新版《消费者权益保护法》解读
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第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
第五十五条 第二款： 经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消
费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡或
者健康严重损害的，受害人有权要求经营者依 照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔 偿损失，并有权要求所受损失二倍以下的惩罚 性赔偿
（六）惩罚性赔偿的问题
第 二 部 分 新 消 法 重讼的问题
新《消法》赋予了消协组织公益诉讼的职能， 这是我国法制建设的一大进步。 公益诉讼的特征： （一）维护不特定消费者群体利益； （二）默许进入，声明退出； （三）公益诉讼与民诉有本质的不同，它 突破了“与己无关不受理”的《民诉法》底线； （四）对诉讼主体的诉讼能力、经济能力 有较高的要求；（目前是中消协、省消协、直 辖市等消协） （五）遵循“一事不再理”原则，对公益 诉讼已起诉的案件，消费者个人诉讼就不再受 理。 幻灯片 8
《消法》第五十六条规定：
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
“经营者侵害消费者的人格尊严、侵犯消费者人身
自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权 利的…………；法律法规未作规定的，由工商行 政管理部门或其他有关行政部门责令改正，可根 据情节单处或并处警告、没收违法所得、处以违
法所得一倍以上十倍以下 的罚款，没有违法所
新消法的内容组成： 第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 第五部分 第六部分 第七部分 第八部分 总则 消费者的权利 经营者的义务 国家对消费者合法权益的保护 消费者组织 争议的解决 法律责任 附则
第二部分
新消法有关重要问题的解读
四、法律责任 （六 ）惩罚性赔偿的问题 五、消协组织新职能 （七）公益诉讼的问题
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
（四）三包责任的问题
5、关于“七日”计算问题
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
（1）收到商品之日起 （2）按《民法通则》第154条规定：以日月 年计算时间的，开始的当天不算入，以下一天 开始计算； （3）“三包”期限最后一天为法定休息日的， 以休假日的次一天为计算“三包”期最后一天
消费者的权利（10项）
1、安全保障权——第七条
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
2、知情权——第八条
3、自主选择权——第九条 4、公平交易权——第十条 5、获得赔偿权——第十一条 6、成立维权组织权——第十二条
7、获得知识权——第十三条
8、受尊重及信息得到保护权——第十四条（增加 个人信息）
（七）公益诉讼的问题
新《消法》除将消协组织定性为“依法成立的公益 性社会组织”之外，还赋予了消协三大新职能： （一）立法参与职能； （二）公益诉讼职能； （三）引导消费方式转变职能（如倡导绿色 消费）。 绿色消费 ：以 满足生态需要出发，以 有益健康和保护生态环境为基本内涵， 符合人的健康和环境保护标准的 各种消 费行为和消费方式的统称。 绿色消费包 括的内容非常宽泛，不仅 包括绿色产品， 还包括物资的回收 利用、能源的有效使 用、对生存环境和物种的保护等等……
一、新消法的修改背景及相关内容 二、新消法有关重要问题的解读 三、新消法对行政部门的新要求
第一部分
新消法的修改背景及相关内容
随着经济社会的发展，我国消费方式、结构和理念方面 都发生了很大的变化： 一、在消费方式方面，互联网的兴起与发展、网络销售、 网络购物已成规模。网络零售交易额从2006年的263亿 元增长到2012年的1.32万亿元，六年增长了50倍！ 二、在消费结构方面，商品房、机动车、金融服务等成 为消费者日常生活中新的消费对象。 三、在消费理念方面，在提升消费水平的同时，文明、 健康和节约资源、保护环境的消费观念逐渐形成。
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内 退货，且无需说明理由，但下列商品除外： （一）消费者定作的； （二）鲜活易腐的； （三）在线下载或者消费者拆封的音像制品、计 算机软件等数字化商品； （四）交付的报纸、期刊。 除前款所列商品外，其他根据商品性质并经消费 者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。 消费者退货的商品应当完好。经营者应当自收到 退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。 退回商品的运费由消费者承担；经营者和消费者另有 约定的，按照约定。
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
3、规定了经营者明知商品和服务存在缺陷仍向 消费者提供造成死亡或者伤害的，除依法赔偿外还有 两倍以下的惩罚性赔偿， 即：“一加二”的赔偿标准； 4、主观故意的认定（过期、下架、禁止进口、检 验后有问题的商品发现后还在销售属明知故意欺诈）； 5、 “一加二”赔偿的范围含医疗费、护理费、 交通费、误工费、丧葬费和死亡赔偿金，以及财产损 失、精神赔偿等； 6、 侵权“一加二”赔偿 （1）双方协商 （2）法院裁定 幻灯片 8
