冷战时期美国遏制战略中的经济因素

谢华

摘要：经济因素对冷战时期美国的遏制战略产生了重要的影响。为

美国垄断资本商业扩张服务，维护美国的经济安全和繁荣，是遏制战

略的重要目标；诱压结合，综合运用经济遏制与经济援助，是遏制战

略的基本手段；以经济实力为依托，迫使前苏联展开军备竞赛，是遏

制战略的实现条件。

关键词：遏制战略；经济利益；经济遏制；经济实力

在讨论冷战时期美国遏制战略时，对其政治背景或政治含义的关

注可以说一直占据着主导地位。如政治心理、政治文化(美国的使命观

与前苏联由来已久的不安全感)、政治利益(对东欧等地缘政治国家和势力范围的争夺，包括英国)、政治人物(斯大林1946年的演说与杜鲁门

主义)、政治口号(如意识形态宣传)等等。一方面，遏制战略作为贯穿

整个冷战史的美国大战略，其制定和实施毫无疑问是美国政府的政治

行为，对它的政治性解读是合情合理的，也是容易被人们接受的；另

一方面，对冷战历史政治视角的偏爱在解释某些重大历史事件的起因，尤其是冷战为什么和平终结的问题上却不能完全令人信服。本文试图

就经济因素对美国遏制战略的目标、基本手段及其实现条件的影响等

问题做一些分析，以加深对美国外交政策的认识。

一美国遏制战略的重要目标：在维护西方资本主义制度和价值

观念的根本前提下，为美国垄断资本开辟市场、攫取商业利润服务，

维护美国经济安全和繁荣

分析冷战时期美国外交政策中经济因素的难点在于，冷战时期美

苏关系的发展同我们现在所理解的大国政治、经济关系的互动是不一

样的，它是不平衡的互动。这就要求我们

一方面坚持以马克思主义关于政治经济关系的基本原理为指导，

另一方面也要理论联系实际，具体问题具体分析。二战结束后，曾是

同盟关系的美苏两国为什么反目成仇，直至剑拔弩张呢?为什么双方仅

仅是“冷战”，虽争斗不断却基本能和平共处直至冷战结束呢?这两个问

题都与美国遏制战略的目标密切相关。马克思主义认为，一切社会现

象最深厚的基础和根源在于经济，国内或国际政治的发展变化都是由

经济因素决定的。国家之间的政治问题有其深刻的经济根源。列宁同

样指出，不研究“帝国主义经济实质这个基本的经济问题”，就“根本不

会懂得如何去估计现在的战争和现在的政治”。“如果说(或者只是间接

地表达了这种思想)从政治上看问题和…从经济上?看问题有同等的价值……这就是忘记了马克思主义的最起码常识”。[1](P279)从根本上说，国际关系中争“权”也就是为了夺“利”，这是国家行为最基本的出发点。

冷战时期，美国对战略、政治、军事安全利益的考虑超过对经济利益

的考虑，甚至不惜耗费巨资在全球与前苏联展开争夺。但经济利益仍

然是美国外交战略的重要目标，美国甚至会不惜发动战争来摆脱经济

衰退。国际关系中的经济因素，笼统地说是指国家维护本国经济发展

和社会繁荣所需的一切经济方面的条件，其核心和落脚点是经济利益。

可以说，美国商业资本扩张的本性与二战后前苏联建立两个平行

市场的努力之间不可调和的矛盾，是战后美国政府制定对苏遏制战略

的重要原因。这从美国当局者的政策或言论，如乔治·凯南的《前苏联

行为的根源》和NSC68就可以看出来。美国遏制前苏联的目标是双重的，维护美国在政治和军事安全上的利益是遏制战略的根本目标，维

护美国经济安全和繁荣是遏制战略的重要目标。

美国政府历来十分重视本国经济的安全与繁荣。美国的立国之本

就是商业资本主义，即需要在不断扩大的市场上展开经济活动，使资

本增殖。在立国之初，美国就将经济、贸易问题作为最重要的外交事务，将本国经济贸易方面受到的威胁视作最大的安全威胁。曾任美国

商务部副部长的加顿认为，“美国商贸和外交的基本驱动力会持续下去，因为它深深植根于美国的历史和哲学之中。”“在美国的大部分历史中，商贸利益在外交政策中起着核心作用”。“(美国)外交政策热衷于为美国

生意人打开市场。美国为过剩的小麦寻找出路，为汽车和飞机寻找市

场，努力获取像石油、铜这类原材料。海外商业扩张常被看成是美国

边疆的拓展，属于这个国家所肩负的使命。”他还认为，商业能够推动外交政策在很大程度上是因为美国社会的独特性，“美国不是一个传统的殖民大国，其帝国主义式的行动不是体现在军事上，而是一般地体

