我国对外直接投资和产业结构发展的现状分析及影响

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我国对外直接投资和产业结构发展的现状分析及影响

摘要

国际金融危机后,世界经济进入低速增长期,各国纷纷进行体制改革。改革开放三十多年来,中国对外直接投资从小到大,并在近十年保持高速增长,它的发展是否促进了国内产业结构调整?在深化改革的今天,中国经济形势错综复杂,产业结构战略性调整任重而道远,对外直接投资能否,或者如何成为产业结构调整的重要推动因素,是非常值得研究的问题。

加快转变经济发展方式是“十三五”时期经济发展的主线,产业结构调整是转变经济发展方式的基本要求。改革开放以来,我国的产业结构调整取得了明显的进步,第一产业占国内生产总值的比重不断下降,二三产业所占比重持续上升。产业结构的调整需要依赖技术进步与创新,由于我国自身技术水平及创新能力有限,引进FDI并充分利用的FDI溢出效应,成为推动我国技术进步与产业结构调整的主导因素之一。

引言

随着经济全球化不断深入,国际资本流动更加频繁,引进外资和对外投资成为大多数国家推动国内产业结构调整的重要途径,对外直接投资也成为一国经济走向成熟的重要标志。本文将基于中国对外直接投资的发展现状与动因,结合中国产业结构调整的历史演进,探讨对外直接投资影响产业结构调整的机制,探究对外直接投资对产业结构调整的影响。

FDI对我国产业结构的影响分为直接影响和间接影响两个方面,直接影响是指FDI进入某一行业后直接增加了该行业发展的可用资金,该行业的规模马上增加。间接影响是指FDI 的溢出效应对产业发展的影响,即通过产业之间的前后关联、技术及管理经验的模仿、员工在企业之间的流动等途径,促进我国利用外资行业的技术进步和劳动生产率的提高,同时影响非利用外资行业的发展,间接促进我国产业结构的升级。无论是对产业结构的直接影响还是间接影响,FDI产业结构调整效应的发挥需要东道国具备一定的条件,高效的金融市场融资水平及发达的金融服务体系,既直接影响FDI进入的规模和行业,又影响FDI溢出效应的发挥。

各国对外直接投资发展水平的高低和产业结构发展状态的不同会导致其对外直接投资对国内产业结构调整产生不同的影响,因此在对我国对外直接投资对国内产业结构的影响进行分析之前,有必要对我国对外直接投资和产业结构的发展现状进行详细的分析,以便更好地理解我国对外直接投资对国内产业结构调整产生的作用。

一、我国对外直接投资里过程

自从我国实施改革开放以来,伴随着经济的快速增长与发展,对外直接投资也迈上了新台阶,尤其自党的十八大上提出产业结构升级以后,更加速了我国对外直接投资的发展进程。结合我国年来对外直接投资发展的特点,大致可以将我国对外直接投资的发展历程分为以下四个阶段。

1979-1984年的起步阶段。1979年,我国进行对外直接投资的主体主要是一些经验丰富的专业外贸公司及省市所属的经济技术企业,它们主要针对发展中国内地和港澳地区开展对外贸易、国际工程承包和国际劳务合作等活动。由于我国当时经济发展水平还较低,企业竞争力较弱,使得这一时期我国对外直接投资的总体规模还很小,投资方式和地区也比较单一。

1985-1991年的探索阶段。这一阶段,由于我国对外经济贸易的迅速发展和企业对外直接投资管理办法的进一步制定,越来越多的企业尤其是制造业企业开始走出国门,使得我国对外直接投资的规模显著增加。我国对外直接投资的行业也从原来单一的贸易领域扩展到资源开采、机械加工和交通运输等多个领域,并且已开始向部分发达国家进行直接投资。

1992-2000年的发展调整阶段。这一阶段,我国经济出现过快增长,为了使过热的经济实现软着陆,政府实施了紧缩性的政策,同时加强了对我国企业开展对外直接投资的管制,从而导致我国对外直接投资发展速度减缓,并且一直处于波动起伏的状态。

2001年至今的高速增长阶段。自年我国提出“走出去”的战略以来,对外直接投资得到了迅猛发展:投资流量从2001年的69亿美元增长到2013年的1.23万亿美元。

1、我国对外直接投资的现状

2.1我国对外直接投资规模

联合国贸发会议发布的《世界投资报告》显示:我国对外直接投资流量从1993年的亿美元增长到年的2013亿美元(如图所示),年均增长率高达金额增长了32倍,尤其自2001年我国提出“走出去”的战略以后,对外直接投资流量迅速增加。2013年,我国对外直接投资流量名列按全球国家排名的第2位。

我国FDI 经过30 多年的发展,无论是流量已经具备一定的规模,截止到2013 年,我国FDI 流量为1078.4 亿美元,较上年增长17.6%。其中:新增股本投资311.4 亿美元,占35.5%;当期利润再投资224.7 亿美元,占25.6%;其他投资341.9 亿美元,占38.9%。对外直接投资存量达到5319.4 亿美元,其中:股本投资1689.1 亿美元,占31.9%;利润再投资2227.6 亿美元,占41.9%;其他投资1402.7 亿美元,占26.3%。根据联合国贸发会议《2014 世界投资报告》显示,2013年全球外国直接投资流出流量1.39 万亿美元。以此为基数计算,2013年我国对外直接投资分别占全球当年流量的6.3%,流量名列按全球国家(地区)排名的第3 位,占比较上年提升1.9个百分点。图4.2 显示了我国历年FDI 规模发展走势。

中国对外直接投资流量

数据来源于《国家统计局》

2.2我国对外直接投资行业分布

我国 FDI 涉及的行业分布广泛,门类齐全,投资也相对集中。2013年,我国FDI 几乎覆盖了所有行业,其中存量超过 100 亿美元的行业有七个行业,这七个行业累计投资存量 4913 亿美元,占我国对外直接投资存量总额的 92.4%。具体行业分布如下:

租赁和商务服务业 1757 亿美元,占 35%;金融业 964.5 亿美元,占 19%;采矿业 747.8 亿美元,占 15%,批发零售业 682.1 亿美元,占 12.8%;制造业 341.4亿美元,占 6.4%;交通运输、仓储和邮政业 292.3 亿美元,占 5.5%;建筑业 128.6亿美元,占 2.4%;房地产业 95.8 亿美元,占 1.8%。如图 4.3 所示: 2013年我国FDI 存量主要行业比重

数据来源于《中国统计年鉴》

2.3我国对外直接投资的区位分布

据商务部统计,在我国FDI 区位分布中,其中投资主要流向亚洲和拉丁美洲,截至 2013 年,我国在亚洲和拉丁美洲的累计存量达 4326.2 亿美元,占 81.3%,其中亚洲地区的投资存量为 3644.1 亿美元,占 68.5%,拉丁美洲 682.1 亿美元,占 12.8%。除此以外,对欧洲地区的存量为 369.8 亿美元,占 7%;非洲 217.3 亿美元,占 4.1%;北美洲 255 亿美元,占 4.8%;大洋洲 151.1 亿美元,占 2.8%。如图 4.4 所示:

2013年我国FDI 存量地区分布比重

6%

7%14%

15%

19%35%2%2%交通运输业、仓储和邮政业

制造业批发零售业采矿业金融业

租凭和商务服务业

房地产

建筑业

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