六、争议的解决 （八）网络平台责任问题 （九）虚假广告连带责任 的问题
一、总则 （一）调整范围的问题 二、消费者的权利 （二）个人信息受保护的问 题 三、经营者的义务 （三）举证责任倒置的问题 （四）三包责任的问题 （五）无理由退货的问题
第二部分
一、总则
新消法有关重要问题的解读
（一）本法调整范围的问题 1、消费者定义： 仍延用了原《消法》的消费者定义，即：消费者 为生活需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受 本法保护；本法未做规定的受其他有关法律法规保护 2、消费领域扩展: （1）金融消费适用本法（第28条予以明确） （2） 医疗、教育服务是否受本法调整 医疗、教育服务的情况较复杂： A、紧急救治、强制医疗，不属交易关系 B、义务教育的公益性、义务性、不属交易关 C、但是医疗美容服务、有偿培训教育另当别论 3、是否限于自然人幻灯片 8
第一部分
新消法的修改背景及相关内容
全国人大常委会 2013 年 10 月 25 日高票通过了修改后的 《消费者权益保护法》。这是自该法１９９３年颁布后 的首次修改，且修改内容多。 修改后的法律于２０１４年３月１５日施行。
修改共增加11条，其中合并删减3条，净增8条； 这 11 条中有 4 条是经营者的义务，有 3 条争议的解决， 3 条法律责任，还有 1 条是国家对消费者合法权益的保护 一章有对商品进行抽查检验的责任
第一部分
新消法的修改背景及相关内容
此次修改主要体现在以下六个方面的内容：
（一）加强社会诚信建设； （二）充实细化消费者权利； （三）强化经营者义务与责任； （四）规范网络购物等新的消费方式； （五）进一步发挥消费者协会的作用； （六）进一步明确行政部门的监管职责。
第一部分
新消法的修改背景及相关内容
第一部分
新消法的修改背景及相关内容
原《消法》的相对滞后： 如有关法律有关规定不明确、 消费者维权渠道不畅、成 本高 、消费者协会工作受影响、行政监管和处罚力度不 够等问题日渐突出……
这些因素都不利于社会稳定和经济的健康、可持续发展， 亟需修改《中华人民共和国消费者权益保护法》，完善 消费者权益保护法律制度。
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
（四）三包责任的问题
这条规定涵盖的几个方面： 1、明确了消费者优先退货权（只要不符合产 品质量要求的，消费者在七日之内均可退货； 特殊商品除外）； 2、扩大了三包规定的适用范围（无三包规定 的质量问题产品也在七日退货范围之内，如电 动车）； 3、规定了“三包”所产生的运输等必要费用 由经营者承担； 4、明确了“三包”期限的起始时间从交付之 日起计算（过去的“三包”是从开票之日起计 算）在实际上间接缩短了“三包”期限（如汽 车三包规定）。
得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的， 责令停业整顿、吊销营业执照。”幻灯片 8
（三）举证责任倒置
新消法第二十三条第三款：
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
经营者提供的机动车、计算机、电视机、电
冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰
装修等服务，消费者自接受商品或者服务之
日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经
对消费者个人信息的保护，
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
重点：
调整经营者在收集、处理和利用众多消 费者个人信息中的义务。 目的：既要保护消费者对自身信息享有的人 格权益，又要兼顾社会对个人信息的合理
利用。
理由：信息自由流通具有巨大的社会效益和 经济效益
（二）个人信息受保护的问题
9、监督权——第十五条
（二）个人信息受保护的问题
第十四条 消费者在购买、使用商品和接受服
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
务时，享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊 重的权利，享有个人信息依法得到保护的权 利。
详见第二十九条 对应的是经营者关于对消费者个人信息保护
的义务
（二）个人信息受保护的问题
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
（八）网络交易平台的责任问题
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
第四十四条 消费者通过网络交易平台购买商品 或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销 售者或者服务者要求赔偿。网络交易平台提供者不 能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效 联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供者 要求赔偿；网络交易平台提供者作出更有利于消费 者的承诺的，应当履行承诺。网络交易平台提供者 赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。 网络交易平台提供者明知或者应知销售者或者 服务者利用其平台侵害消费者合法权益，未采取必 要措施的，依法与该销售者或者服务者承担连带责 任。
新消法“第二十四条”（原法二十三条 和四十五条合并） 第二十四条 经营者提供的商品或者服 务不符合质量要求的，消费者可以依照 国家规定、当事人约定退货，或者要求 经营者履行更换、修理等义务。没有国 家规定和当事人约定的，消费者可以自 收到商品之日起七日内退货；七日后符 合法定解除合同条件的，消费者可以及 时退货，不符合法定解除合同条件的， 可以要求经营者履行更换、修理等义 务。……
