中国应如何应对南海危机

中国应如何应对南海危机

【摘要】南海问题涉及中国的主权和领土完整，关乎国家尊严。同时，素有“亚洲地中海”之称的南海控制太平洋至印度洋海上交通要道，蕴含丰富的生物油气资源，具有极大的战略意义和价值，周边小国无不觊觎，近年来不断升级的争端已经影响到了中国的发展，成为亟需解决的问题。我们应该如何妥善处理这场涉及面广影响深的危机，是目前需要面对的关键问题。

【关键词】南海危机原因现状应对战略

一、南海危机事件概述

所谓南海问题,是中国与东南亚部分国家如菲律宾、马来西亚、印尼、越南等国围绕南中国海主权归属及海洋资源开发所产生的争议。其实质是东南亚某些国家在否认我国在南海的主权,非法占据并大肆掠夺资源，近年来在某些大国的暗示和纵容下有愈演愈烈之势，公然宣布对于南海诸岛的主权，使南海问题到了必须解决的地步。争议的主要内容有两个:领土主权争议和海洋资源开发权归属。南海问题涉及国家主权、历史、法律及敏感的现状，已经成为世界关注的焦点。事实证明，中国人民最早发现这些岛屿礁滩，长期以这些岛屿礁滩为基地进行渔业捕捞生产和居住，世代相继对这些岛屿礁滩进行辛勤的开发和经营，中国政府最早对这些岛屿礁滩实行管辖和行使主权，国际社会也早已对此予以普遍的承认。总而言之，南海作为我国神圣领土，对于其主权的维护和管理是我们的责任。

二、南海危机问题产生的原因

（一）能源问题是南海危机的核心问题。

南海蕴藏着丰富的油气资源， 1967年间联合国东南亚大陆礁层探测团提出报告指出，中南半岛和南中国海地区大陆架油矿丰富，有210万立方公里的储量，相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之总和，而且含硫量少，品质优良。而且这里还是中国海洋渔业最大的热带鱼场。

（二）南海是印度洋通向太平洋的必经之路。

南海素有“亚洲地中海”之称，处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，控制太平洋至印度洋海上交通要道，是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道。

（三）战略价值。

南沙群岛扼两洋、制八方，军事战略地位十分重要。如果我国能控制南沙海域，我军防御纵深将增大上千千米。中国应当向广阔的海洋寻找出路，但是向北、向东、向南的所有海上交通要道都不在我控制之下，美国在太平洋设置了“第一

岛链”封锁线围堵中国，中国东海、黄海外是日本本土四岛，钓鱼岛也处于日本实际控制之中，台湾以东的海域可以直接进入太平洋，但这一出海口更是限制重重，南海现在又被东南亚国家所包围。我们如果失去了南海，中国有相当一段海上生命线将失去控制。国防线将被压缩到海南岛一线，南部出海口将被封死。

（四））中国在南海的治权长期无法落实。

二战后，当时的国民政府收回了南沙群岛的主权，但是，国共内战到国民党败退台湾后，大陆和台湾都缺乏全面驻守南沙群岛的实力。到目前为止，我们虽然有足够的实力保卫南海，但我国大陆占领的岛屿面积小，无法大量驻军和修建足以保卫南海的军事基地，即使我们能够通过武力夺取被其他国家占领的岛屿，在没有强大远洋海军支持的情况下，南沙群岛也很难长期坚守。

（五）南海周边相关国家虎视眈眈，有恃无恐

1、中国面临多国部队———东盟集体因素。

在南海诸岛争夺上，东南亚国家有巨大的共同利益。1994年东盟公开宣布“今

后东盟成员对外将以集体名义而不以双边名义接受谈判”，它们一致对外，使我国解决南沙问题变得十分复杂。我们要尽力防止在争岛屿时，出现一国带头，多国起哄的局面。尽管这些国家都是一些小国，与中国不可同日而语,但这种以一敌十的不利情况，也是南沙问题久拖不决的重要因素。我们不能坐以待毙。东盟内部并非铁板一块，谁做老大，印尼、马来西亚都想争一争，况且在南海问题上他们期望得到的利益也不均衡，对于他们而言，得罪中国并没有太大价值。我们要选准时机，集中力量突破一国或者数国，力争实现看住强国、拉住大国、管住小国。仿效战国时期，东盟各国拼命的合纵，我们要争取连横，为的是减轻南海问题上的压力，赢来战略缓冲期。

2、大国的干预。

美国。解决海岛争端绕不开美国，随着两岸关系缓和，中美角逐的焦点正从台海移至南海。现在南海问题，就是美国“借力打力”的一个阴招，借东盟之手挑起中国边疆危机。而东南亚国家对崛起的中国怀有一种潜在的忧虑，所以在共同应对中国的问题上两者一拍即合，在南海问题上美国得以乘虚而入。美国这样做可以一举多得。首先，面对挑衅，如果中国不退让，便会与东南亚国家发生冲突，而这些国家力量薄弱，最后只有求助于美国，美国的势力便又重返东南亚。一旦打起来，美国巴望不得，起码可以兜售军火；还可以充当国际警察，表面上进行调停，实际上大获渔翁之利，于是美国不光让菲律宾打头阵还直接派出海军高调参加美菲海上军事演习。这既有敲山震虎之意，又在暗示与中国有海权之争的另外四个东盟国家有自己这个强大的靠山在撑腰。

