《收入与分配》PPT课件

• ②初次分配和再分配处理好效率与公平关系的要求
• 处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平；既要反对平均主义，又 要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致 富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
• 典题链接
• (2011·江苏政治)下图表示效率与收入差距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴 y代 表效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的 扩大而变化的情况。该图表明( )
• 2．依法纳税
• (1)依法纳税是每个公民的基本义务
• 原因：第一，从我国税收的性质看，在我国国家利益、集体利益、个人利益在根本 上是一致的。我国税收取之于民、用之于民的性质决定了公民必须依法纳税。第二 ，从税收与国家财政的关系看，税收是财政收入的主要来源，国家各项职能的实现 ，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。第三，从权利与义务的关系看， 每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。第四 ，从税收的强制性看，纳税人必须依法纳税，违反税法必须受到法律的追究。
地位
按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基 本原则(注意，只有在公有制经济或者是公有制性质的经 济中，才存在按劳分配的分配方式)
按
基 本 内 容
劳 分 配 为 主
体
内容和 要求
客观必 然性
意义
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之 后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量) 为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得
• “十一五”时期我国居民消费价格指数(CPI)涨跌幅度 • A．在A点时，适宜采取扩张性财政政策，降低利率 • B．从B点到C点，适宜减少财政支出，降低货币流通速度 • C．从C点到D点，适宜扩大财政盈余，降低存款准备金率 • D．在E点时，适宜增发国债，增加货币供给
• [解析] 本题考查国家的宏观调控政策，回答本题关键要明确宏观调控为逆向调节 。在物价过快上涨、经济过热时，国家应采取紧缩性的财政政策和货币政策；在物 价不断下跌、经济过冷时，国家应采取积极的财政政策和货币政策。在A点，CPI仅 为1.5%，达不到国际警戒线，不需采取扩张性财政政策、降低利率，故A项不选；从 B点到C点，CPI达以4.8%以上，远远超过国际警戒线，应采取紧缩性财政政策，故B 项应选；从C点到D点，物价急剧下降，国家应采取扩张性财政政策，减少财政盈余 ，故C项说法错误；在E点，CPI仍处于国际警戒性，不宜增发国债和货币供给，故D 项错误。
• [答案] B
• 主干梳理
• 1．税收及其种类
• (1)税收的基本特征：税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。税收的三个基本特 征是紧密联系、不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的 保障。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。
• (2)税收的种类及其作用：增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。增值税有利 于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长，个人所得税 是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
财政与人民生活保障
考纲
考点
税收
税收的基本特征
税收及其种类
征税
税收的种类
与纳
税收的作用
税
纳税人
依法纳税 负税人
依法纳税
• 本专题作为党和国家在分配问题上的政策解析，与现代化建设和人民群众联系密切 。加上政治学科所具有贴近生活的特点，本专题知识在高考中都占据突出位置。本 专题主要考点包括：按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，按生产要素 分配的具体形式及意义，分配原则，财政收入及财政支出的形式，财政的作用，税 收及其基本特征，增值税与个人所得税等。
• 要求：①个人：增强纳税人的权利与义务意识，自觉依法诚信纳税，积极行使纳税 人权利。公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极 关注国家对税收的征管和使用，以维护人民和国家的利益。
• ②国家：完善税收和财政制度；加大稽查处罚力度，严惩违反税法的行为；规范税 收征收管理，堵塞漏洞；加强税收宣传，教育人们要自觉依法纳税。
• (2)调节收入分配，实现社会公平的原因
• 1)理论依据：①这是由社会主义的本质所决定的，是贯彻落实科学发展观的具体体 现。②市场经济具有自发性，会导致收入两极分化，需要国家进行宏观调控。
• 2)现实意义：公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之 间的经济利益，实现经济发展、社会和谐。
• 关注生活是新课程改革的理念之一。目前我国存在的收入差距拉大、宏观经济形势 不稳等现状与本专题知识联系极为密切。因此，随着国家关于分配政策的不断完善 和各项改革的推进，高考对本专题知识的考查会愈发集中。复习备考中要做到两结 合：结合模块内其他知识点，如通货膨胀、宏观调控、货币政策、社会主义市场经 济的基本特征、科学发展观等；结合时政热点，如党和国家关于注重社会公平的新 思路、新提法，即新经济形势等。
• 3．怎样调节收入分配，实现社会公平
• (1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公 平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
• (2)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重 是实现社会公平的重要举措。保证这两个比重有利于理顺国家、企业和个人三者的 分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系、促进经济社会 协调健康发展。为此，必须着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建 立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
• 主干梳理 • 1．我国的分配制度——以按劳分配为主体、多种分配方式并存，健全按生产要素贡
献参与分配
首先，生产决定分配。我国现阶段的分配制度是与 我国的生产力发展水平相适应的。我国现阶段的生 产力状况是实行按劳分配为主体、多种分配方式并 存的分配制度的根本原因 确立依据 其次，生产资料所有制决定分配方式。我国现阶段 实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基 本经济制度，相应就必然要实行按劳分配为主体、 多种分配方式并存的分配制度