营者承担有关瑕疵的举证责任。
（三）举证责任倒置
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
消费纠纷——民事纠纷 一般情况：谁主张、谁举证 特殊情况：举证责任倒置 倒置目的：平衡消费者和经营者之间的举证负担。 倒置条件： 1、耐用商品或装饰装修等服务 2、六个月内 幻灯片 8
（四）三包责任的问题
（六）惩罚性赔偿的问题
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
“惩罚性赔偿”解读要点： 1、提高了针对一般性欺诈行为的赔偿数额，
对欺诈性赔偿标准由
“一加一“上升为“一加三”；（含赠品） 即“退一赔一”改为“退一赔三” 2、欺诈经营行为的最低赔付标准为500元 （把握标准）；
（六）惩罚性赔偿的问题
5、经营者与消费者约定排除无理由退货的适用情 形时，应当经消费者确认，且必须是“一对一”的 提示与确认。幻灯片 8
（六）惩罚性赔偿的问题
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
第五十五条 第一款： 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当
按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增
加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接 受服务的费用的3倍；增加赔偿的金额不足500 元的，为500元。法律另有规定的，依照其规定
幻灯片 8
（五）无理由退货的问题
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
主要针对网购等新型购物方式 新法“第25条”
（一）制定背景
1、网购等迅猛发展 2、信息的高度不对称 3、许多电商已有“无理由”退货的服务
（五）无理由退货的问题
（二）条款内容 第二十五条 经营者采用网络、电视、电话、邮购等
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
1、个人信息的定义 个人信息，也可称个人资料，个人数据。
是一切可以识别某自然人的信息的总和，
可以表现为文字、图表、图像等任何形式。 这些信息包括了一个人的生理的、心理的、 智力的、个体的、社会的、经济的、文化 的、家庭的等方面。
（二）个人信息受保护的问题
（五）无理由退货的问题
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
1、仅限于网络、电视、电话、邮购、直销等远程 交易或非固定场所交易的情形； 2、退货条件是“七日内，无理由，有例外”； （不以有无质量问题为依据，四种情形例外） 3、明确了无理由退货运费承担问题；（消费者承 担或按约定）
4、无理由退货商品要具有完整性。
第五十五条 第二款： 经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消
费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡或
者健康严重损害的，受害人有权要求经营者依 照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔 偿损失，并有权要求所受损失二倍以下的惩罚 性赔偿
（六）惩罚性赔偿的问题
第 二 部 分 新 消 法 重讼的问题
新《消法》赋予了消协组织公益诉讼的职能， 这是我国法制建设的一大进步。 公益诉讼的特征： （一）维护不特定消费者群体利益； （二）默许进入，声明退出； （三）公益诉讼与民诉有本质的不同，它 突破了“与己无关不受理”的《民诉法》底线； （四）对诉讼主体的诉讼能力、经济能力 有较高的要求；（目前是中消协、省消协、直 辖市等消协） （五）遵循“一事不再理”原则，对公益 诉讼已起诉的案件，消费者个人诉讼就不再受 理。 幻灯片 8
《消法》第五十六条规定：
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
“经营者侵害消费者的人格尊严、侵犯消费者人身
自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权 利的…………；法律法规未作规定的，由工商行 政管理部门或其他有关行政部门责令改正，可根 据情节单处或并处警告、没收违法所得、处以违
法所得一倍以上十倍以下 的罚款，没有违法所
新消法的内容组成： 第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 第五部分 第六部分 第七部分 第八部分 总则 消费者的权利 经营者的义务 国家对消费者合法权益的保护 消费者组织 争议的解决 法律责任 附则
第二部分
新消法有关重要问题的解读
四、法律责任 （六 ）惩罚性赔偿的问题 五、消协组织新职能 （七）公益诉讼的问题
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
（四）三包责任的问题
5、关于“七日”计算问题
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
（1）收到商品之日起 （2）按《民法通则》第154条规定：以日月 年计算时间的，开始的当天不算入，以下一天 开始计算； （3）“三包”期限最后一天为法定休息日的， 以休假日的次一天为计算“三包”期最后一天
消费者的权利（10项）
1、安全保障权——第七条
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