印度。从阿拉伯海的北面到南中国海都是印度的利益范围。 2000年印度提出“东进太平洋战略”，试图扩大在南中国海的发言权钳制中国。

日本。日本最希望看到的就是南海问题久拖不决，越闹越乱，不可开交。日本曾对自己未来的安全环境做出预测，认为到2015年南中国海可能变成“中国海”，将会极大威胁日本海上运输生命线的安全，这对日本将是致命打击。只有保持群雄割据，南海的区域安全才不可能被中国一家控制，日本的海上生命线才不会落在中国的手里。

澳大利亚以及某些欧盟大国，以“南海航行权”关系到其国家利益为由，表示不能对此视而不见，这些大国插手南海事务，削弱中国、混水摸鱼的意图十分明显。

三、现状分析。

目前我国在南海是处于“谈不拢，打不了，拖不起”的境地。谈不拢，这些南海周边国家气焰嚣张，似乎没有退让的意思；打不了，以我国现在的军事实力，打败周边小国，收复南沙岛屿不成问题，但最大的问题是政治问题，周边潜伏的危险形势很有可能一触即发；等不起，首先是时不我待，时间对中国并不绝对有利。目前这些国家不光在继续蚕食中国的岛礁和领海，等下去不光我国宝贵的海上石油资源会大量流失，根据国际法，被占五十年的岛屿会被认为丧失主权，而我们南沙很多岛屿已经被占领二三十年了。中国在发展，其他相关周边国家也没有闲着，这些国家也在加强武备，而且他们已经形成一个良性循环，通过南海数百口油井带来的滚滚财富，再投入巨资扩充海空力量，南海战场建设逐步实现“驻军常态化、工事永久化、阵地纵深化”。而日前，黄岩岛事件不断升级，菲律宾总统竟下令清除黄岩岛上与菲无关标识与建筑，已经是触及到主权问题的红线。现今全世界都在盯着中国的态度，而中国本就站在合理合法的正义一方，如果面对侵犯不予以反击，那只会让菲律宾造成一个坏的样板，严重影响国际形象，到时候反而陷于舆论被动的地位，被认为软弱可欺，招来非议和更多的挑衅。长期以来菲律宾越南等国都在主动招惹事端，一而再再而三地来骚扰，我们为了一心一意发展经济，都不予太在意。但是这次是很明显的公开关乎主权问题，占我土地，伤我渔民，毁我建筑主权标志，公开叫板，是可忍，孰不可忍？

虽然说这次的危机背后涉及面广，关系复杂，一不留神很有可能把美国等大国也牵连进来，但是我们要搞清楚的是，我们追求和热爱和平，但也是在人不犯我我不犯人的前提下，如果别人都跑到家门口来闹事了还一味地回避退让跟人谈判说我是爱好和平的那就是软弱迂腐了。我们是站在正义的一方，于情于理我们不应该有太多无谓的顾忌，在原则上面我们现在要考虑的已经不是要不要战的问题而是考虑就算美国日本等都牵扯进来我们应该怎样去应对的问题。事到如今，以战止战是最好的办法，树欲静而风不止，即使我们不迎击，他们也不会让我们好过，何不在某些国家尚不敢明目张胆还在试探的时候就把问题解决了呢？美国对菲立场态度暧昧，一句硬话都没有说过，东盟无人为菲站出来，这个舆论形势很明显是偏向我们这边的，我们毫无理由去惧怕未来的所谓不可控的局面。越拖只会对我们越不利，我们现在已经不是弱国，完全有能力可以保卫自己的家园不受侵犯，即使是弱国也有义务和责任去抗击外来的欺负，何况我们不见得会输。人民群众的反击呼声高涨，我们这样做不过是顺应民心合乎情理的事情；南海问题围绕我国的主权一直争论不休，如今也是时候来个了结。

邓小平同志曾说，主权问题是不能谈判的。所以当年在回收香港的时候显得那么果断和凛然，那个时候的中国，想必也是做好了跟大英帝国开战的准备。同样，在更早以前的1982年，英国首相撒切尔面对马岛问题的时候态度十分明确，斩钉截铁地要跟阿根廷开战，声称要坚定不移地保卫该岛，结果大获全胜，为自己赢得了声誉和威望，作为英国历史上第一位女首相，创造了蝉联三届，任期长达11年之久的记录，是20世纪最优秀的首相之一。事实证明，在正义面前我们不能也不需要妥协。

四、应对战略。

首先，尽一切可能排除各种各样的来自内部和外部的干扰，不让对中国玩弄内困外引、转嫁矛盾的伎俩得逞的。这就需要有关领导人要对局势有清醒的认识，有足够的政治外交手段到国际社会周旋，尽量阻止外界势力介入，争取有利的舆论导向。同时安抚好国内民心，给予国内各方以正确的引导，做好经济政治建设