安置帮教的意义
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安置帮教的意义
安置帮教工作是在各级党委、政府的统一领导下,主要依靠各有关部门和社会力量对刑满释放、解除劳教人员进行的一种非强制性的引导、扶助、教育管理活动。其含义:一是对刑释解教人员进行帮助教育;二是对刑释解教人员予以就业前的过渡性安置工作,安置帮教是一项综合性的社会工程,是社会治安综合治理的重要方面,需要各级党委、政府及有关部门的统筹安置、齐抓共管。
安置帮教工作是维护我国社会政治稳定的需要。目前,我国正处在改革和发展的攻坚阶段,没有一个稳定的社会环境,社会主义现代化建设就无法/顷利进行。因此,邓小平同志自改革开放初期以来,一直把稳定放在很高的位置,他多次强调,要保持稳定,稳定压倒一切。维护社会政治稳定是当前全党工作的大局,而安置帮教工作事关稳定大局。党中央、国务院十分重视的安置帮教工作,将这项工作纳入了社会治安综合治理工作责任制范围,在中央文件中多次加以强调。
安置帮教工作是预防减少犯罪的重要措施。目前,我国监狱和劳教所平均每年释放、解教几十万人,今后仍有增加趋势。这几十万人心理脆弱,尽管他们中绝大多数有诚心悔过、重新做人的决心和愿望,当回归社会后如果不能得到妥善安置,没有生活出路,重新犯罪的可能性极大。因此,刑释解教人员是社会最不稳定的因素之一。做好安置帮教工作可以有效地预防减少重新犯罪,是预防减少犯罪的重要措施。
做好安置帮教工作对提高监狱、劳教所的改造质量具有重要的意义。依照法律,我国监狱、劳教机关对罪犯、劳教人员分别执行刑罚和行政处罚。把罪犯和违法人员改造成对社会有用的新人,减少重新违法犯罪是我国刑罚的主要目的。监狱、劳教工作的好坏,改造质量的高低,直接关系罪犯、劳教人员回归社会后会不会重新违法犯罪。做好罪犯和违法人员的改造转化工作,不仅是监狱、劳教机关的任务也是全社会的责任。一方面,监狱和劳教机关作为改造罪犯和违法人员的主要部门,应努力改进工作,不断增强改造工作的实效性,努力提高改造质量,为他们回归社会奠定良好的基础;另一方面,社会各界也在帮助监狱和劳教机关做好罪犯和违法人员的教育转化工作。目前,许多单位,如基层人民政府、企事业单位、社会各界人士、特别是农村、城市的村(居)委会都主动到监管部门对他们单位、辖区的人员进行帮教,并带去学习、生活必需品,使服刑在教人员深受感动,他们感到自己做了对不起政府和亲人的事情,政府和亲人们并没有遗弃他们,他们深为自己过去的罪恶而痛心悔恨,决心痛改前非,重新做人,有效地促进了监管部门的改造工作。
邢释解教人员经过长期或者短期的改造,大部分都会有改恶从善、中心做人的愿望,但是他们更加向往社会和自由,希望可以从新融入社会,做个合法的公民。这种良好的心态会使解教人员更好地引导他们回归社会,但是他们这种心愿往往比较脆弱,比较容易受到伤害,在自卑、敏感、脆弱、紧张的心态的支配下,他们一旦遇到社会上给的歧视,不被社会,家人接受,就会使他们对社会有一中“失望”的感觉,认为不如从操就业或者投靠原来的犯罪组织。
安置帮教工作可以帮助刑释人员实现再社会化。每一个刑释解教人员回归社会。都有一个再社会化的问题,即对社会的实行、改造和在适应、再改造的复杂过程。一般来说刑释解教人员再次回归社会,都会有种“恍如隔世”的感觉,尤其是一些服刑期比较长的人员。这是因为他们在服刑改造期间,整个社会都在无时无刻的发展变化,打到社会结构,小到人际关系,这些变化往往让他们感觉到茫然和无所适从。监狱行刑的目的就是矫正罪犯,即对罪犯社会化再社会化,但是监禁刑的执行又与这一目的背道而驰,罪犯隔离与正常的社会生活,使罪犯丧失社会化的基本条件和环境,使罪犯们社会化迅速落后于正常社会成员。让一个长期脱离正常社会生活的人突然进入社会,还要他们适应社会,这真的很难达到。监狱行刑的目的与手段、过程与效果真的是南辕北辙。这个过程要比初次社会化的过程要困难得多。
目前,我过正处于改革和发展的攻坚阶段,没有一个稳定的社会环境,社会主义现代化的建设就无法正常顺利的进行。维护社会稳定是当前全党全国工作的重中之重,而安置工作事关大局。
社会和谐,是社会主义社会的本质特征,和谐社会是一个“人人共建、人人共享”的社会。社区服刑人员与刑释解教人员,也是社会的成员,他们是犯了罪错或曾经犯过罪错的一个比较特殊的群体,如何让这个群体适应社会、融入社会,成为社会的建设性力量,不仅是和谐社会建设的题中应有之义,也是和谐社会建设的难点,是对党和政府执政能力的考验。社区矫正和安置帮教工作的任务,就是要改变社区服刑人员和刑释解教人员不良的心理和行为,使他们成为和谐社会的建设力量。
和谐,体现于人与人、人与自然、人与社会之间的关系和良性互动过程中。然而,和谐何以可能?对社区服刑人员和刑释解教人员这个特殊群体来说,就是要广泛动员各种力量,帮助这个群体构建三大支持系统。一是个人生存与发展的支持系统。有罪必有罚,但处罚之后,社区服刑人员和刑释解教人员仍然享有生存和发展的权利,特别是有权利获得基本的社会保障待遇、基本的谋生技能。当他们能自食其力,看到自己生存发展的光明时,往往能有效地激发其内心潜在的善。二是心理支持系统。现实生活中,社区服刑人员和刑释解教人员一方面往往自己把自己当作社会的另类,另一方面社会也确实常常对他们另眼相看。由此造成这一群体与社会在心理上的排斥。而和谐社会首先需要心理和谐。因此,需要我们以平等、宽容之心对待他们,去化解他们心中的块垒,拆除其人性的藩篱。如果人人皆以寸草之心宽容他人,那么,将处处必有和谐的三春之辉。三是社会支持系统。要凝聚各种力量,整合八方资源,从思想、心理、生活、工作等方面关注、关心、帮助社区服刑人员和刑释解教人员,坚定他们融入社会的信心,提高他们的社会责任感。
安置帮教的意义主要可以归纳为4点
1有利于巩固改造成果,避免重新犯罪
2有利于提高刑释解教人员适应社会的能力,可以诮除监禁刑之弊端,实现罪犯再社会化的需要
3有利于维护刑释解教人员作为公民的基本权利做好安置帮教工作对提高监狱、劳教所的改造质量具有重要的意义
4安置帮教工作有利于维护社会稳定,构建社会主义和谐社会。