2、知情权——第八条
3、自主选择权——第九条 4、公平交易权——第十条 5、获得赔偿权——第十一条 6、成立维权组织权——第十二条
7、获得知识权——第十三条
8、受尊重及信息得到保护权——第十四条（增加 个人信息）
（七）公益诉讼的问题
新《消法》除将消协组织定性为“依法成立的公益 性社会组织”之外，还赋予了消协三大新职能： （一）立法参与职能； （二）公益诉讼职能； （三）引导消费方式转变职能（如倡导绿色 消费）。 绿色消费 ：以 满足生态需要出发，以 有益健康和保护生态环境为基本内涵， 符合人的健康和环境保护标准的 各种消 费行为和消费方式的统称。 绿色消费包 括的内容非常宽泛，不仅 包括绿色产品， 还包括物资的回收 利用、能源的有效使 用、对生存环境和物种的保护等等……
一、新消法的修改背景及相关内容 二、新消法有关重要问题的解读 三、新消法对行政部门的新要求
第一部分
新消法的修改背景及相关内容
随着经济社会的发展，我国消费方式、结构和理念方面 都发生了很大的变化： 一、在消费方式方面，互联网的兴起与发展、网络销售、 网络购物已成规模。网络零售交易额从2006年的263亿 元增长到2012年的1.32万亿元，六年增长了50倍！ 二、在消费结构方面，商品房、机动车、金融服务等成 为消费者日常生活中新的消费对象。 三、在消费理念方面，在提升消费水平的同时，文明、 健康和节约资源、保护环境的消费观念逐渐形成。
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内 退货，且无需说明理由，但下列商品除外： （一）消费者定作的； （二）鲜活易腐的； （三）在线下载或者消费者拆封的音像制品、计 算机软件等数字化商品； （四）交付的报纸、期刊。 除前款所列商品外，其他根据商品性质并经消费 者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。 消费者退货的商品应当完好。经营者应当自收到 退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。 退回商品的运费由消费者承担；经营者和消费者另有 约定的，按照约定。
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
3、规定了经营者明知商品和服务存在缺陷仍向 消费者提供造成死亡或者伤害的，除依法赔偿外还有 两倍以下的惩罚性赔偿， 即：“一加二”的赔偿标准； 4、主观故意的认定（过期、下架、禁止进口、检 验后有问题的商品发现后还在销售属明知故意欺诈）； 5、 “一加二”赔偿的范围含医疗费、护理费、 交通费、误工费、丧葬费和死亡赔偿金，以及财产损 失、精神赔偿等； 6、 侵权“一加二”赔偿 （1）双方协商 （2）法院裁定 幻灯片 8
六、争议的解决 （八）网络平台责任问题 （九）虚假广告连带责任 的问题
一、总则 （一）调整范围的问题 二、消费者的权利 （二）个人信息受保护的问 题 三、经营者的义务 （三）举证责任倒置的问题 （四）三包责任的问题 （五）无理由退货的问题
第二部分
一、总则
新消法有关重要问题的解读
（一）本法调整范围的问题 1、消费者定义： 仍延用了原《消法》的消费者定义，即：消费者 为生活需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受 本法保护；本法未做规定的受其他有关法律法规保护 2、消费领域扩展: （1）金融消费适用本法（第28条予以明确） （2） 医疗、教育服务是否受本法调整 医疗、教育服务的情况较复杂： A、紧急救治、强制医疗，不属交易关系 B、义务教育的公益性、义务性、不属交易关 C、但是医疗美容服务、有偿培训教育另当别论 3、是否限于自然人幻灯片 8
第一部分
新消法的修改背景及相关内容
全国人大常委会 2013 年 10 月 25 日高票通过了修改后的 《消费者权益保护法》。这是自该法１９９３年颁布后 的首次修改，且修改内容多。 修改后的法律于２０１４年３月１５日施行。
修改共增加11条，其中合并删减3条，净增8条； 这 11 条中有 4 条是经营者的义务，有 3 条争议的解决， 3 条法律责任，还有 1 条是国家对消费者合法权益的保护 一章有对商品进行抽查检验的责任
第一部分
新消法的修改背景及相关内容
此次修改主要体现在以下六个方面的内容：
（一）加强社会诚信建设； （二）充实细化消费者权利； （三）强化经营者义务与责任； （四）规范网络购物等新的消费方式； （五）进一步发挥消费者协会的作用； （六）进一步明确行政部门的监管职责。
第一部分
新消法的修改背景及相关内容
第一部分
新消法的修改背景及相关内容
原《消法》的相对滞后： 如有关法律有关规定不明确、 消费者维权渠道不畅、成 本高 、消费者协会工作受影响、行政监管和处罚力度不 够等问题日渐突出……
这些因素都不利于社会稳定和经济的健康、可持续发展， 亟需修改《中华人民共和国消费者权益保护法》，完善 消费者权益保护法律制度。
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
（四）三包责任的问题
这条规定涵盖的几个方面： 1、明确了消费者优先退货权（只要不符合产 品质量要求的，消费者在七日之内均可退货； 特殊商品除外）； 2、扩大了三包规定的适用范围（无三包规定 的质量问题产品也在七日退货范围之内，如电 动车）； 3、规定了“三包”所产生的运输等必要费用 由经营者承担； 4、明确了“三包”期限的起始时间从交付之 日起计算（过去的“三包”是从开票之日起计 算）在实际上间接缩短了“三包”期限（如汽 车三包规定）。
得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的， 责令停业整顿、吊销营业执照。”幻灯片 8
（三）举证责任倒置
新消法第二十三条第三款：
