西安市农业概况

西安市农业概况

2008年，西安市认真贯彻落实党的十七届三中全会和中央一号文件精神，大力发展都市农业，注重“一村一品”培育，扎实推进社会主义新农村建设，农业和农村经济继续保持良好发展态势。加快农业结构调整步伐，大力发展都市型现代农业。全年粮食总产214.4万吨，单产340.1公斤，均创历史新高。加快农村基础设施建设，“千村百镇”建设整治工作全面开展。坚持把发展区县经济作为统筹城乡的重点，区县经济发展活力增强，综合实力大幅度提高。出台了《关于进一步加快农村改革发展的若干意见》。全年农民人均纯收入5212元，净增831元，增长18.5%，净增额为历史最高。

◆农业发展实现“四化” 2008年，西安市农业发展实现了规模化、标准化、市场化和产业化，全市农业综合实力进一步增强。

农业规模化全市农业规模化发展不断扩大。阎良瓜菜板块面积达7666.67公顷；临潼奶牛板块新增奶牛1万头，达8.8万头；周至猕猴桃板块新增2000公顷，达1.4万公顷；沿秦岭北麓旅游观光农业板块面积发展到1.6万公顷。

农业标准化制定农业生产技术操作规程24项，总数达56项。组织认定无公害农产品基地44个，认证无公害农产品和绿色食品58个。全市累计认证无公害农产品80个、绿色产品80个、无公害农产品生产基地125个，面积3.3万公顷。

农业市场化全市形成368个各具特色的“一村一品”专业村，具有本地特色的优势农产品达100余种。组团参加第十五届杨凌农业高新科技成果博览会等节会，举办西安优质农产品产销衔接会，与省内外近30个产品经销商建立农产品供销关系，共签订合同、协议76份，实现交易额3亿多元。

农业产业化全市农产品加工、流通企业达到400个，比上年增长5%；完成销售收入145亿元，增长16%；规模以上农产品加工、流通企业达到120个，增长33%。其中年销售收入在亿元以上19个，10亿元以上4个。全市现有市级以上龙头企业83个，其中国家级重点龙头企业7个，占全省的29%；省级重点龙头企业32个，占13%；市级重点龙头企业44个，占7%。龙头企业带动农户51万户，比上年增长2%。农产品加工、流通企业年上缴税金1.6亿元。农业产业化龙头企业的发展壮大，促进了农村繁荣，增加了农民收入。

◆农业基础建设 2008年，西安市各级财政投入农机购置补贴资金2750.4万元，补贴推广各类农机具3349台（件），农机总动力达251.45万千瓦，比上年增加12.05万千瓦，拖拉机拥有量达30101台、配套农具62361部。新建农村户用沼气池15849口，累计达4.2万口。完成土地综合治理项目6266.7公顷，启动建设扶贫重点村31个，实施移民搬迁2000人，使1.5万低收入人口摆脱了贫困。

◆发展旅游观光农业 2008年，西安市具有一定规模的旅游观光农业园区发展

到86个，旅游观光农业基地11个，其中国家级农业旅游示范点9个，旅游观光农业面积达1.6万公顷。全年接待游客100万人次，经营收入2亿元。旅游观光农业经营类型包括：旅游观光农业园区、生态休闲观光园、民俗文化园区。具有代表性的旅游观光农业园区有白鹿塬生态农业观光园、汉风台果林庄园、嘉艺农业观光园、建秦园林、唐苑盆景园、五星生态园、绿叶庄园、银户养殖场、济农农业示范园、祥峪森林公园、户县东韩农民画庄。各具特色的旅游观光农业园区集中展现出西安农业产业化的发展水平，已成为居民假日休闲的首选和农业增效、农民增收的重要途径。

◆农业综合开发 2008年，西安市农业综合开发共改造中低产田 6266.7公顷，改良土壤4666.7公顷；营造农田林网566.7公顷，改善了项目区的生态环境，提高了林网覆盖率；科技推广技术培训2.25万人次，示范推广1200公顷；完成了临潼区麦王村和阎良区红荆村两个新农村试点建设；完成周至县日屠宰、分割900头瘦肉型猪生产线建设和灞桥区年产20万只玉米秸秆纤维模压托盘生产线产业化经营项目的改扩建建设。

◆扶贫开发2008年，西安市扶贫开发工作坚持以解决贫困人口温饱、巩固温饱成果和增加贫困人口收入为目标，不断加大工作力度。全年省市共投入财政扶贫资金2555万元，其中市财政投入1615万元。新启动建设扶贫重点村31个，累计启动建设扶贫重点村206个，其中112个村通过省市验收。组织实施移民搬迁2000人，实施贫困地区劳动力转移技能培训3500人，实施贫困人口农业实用技术培训8000人。通过项目建设使1.5万低收入人口摆脱了贫困。