• (3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入 分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节， 整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现 公平分配。
• (4)初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系。
• ①效率与公平的关系
• ①在x1之前，效率与收入差距成反方向变化 • ②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低
• ③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高
• ④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率
• A．①②
B．①④
• C．②③
D．②④
• [解析] 本题考查效率与公平的关系，解题关键是准确理解题意，并能熟知效率与 公平的关系。在x1之前，效率与收入差距成正方向变化，①说法错误；在x1之前，二 者成正方向变化，即收入差距控制在小于x1之内，有助于保持较高的效率，在收入 差距到达x1后，若收入差距进一步扩大，则效率反而会下降，②符合题意，③说法 太绝对，也说明将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率，④符合题意 。应选D项。
• 在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质 前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基 础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。 另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激 发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。效率与公平分别强调不同的方面，二 者又存在矛盾。
• (2)偷税、欠税、骗税、抗税都是违反税法的行为，违反刑律的要依法进行刑事处罚 。
• 典题链接 • (2011·天津文综)假定小张和老赵某月的工薪收入分别为1900元、5000元，结合表1
，判断下列选项中错误的是( ) • 表1 个人所得税税率表(工资、薪金所得适用)
级数
1 2 3 4 …… 9
• [解析] 本题考查个人所得税的计算，回答本题关键要根据个人所得税税率表准 确计算应缴税额。根据题中所列内容及其注知，题中试用累进税率，小张月薪不到2 000元不用缴个税，故A、C项正确，不选。征收个税有利调节收入差距，促进社会公 平，故B项正确，不选。根据题中图表所得税税率知，老赵应缴个税为：5000元－20 00元＝3000元部分，其计算公式为：500元×5%＋1500元×10%＋1000元×15%＝325 元，故D项中数据不准确，应选。
• 2.调节收入差距，实现社会公平
• (1)我国目前的收入差距状况及其主要表现
• 我国居民收入贫富差距过大，而且呈现继续扩大的趋势，主要表现在：城乡居民收 入差距呈扩大趋势；不同群体之间收入分配差异明显，收入向高收入群体集中，两 极差距扩大；不同区域之间居民收入差距扩大；行业收入差距继续拉大，垄断行业 和非垄断行业收入差距日益突出。
• 2.财政政策与货币政策
财政政策
货币政策
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ制定
财政部
中国人民银行
不 手段
同
点 目标
财政预算(国债、税收等)
通过财政收入和财政支 出总量的调节来影响总 需求，使之与总供给相 适应
利率、存款准备金率、 信贷规模等
通过利率、存款准备金 率，来调节和影响货币 供应量，使之与流通中 实际需要的货币量相符
相 同 点
• [答案] D
• 主干梳理 • 1．财政及其作用
作用 促进社会公平、 改善人民生活的 物质保障
促进资源合理配 置的作用
促进国民经济平 稳运行的作用
表现
原因
缩小收入分配差距，促进教育 市场调节具
公平，建立社会保障体系与基 有自发性、
本医疗卫生制度
盲目性和滞
①财政加强对能源、交通运输、 后性。单纯
按个体劳动者的 劳动成果分配
基 其他
本 内 容
分配 方式
接生产
要素分
配
个体劳动者个人占有生产资料，独立 从事生产经营活动，其劳动成果扣除 成本和税款后直接归劳动者所有，构 成其个人收入。这些收入属于合法的 劳动收入，受国家法律的保护
按生产要素分配是对市场经济条件下 各种生产要素所有权存在的合理性、 合法性的确认，体现了国家对公民权 利的尊重；有利于让一切劳动、知识、 技术、管理和资本的活力竞相迸发， 让一切创造财富的源泉充分涌流，以 造福人民
①都是经济政策，都属于宏观调控的经济手段。②财政政 策与货币政策相互配合，共同为实现促进经济增长、增加 就业、稳定物价、保持国际收支平衡的宏观调控目标起作 用。③都有扩张性、紧缩性之分和中性之分
• 典题链接
• (2011·福建文综)通货膨胀率一般是用居民消费价格指数(CPI)来衡量的物价涨幅， 国际上通常把CPI涨幅达到3%作为警戒线。读下图，下列说法正确的是( )
生产资料的公有制是实行按劳分配的前提；我国目前的 生产力水平还比较低是实行按劳分配的物质基础；社会 主义条件下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接 原因
极大地调动劳动者的劳动积极性，激励劳动者努力学习 科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产力的发展； 是对几千年的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同 劳动、平等分配的社会地位
全月应纳税所得额*
不超过500元的 超过500元至2 000元的部分 超过2 000元至5 000元的部分 超过5 000元至20 000元的部分 …… 超过100 000元的部分
税率(%)
5 10 15 20 …… 45
• (指个人月工资、薪金所得减去2000元以后的余额) • A．个人工薪收入所得税具有累进性质 • B．征收个人所得税有利于促进社会公平 • C．小张该月不用缴纳个人工薪收入所得税 • D．老赵该月应缴纳450元的个人工薪收入所得税
考纲
考点
个人 收入 的分
配
分配制度 效率与公平
生产决定分配 按劳分配及其作用 我国多种分配方式并存
收入分配方式对效率、公平的影响 提高效率，促进公平
考纲
考点
财政收入的构成
税收与财政的关系
财政收入与支 影响财政收入的因素
国家
出
财政支出
收入
财政支出的构成
的分
财政收支平衡
配
财政与基础设施工程
财政的作用 财政与宏观调控
邮电电信、水利设施等基础设 的市场调节
施投资。②加大对“三农”的 会导致资源
投资。③对行政管理与国防的 配置效率低
投资。④对社会公共服务体系 下、资源浪
建设的支出
费；社会经
济不稳定、
①扩张性财政政策：增加经济 建设支出，减少税收。②紧缩 性财政政策：减少经济建设支 出，增加税收。
发生经济波 动和混乱； 收入分配不 公平，收入 差距拉大。