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
经营者提供的机动车、计算机、电视机、电
冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰
装修等服务，消费者自接受商品或者服务之
日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经
对消费者个人信息的保护，
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
重点：
调整经营者在收集、处理和利用众多消 费者个人信息中的义务。 目的：既要保护消费者对自身信息享有的人 格权益，又要兼顾社会对个人信息的合理
利用。
理由：信息自由流通具有巨大的社会效益和 经济效益
（二）个人信息受保护的问题
9、监督权——第十五条
（二）个人信息受保护的问题
第十四条 消费者在购买、使用商品和接受服
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
务时，享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊 重的权利，享有个人信息依法得到保护的权 利。
详见第二十九条 对应的是经营者关于对消费者个人信息保护
的义务
（二）个人信息受保护的问题
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
（八）网络交易平台的责任问题
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
第四十四条 消费者通过网络交易平台购买商品 或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销 售者或者服务者要求赔偿。网络交易平台提供者不 能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效 联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供者 要求赔偿；网络交易平台提供者作出更有利于消费 者的承诺的，应当履行承诺。网络交易平台提供者 赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。 网络交易平台提供者明知或者应知销售者或者 服务者利用其平台侵害消费者合法权益，未采取必 要措施的，依法与该销售者或者服务者承担连带责 任。
新消法“第二十四条”（原法二十三条 和四十五条合并） 第二十四条 经营者提供的商品或者服 务不符合质量要求的，消费者可以依照 国家规定、当事人约定退货，或者要求 经营者履行更换、修理等义务。没有国 家规定和当事人约定的，消费者可以自 收到商品之日起七日内退货；七日后符 合法定解除合同条件的，消费者可以及 时退货，不符合法定解除合同条件的， 可以要求经营者履行更换、修理等义 务。……
营者承担有关瑕疵的举证责任。
（三）举证责任倒置
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
消费纠纷——民事纠纷 一般情况：谁主张、谁举证 特殊情况：举证责任倒置 倒置目的：平衡消费者和经营者之间的举证负担。 倒置条件： 1、耐用商品或装饰装修等服务 2、六个月内 幻灯片 8
（四）三包责任的问题
（六）惩罚性赔偿的问题
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
“惩罚性赔偿”解读要点： 1、提高了针对一般性欺诈行为的赔偿数额，
对欺诈性赔偿标准由
“一加一“上升为“一加三”；（含赠品） 即“退一赔一”改为“退一赔三” 2、欺诈经营行为的最低赔付标准为500元 （把握标准）；
（六）惩罚性赔偿的问题
5、经营者与消费者约定排除无理由退货的适用情 形时，应当经消费者确认，且必须是“一对一”的 提示与确认。幻灯片 8
（六）惩罚性赔偿的问题
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
第五十五条 第一款： 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当
按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增
加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接 受服务的费用的3倍；增加赔偿的金额不足500 元的，为500元。法律另有规定的，依照其规定
幻灯片 8
（五）无理由退货的问题
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
主要针对网购等新型购物方式 新法“第25条”
（一）制定背景
1、网购等迅猛发展 2、信息的高度不对称 3、许多电商已有“无理由”退货的服务
（五）无理由退货的问题
（二）条款内容 第二十五条 经营者采用网络、电视、电话、邮购等
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
1、个人信息的定义 个人信息，也可称个人资料，个人数据。
是一切可以识别某自然人的信息的总和，
可以表现为文字、图表、图像等任何形式。 这些信息包括了一个人的生理的、心理的、 智力的、个体的、社会的、经济的、文化 的、家庭的等方面。
（二）个人信息受保护的问题
（五）无理由退货的问题
第 二 部 分 新 消 法 重 要 问 题 之 解 读
1、仅限于网络、电视、电话、邮购、直销等远程 交易或非固定场所交易的情形； 2、退货条件是“七日内，无理由，有例外”； （不以有无质量问题为依据，四种情形例外） 3、明确了无理由退货运费承担问题；（消费者承 担或按约定）
4、无理由退货商品要具有完整性。