建筑工程施工监理
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建筑工程施工监理探析
摘要:本文结合近几年来对监理工作的认真思考与探索,提出了一些自己的实践经验体会,为监理工程师从事监理工作提供一些参考。
关键词:建筑;施工;监理
建筑工程施工质量是建筑工程质量好坏的最关键环节。监理作为工程质量监督的一个重要体系,是加强工程质量的重要保证因素。不同阶段的监理工作其表现形式有所不同。在各单项工程、分部工程或分项工程开工之前,驻地监理工程师要求承包人提交单项工程开工报告及施工组织设计含施工技术方案、进度计划等并进行审批。建立独立的监理中心试验室和测量机构,质量数据不与承包人共享;督促、检查承包人自检的三级质量保证体系。承包人自检质保体系的核心和基础是各级分项工程自检质量负责人和工地试验,监理工程师必须对其严格审查,不符合要求的必须及时更换和充实完善。为了保证对所有施工环节进行有效控制,必须将工程细分解并明确地划分出各质量单元。同时,驻地监理组必须通过旁站监理对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站监督由各专业监理工程师及其助理人员担任,实行全方位、全过程、全环节的监理。最后,专业监理工程师对完工的单项工程进行系统验收,检查合格后,提请驻地监理工程师签发《中间交工证书》,未经中间交工检验或检验不合格的单项工程,不得交付下
项工程使用或进行下项工程项目的施工。
一、工程质量监理的性质
1.公正性和独立性。公正性和独立性是监理单位顺利实施监理职能的重要条件。监理单位在工程监理中必须具备组织各方协作配合以及调解各方利益的职能,因此必须要求监理单位坚持公正。而公正性又必须以独立性为前提。监理单位在人际关系、业务关系和经济关系上必须独立,不得同参与工程建设的各方发生利益关系。监理单位与建设单位是平等的合同约定关系,监理单位可以不承担合同以外建设单位随时指定的任务。监理委托合同一经确定,建设单位就不得干涉监理工程师的正常工作。监理单位依法行使签定的监理委托合同所确认的职权,承担相应的职业道德责任和法律责任。
2.服务性和科学性。服务性是指监理单位是智力密集性组织,本身不是建设产品的直接生产者和经营者,它为建设单位提供的是智力服务。监理工程师通过对工程施工进行组织、协调、监督和控制,保证工程施工合同的顺利实施,达到建设单位的建设意图。监理单位的劳动与相应的报酬是技术服务性,它不参与工程承包的盈利分配,而是根据付出的技术服务劳动量的大小而取得相应的监理报酬。监理单位必须具有能发现与解决工程建设中所存在的技术和管理方面的问题,能够提供高水平的专业服务,这是监理单位区别于其它一般服务性组织的重要特征,也是赖以生存的重要条件,因
此工程施工监理具有科学性。
二、当前建筑工程质量监理存在的问题
目前我国建筑业发展尚不规范,工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞争行为。同时,有些监理企业良莠不齐、形式各异,有挂靠的、也有出租资质的,这些情况导致监理的诚信下降,使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。同时监理企业管理体制不完善、考核激励机制不健全、培训少、人员流动性太大,这些都令监理公司很难持续向前发展。我国现有的监理从业人员,大部分是从不同的专业转换而来,从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他岗位转行而来的。监理从业人员学历相差悬殊,总体文化水平偏低。主要原因之一在于监理企业出于自身利益,很难花本钱吸引人才,培养人才。待遇偏低,吸引不了高智能人才,同时也很难留住高素质人才,使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。
三、建筑施工质量控制的监理
对建筑施工质量控制的监理首先应做好施工前的监理,在承担建筑工程质量监理任务后,进驻建筑施工现场后。监理工程师应依据建筑建设工程的概况、针对工程特点,结合业主的要求,按照相关法律法规及建筑质量验收标准体系,编制详细工程质量监理目标,明确监控的目标、标准。工程监理目标要充分反映该工程的特点,根据监理目标拟定所监项目行之有效的技术措施、组织措施,
在工程建设实施过程中,要严格按照监理目标的要求,实施专业工程监理,确保工程的建设质量。
在保证施工前的监理工作做好之后,建筑施工过程中的监理工作就要步入正轨了。在监理的巡视检查中常常发现不按规范和设计要求的施工作业,监理工作就体现了质量控制工作的难度和经验。施工单位的质量保证体系不健全的问题,特别是工程施工项目班子的质量管理不健全,技术管理、质量管理力量不强,人员不足。针对这种情况,要求施工项目经理配齐技术管理、质检人员。监理人员要对现场施工人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训,提高施工人员的综合素质,确保施工过程由于人的因素而导致的质量问题。要熟悉工程重要部位、特殊工艺要求的部位的施工特点、难点和技术要求,在施工过程中,监理人员要全天候、全方位、全过程的进行监理,发现不规范施工及质量隐患要及时制止和纠正,从根本上杜绝质量隐患。为达到质量预控目标,注意及早发现问题,监理工程师要通过现场巡视,以实测实量的结果和数据,来检查和判断工程质量。对于轴线偏位多少、标高相差多少等等的问题,要给予施工方面的书面数据,督促其改正,避免今后出现类似质量问题。
当分项、分部工程或单项工程施工完毕,承包人自检合格后,向监理工程师提交齐全的自检资料。监理工程师认为满足验收条件后,组织人员依据有关规定、验收标准进行竣工验收,如发现存在
质量缺陷或重大质量隐患时,监理人员要及时出示书面处理意见,督促施工单位及时返工处理,重新组织竣工验收。对拒不改正,将验收不合格的建筑工程交付使用的,建议相关部门进行依法给予处理,严格检查把关,以确保竣工工程质量。
抓工程质量,还要有完善的质量管理体制和监督措施。质量监督部门要认真履行政府赋予的职能,恪尽职守,廉洁自律,严把质量关,建筑企业也要建立严格的质量责任制,把“质量是企业生命”的思想贯穿于生产经营活动的全过程。建立由建设单位、监理队伍、质监机构和施工企业共同监督工程质量的四级监督体系。
四、结语
建筑工程的质量管理是一个系统工程,只有认真负责地做好各个环节的工作,才能真正搞好建筑工程的质量管理。对于目前建筑工程中存在的质量问题,必须从政府、企业等各个方面找出原因,认真分析,不断进行改进和加以完善,这样才能更好地提高建筑工程质量。完善工程监理制度,努力实现建设监理标准化、规范化,并使监理单位享有充分的“质量否决权”。防止监理不到位,验收走过场。保证施工生产过程中所用的原材料、构配件、配套设备等产品的质量。加强建设单位甲方代表与监理公司的技术力量和管理工作,培养他们良好的职业道德。要控制好建筑活动的各个环节,才能做到建筑工程的全面质量管理。