现在美国银行和公司的影响和控制方面”[2]。而通用汽车公司总裁查尔斯·威尔逊1953年1月15日在美国参议院听证会上的回答更是对此做了最好的注解：“我想多年来，凡是对国家有利的，就对通用汽车公司有利，反过来也是如此。

双方根本不存在分歧。”[3](P418)威廉·威廉斯的结论认为，对于自由国际主义者来说，美国政府总是具有一种非常重要的责任，“保护和扩大自由竞争原则能够运转的市场。如同重商主义一样，古典的自由

经济学导致一种扩张主义外交政策”。[4]自由贸易和商业扩张对美国外交政策的影响，最明显地体现在19世纪末20世纪初美国政府制订的“门户开放”政策上。冷战时期美国外交政策仍可看作是这种“门户开放”政策的延续。美国式“门户开放”外交政策的重点不是在所在国范围内

排斥他国的利益，不是实行封闭式的垄断，而是要凭借强大的经济实力，以自由贸易和公平竞争为旗号，着眼于打破民族国家或帝国主义

的保护主义堡垒，把世界变成由美国操纵的具有开放性质的新型商业

帝国。二战后，美国的战略目标就是企图建立这样一个由美国领导下

的世界新秩序。在美国设计的“美国世纪”中，是绝不允许建立与美国

传统的“门户开放”政策背道而驰的“势力范围”的。这就是说，经济制

度和经济利益方面的根本性矛盾使美国与战后前苏联的外交政策产生

极其尖锐的矛盾。

就前苏联而言，“战后初期，前苏联对外战略的设想是，尽力维护

战时同盟，维护世界和平，保护已经获得的领土报酬和各种赔偿，保

住自己势力范围和既得利益。”[5](P444)斯大林在二战后期和战后初期

所形成的对世界体系的看法以及相关的理论，是战后初期前苏联外交

政策的基础。斯大林战后对世界局势的基本看法主要有：一是二战的

经济影响导致了统一的资本主义世界市场的瓦解，这决定了世界范围

内资本主义总危机的进一步加深；二是前苏联在二战中的决定性作用

是资本主义世界市场瓦解的直接原因；三是战后世界局势在向有利于

社会主义国家的方向发展，社会主义制度从一国发展到数国，并由此

形成了与资本主义世界市场平行的社会主义世界市场，以及与资本主

义对立的社会主义阵营；四是两个相互对立的世界体系在战后的出现，将会缩小资本主义国家夺取世界资源的范围，因此资本主义“生产的增

长将在缩小的基础上进行，因为这些国家的生产量将要缩减下去”，资

本主义世界体系必然会走向衰落。在这种政策理论指导下，1945年12月，前苏联拒绝批准“布雷顿森林协议”，并且不允许东欧各国加入国

际货币基金组织。[6](P103)同时为了对抗马歇尔计划的政治影响，前

苏联通过实施莫洛托夫计划，强化与东欧各国的经济联系并限制其与

西方经济往来，到1949年又正式发展成为苏东经济集团(经互会)。前

苏联对东欧各国实行了十分严密的控制，把东欧的贸易方向从西方转

向前苏联，削弱甚至切断了东欧与西方历史上传统的经济联系。这样，作为美苏外交战略的直接经济后果，欧洲出现了两种对立的世界体系

和彼此隔绝并相互对峙的两大经济集团。就斯大林对战后世界局势的

看法以及两个平行市场理论的出发点而言，不管是保护战争的胜利果

实还是传统的俄罗斯帝国扩张传统的延续；不管是要推进世界社会主

义革命还是仅仅要求在自己的势力范围内建立社会主义制度；也不管

是斯大林有其战略上的深远考虑还是美国政府对它的错误解读，都有

各自在解释上的合理性，也都能找到历史或理论的依据。但就对当时

美苏关系的影响而言，这些言论以及其指导下的前苏联外交行为极大

地恶化了美苏关系，客观上加速了冷战的到来。

美国的反应是十分强烈的。从1945年9月五国外长会议开始，美

国对前苏联实行了不断升级的强硬政策。1946年2月22日，即斯大林

在莫斯科公开发表演说后的13天，乔治·凯南向美国国务院发出一份8 000字的电报，对战后前苏联“理论、意图、政策和做法”以及美国应采

取的对策，进行了全面的分析，提出了对前苏联实行全面“遏制”的政

策设想。

二美国遏制战略的基本手段：针对前苏联、东欧以及西方盟国，诱压结合，综合运用经济遏制或经济援助，以服务于美国遏制“共产主