◆农业信息网络建设 2008年，西安市农业信息网络中心紧紧围绕全市农业结构调整、都市农业建设等各项中心工作加快推进农业信息体系建设，全面完成农业信息入村工程。建设农业信息服务站1061个，完成省下达任务的101%，在全省首家落实了村级信息员待遇。硬件设备落实到位，全部信息员经培训考核上岗，所有信息站站址通过复查认定。建设速度、质量和标准综合评比居全省第一。建立了全市农产品价格测报系统，每日收集、整理全市主要集市、批发市场、超市主要农产品价格，报送省农业厅，并在西安市农业信息网上发布，定期形成分析报告，做好价格行情的趋势分析，为农产品市场提供有利依据和服务。全年西安农业信息网主网站共发布农业信息3100多条，网站的浏览量达195.667人次，日访问量已达650人（次）以上。

◆发展农民专业合作经济组织2008年，西安市围绕各区县的农业主导产业和重点项目新发展农民专业合作经济组织51个，全市合作经济组织达303个，协会会员达到20万户，带动农户60万多户。登记注册农民专业合作社296个。

◆加强涉农工作监管 2008年，西安市加大对涉农工作的监督管理。

加强涉农收费的监督管理。全面落实涉农收费公示制、农村订阅报刊费用“限额制”、涉及农民负担案（事）件的责任追究制，对农业生产性费用中的不合理收费、农民建房乱收费、农村义务教育乱收费和农民进城务工乱收费进行专项治理。

对村级公益事业“一事一议”，加强监督管理。

加强农村财务和集体资产管理。对1200多名财务人员进行新会计制度培训，对全市154个乡镇（街办）农村财务核算中心和3015个村的财务加强管理，对405个村的集体财务进行审计，对违纪资金按法规政策进行了处理。

继续清理整顿农村合作基金会。全年共清收借款513万元。累计清收3.335亿元，占应清收款的46%；兑付3.55亿元，占应兑付款的95.5%。

农资市场整顿成效显著。全年检查种子经营企业4980个（次），查获不合格种子7318公斤，挽回经济损失27.5万元；检查肥料经营企业34个（次），查获伪劣肥料3600公斤；查获不合格农药6800公斤，涉及金额11.98万元；查获不合格饲料105.6吨，涉及金额2.61万元。

农业执法证件审验。对2006年换发的农业部新版《农业行政执法证》进行了审验。全市共审验农业行政执法证件220个，其中确认合格证件189个、注销证件31个。并对300多名执法人员进行培训和考核，组织召开全市农业执法暨培训会议、全市法制业务培训班、全市农资打假“夏季百日行动”会议暨案卷评查培训会，累计培训1840余人。

◆农业科技创新与推广2008年，西安市加大农业科技创新和技术推广实施力度，实施农业科技创新项目50个，28个通过市级以上科技成果验收鉴定，16项成果得到转化和推广，10个获省、市科技进步奖和科技推广成果奖。面向社会征集发布30项农业主推技术（品种）。引进推广农作物和畜禽新品种60个、新技术75项。有7名外国农业专家来西安进行技术交流。

农业科技示范工程。西安市农业局重点扶持20个农业科技示范园发展，引进农、牧新品种39个，推广农业综合配套技术30项，辐射带动了一大批周边农户。至年底，全市农业科技示范园总数达195个，其中省部级10个、市级87个、区县级98个。有农科教、产学研基地6处、青少年科普基地5处。

农业科技教育与培训。继续实施“西安市百万新型农民培训工程”，全年进行各类培训21.6万人次。举办各类农业实用技术培训班610次、农业科技大集72场次、农业技术推广现场演示活动132场、发放各种农业科技资料20余万份。长安区、周至县列为农业部“新型农民科技培训示范县”。组织开展了农民技术职称评审，16人被评为高级农技师。

◆农业科技入户工程2008年，西安市继续实施农业科技入户“百村示范工程”，重点抓了26个市级示范村，确定30个主推技术和品种、10个技术指导单位和30名主推技术首席专家。建立由市级首席专家、区县级农业科技指导员、村级科技协理员组成的科技指导体系。成立农业科技入户专家团，并根据专业分为设施农业、植保土肥、蔬菜、果业、畜牧兽医、农机、农产品质量安全、种子等八个专业分团。选聘50名技术水平高、实践经验丰富的科技指导员，负责农业科技下乡的技术指导、科普宣传工作。重点培育3000户科技示范户，带动15万农户。全年全市科技指导员入户技术指导2万多人次，开出农业处方2600个，发布农业信息5000余条，实施农业科技入户的地区农业增效达10%以上，带动形成了一批具有鲜明地方特色和区域优势的“一村一品”专业村。户县和高陵县被列为农业部“农业科技入户示范县”。