规划和建设局上半年工作总结(市)

规划和建设局上半年工作总结（市）

今年上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导下，在全市人民的鼎力支持和积极配合下，以"三个代表"重要思想为指导，以《城市规划法》和《*市城市规划行政技术准则》为准绳，以《行政许可法》颁布实施为契机，紧紧围绕市委、市政府中心工作，局领导班子和全局同志解放思想、求实创新。在"科学编制规划、强化规划管理、严格规划执法和加强规划队伍建设"上下功夫，积极落实市政府下达的目标管理任务指标，严格按照规划行政技术准则标准和《行政许可法》规定审批规划，坚持规划项目公示率和两"违"建设查处率达100%，上半年已完成*师范学校和"南岳第一峰"规划设计招投标工作，组织编制、评审了《*风光带修建性详细规划》，完成了95条背街小巷改造规划，并牵头会同其他相关部门排查出消防安全专项整治对象3*处，总面积71085.74万㎡，围墙3*9米，现已拆除整改到位285处，总面积59814㎡，拆除围墙3*0m，占总任务的84%，较顺利地完成了上半年的各项工作任务。

一、积极完成总规修编后期工作，认真抓好规划编制和规划设计

我局以总规修编为契机，积极开展各种控制性详规及各专业规划编制工作，为全市社会与经济持续健康发展做好先导性服务工作。

（一）总规修编已进入报批阶段

我市城市总体规划修编工作自20*年12月正式启动，至今已持续二年半时间。经过全体修编工作人员的共同努力，20*年10月21日，城市总体规划成果顺利通过人大常委会审查，11月24日，总规成果通过省政府审查，同时批准了我市市域城镇体系规划。各专家在审查总规时提出了许多宝贵意见和建议，我局针对专家意见建议进行了认真地修改完善，编写了《关于省有关部门对〈*市城市总体规划（20*-2*0）〉审查意见的落实情况》、《关于省有关部门对〈*市域城镇体系规划（20*-2*0）〉审查意见的落实情

况》，并已于近期报省政府审查，省政府审查同意后将以省政府名义上报国务院审批。

（二）各专项规划基本满足城市建设需要

围绕市政府确定的“敞口、拓城、秀内”战略，我局今年完成了*市师范学校和“南岳第一峰”二个规划设计方案的招投标工作，起草了"一院两馆"规划设计方案招投标书及工作方案，组织、评审了《*风光带修建性详细规划》，完成了95条背街小巷改造规划。经过规委专家组论证后，上半年共审批了22个规划设计方案。如：湖南工学院（筹）、中房集团红湘新村、*市传染病医院规划设计方案等，总用地面积97.544公顷，总建筑面积21.4万㎡。此外，今年上半年我局还完成了水口山瑞达电池有限公司用地选址、核工业七一二矿政策性破产职工安置——大华社区选址等18个建设项目选址。

（三）市域城镇体系规划不断完善

为促进城乡共同发展，我局加强了对各县（市、区）规划局（处）在队伍建设、业务建设和人才培训方面的指导服务性工作，并做好县城和建制镇总体规划的评审报批工作。衡山县完成了总体规划及城镇体系规划的评审报批前期工作，衡东县总体规划已上报我局，正进入成果报批阶段；耒阳总体规划、城镇体系规划已编制完成；衡南县已完成新县城江东片2.8平方公里详细规划编制。

二、严格执行《城市规划行政技术准则》标准，狠抓规划实施管理

为全面推进依法行政，我局以贯彻实施《行政许可法》为契机，深化行政审批制度改革，进一步规范行政权力和行政行为，严格执行《规划行政技术准则》标准，强化规划实施管理，使城市规划实施管理有章可循，有据可依，真正步入科学化、法制化轨道。

