待遇是一种优惠待遇。 最惠国待遇的无条件性使得其他成员也能享有 双边谈判达成的利益。 由于最惠国待遇的无条件性，中国给予印度的 边境贸易的优惠，也必须给予其他成员。 根据最惠国待遇原则的定义，只有一成员给另 一成员的任何利益，才能给予其他成员。 中国对从蒙古进口的牛肉征收5%的关税，对从 澳大利亚进口的肉牛征收6%的关税，中国违反 了最惠国待遇原则。
某成员对不限制移民的成员的产品进口征收 低税，对限制移民成员的产品进口征收高税。 这种做法违反了最惠国待遇原则。 日本对中国出口的新鲜水果征收10%的关税， 而对韩国出口的罐头苹果征收8%的关税。日 本这一措施违反了最惠国待遇原则。 中国规定从日本进口的小汽车必须在中国青 岛海关入关，从美国进口的小汽车可以在青 岛或上海入关。中国这种做法与最惠国待遇 原则是不符的。
为了提高对产品的保护，防止品牌假冒，中 国工商部门要求外国品牌专店专营。采取此 措施后，外国品牌产品的销售不仅没下降， 还呈稳步增长趋势。实际上，中国工商部门 的措施是不符合国民待遇原则的。 由于WTO的成员是国家政府，地方政府的措施， 即便与国民待遇原则不符，中央政府也不用 承担违反原则的责任。
美国对中国某种产品征收反倾销税，却不对其 他国家出口的同类产品征收此税，这是赤裸裸 的对中国产15%，低于国内同类产品的20%；第二季度该 进口产品征收国内税费为25%，高于国内同类 产品的20%。前后两个季度平均，进口产品与 国内产品都是20%，这种做法是国民待遇原则 所允许的。 进口产品内在入关时查明是侵权产品，由海关 没收，而国内产品在查明是侵权时由法院拍卖。 这种双重做法违反了国民待遇原则。
由于香港特别行政区是中国的一部分，因而中 国给予其他成员的利益，香港特别行政区不能 根据最惠国待遇义务要求享有。 中国规定凡是在中国正式成为WTO成员前已经在 中国投资的外国公司，其国外产品进口到中国 时，可以按56%的关税进口；在中国成为WTO成 员前没有在中国投资的外国公司的产品，在进 口到中国时按65%的关税进口。此规定符合最惠 国待遇原则。 中国申请加入WTO时，与40多个成员进行了双边 谈判，相互作出了减让。某一成员没有与中国 进行谈判，中国没有对其作出减让，所以中国 不能享有该成员国给予其他成员的好处。
与货物贸易中的国民待遇原则相比， 服务贸易中的国民待遇原则有何特 点？ 实施最惠国待遇原则的作用？
对于尽量减少市场扭曲具有良好的促进作用， 促进自由贸易的发展。 会使贸易自由化政策自动普及，因此会造成 更多的贸易自由化。 有利于贸易实力弱小的国家。 可以有效地减少花费在制定规则上的资源，并 提高规则透明度。 可以有效降低国际贸易的交易成本。 可以对于各国国内某些特殊利益集团进行有效 制约，以避免其对于国家的外贸政策施加过多 影响。