（一）改革行政许可办理程序。依据《行政许可法》，对行政许可范围内的规划管理事项进行认真清理，并结合局域网改造建设，吸收长沙市规划局好的管理经验，进一步改革“一书二证”审批发放程序。将行政许可范围内的规划报建申请书的格式文本、受理及告知事项、承办科室、审定规划方案和红线以及对违法违章建筑的勘查及组织听证、定期检查、案审会、定期建档等制度或程序一一明确。正在建设的局域网中的OA、MIS、GIS系统相应与新的“一证二书”审批发放程序相符，并涵盖自动化办公等内容。

（二）严格规划实施管理。坚持“一个中心”服务制度、专家论证制度、红线集体会审制度、规委讨论审定制度、严格按照城市规划行政技术准则审批规划项目。今年上半年，我局共受理报建项目123个，通过审批发放用地规划许可证29个，工程规划许可证副本63个、正本23个。其中大“规委”共召开会议3次，讨论上报规划项目36个，审批通过26个。

三、牢记“11.3”火灾事故“血”的教训，狠抓规划执法

我局以"11.3"火灾坍塌事故为警戒，不断加大规划执法力度。

（一）借《城市规划法》颁布实施15周年的机遇，开展规划宣传，增强市民规划法制意识，营造良好的工作氛围。

今年4月1日是《城市规划法》颁布实施15周年纪念日，为了广泛宣传城市规划以及新编制的城市总体规划，我局从4月1日起在全市开展了为期1周的规划法律法规宣传活动。宣传的主要内容为：《*市总体规划

（20*—2*0）》；《城市规划法及实施办法》；国发[20*]13号文件、建规[20*]204号文件、湘政发[20*]9号文件，衡政发[20*]18号文件；《*市城市规划行政技术准则》；规划报建程序及其必备资料等。这次宣传，我局共制作宣传版报8套，设置城市规划咨询台四个，接受咨询4000多人次，印发宣传资料3000多份。同时，在*电视台、*市有线台分别以专题形式广泛宣传我局规划报建程序、法律法规等，在《*经济》、《*工作》等刊物上举

办专版宣传规划工作成绩，发表论文探索规划管理的新思路、新方法。此外，还利用市长接待日、信访接待日进行规划宣传，为市民解惑释疑。通过宣传，市民的规划意识显著提高，经常及时举报违法违章建设，为规划执法提供线索，赢得先机。

（二）开展消防安全专项整治工作

为认真落实市委、市政府关于在全市开展消防安全专项整治工作会议精神，积极配合各城区政府对消防安全隐患进行全面整治，我局党组非常重视，专门成立了领导小组，局长郑成华同志任组长，亲自部署检查、落实，并指示市规划院安排专人，对地形图进行补测，无偿提供这次清查所需要的图纸、资料。在清查中，我局不仅制定了详细的工作实施方案，并针对存在的问题，提出很好的建议意见，为市政府切实开展专项整治工作出谋划策。在各职能部门的通力配合下，我局牵头会同消防支队、国土局、房产局在消防安全专项整治行动中，共排出专项整治对象3*处，总面积71085.74㎡，围墙3*9m。现已拆除整改到位285处，总面积59814㎡，拆除围墙3*0m，占总任务的84%，基本完成这次专项整治工作任务。

（三）整治外环线等主要公路两旁村民违法建房及清查摸底*风光带拆迁蓝线范围内的建筑

由于东、西外环线、衡大高速、衡枣高速公路联接线两旁土地利用价值的不断升值，沿路村民正非法抢占道路两旁土地进行违章建房，据统计，在西外环、东外环、衡枣高速公路及衡大高速公路联接线等主要交通要道道路两侧，已建和在建房屋共696户，其中拆迁安置4*户，经市城市规划行政主管部门审批131户，四城区越权审批239户，未办理审批手续133户，其中珠晖区越权审批35户，雁峰区越权审批35户，蒸湘区越权审批63户。这些村民建房，大部分都在新建道路100米控制线之内，这些建筑退离道路最小只有8米，最多的也只有54米。