义扩张”的大战略

冷战时期美国的遏制战略，是一个包含众多子战略的复杂体系，

它强调采取除战争之外的一切手段来实现战略目标，这就必须依据不

断变化的形势制定和实施相应的子战略，以使其战略目标具体化，使

其战略目标通过这些子战略得以实现。[7]经济手段或经济战略在冷战

时期美国外交政策中的运用，就是美国实现遏制战略的基本手段的重

要组成部分，其贯穿于冷战的全过程，是东西方冷战的重要内容。其

主要有以下表现形式：

(一)经济遏制。遏制战略作为冷战时期美国的大战略，它强调采取除战争之外的一切手段并综合运用国家的各种力量去实现战略目标，

其中，贸易管制战略就是遏制战略手段的具体化。贸易管制战略是杜

鲁门政府制定，之后美国历届政府都实施的一项重要经济遏制战略。

其旨在通过管制美国及其西方盟国与以前苏联为首的社会主义国家集

团的贸易，禁止向社会主义国家出口战略物资，以阻止其经济、军事

实力的增长，并最终实现遏制战略的目标。1947年12月17日，成立

不久的国家安全委员会在第四次会议上通过了《对苏联、东欧的出口

管制》文件，指出：“国家安全委员会认为，美国的安全需要立即、无

限期地停止从美国向前苏联及其附庸国出口所有美国短缺物资和有助

于增强前苏联军事潜力的物资”。[8](P512)1949年2月20日，美国国

会通过了《出口管制法》，规定美国实行出口管制的目的之一是促进

美国的外交政策，帮助履行美国政府的国际责任；要求美国政府尽可

能与盟国合作，共同实施出口管制；利用美国的经济资源和在与共产

党国家贸易中的优势，推进美国的国家安全和外交政策目标。[9](P104)这就把贸易管制以国会立法的形式最终确定下来。按照这一战略，美

国商务部制定了严格的出口许可证制度，规定凡是从美国出口到社会

主义国家和西欧国家的所有物资都必须获得美国政府的批准。美国政

府又通过威胁利诱等手段，迫使与前苏联有传统贸易关系的西欧盟国加入到贸易管制的行列中来。1950年初，西方国家共同

成立了一个“对共产党国家出口管制统筹委员会”(即“巴黎统筹委员会”)，制定了严格的出口管制清单并付诸实施。由于对前苏联集团实施了严

格的贸易管制，东西方贸易锐减，如1948年时美国对前苏联的出口额

尚有2700多万美元，到1952年时锐减到只有1.5万美元。之后随着冷

战态势的变化，东西方贸易关系时紧时松，但美国从来没有放松对能

促进前苏联经济军事实力的战略物资的管制，作为美国推进贸易管制

战略有力工具的“巴统”组织也只是在前苏联解体、冷战结束以后，才

于1994年宣告解散。美国的经济遏制战略把前苏联集团排斥在世界经济发展的潮流之外，极大地延缓了前苏联东欧的经济发展。

(二)经济制裁。美国实施的经济制裁战略加剧了前苏联的困难，延缓了前苏联的发展。例如以美国为首的北约于1962年至1965年对前苏联实行的大口径输油管道禁运，不但延缓了友谊管道线的建成，严重影响了前苏联石油的运输，在一定程度上也影响了前苏联对西方机械和运输工具的进口。1982年，以波兰问题为借口，里根政府对前苏联实行了经济制裁，有意切断了前苏联在西伯利亚修建一条新的天然气管道以及与日本合作开发能源计划所需要的大部分技术。这对前苏联外汇收入影响很大。前苏联由此损失了150至200亿美元。里根政府在20世纪80年代中期还秘密实施了一个“沙特行动”计划，即通过设法使沙特阿拉伯增加石油产量的做法使国际市场上石油价格暴跌，从而使原油输出大国前苏联的外汇收入锐减。中央情报局的一份秘密报告认为，每桶石油收入下跌1美元，前苏联每年会损失5至10亿美元。同时，石油价格下跌也使一些中东国家因收入减少缩减了对前苏联武器的购买，从而减少了前苏联的军售外汇收入。前苏联一位官员说：“石油价格的下跌是破坏性的，它使数百亿美元一扫而空。”[10]外汇收入的锐减给前苏联经济带来严重困难，极大地影响了前苏联进口西方设备、工业材料和农产品，几十个大型项目也因缺乏资金被迫停

止。

(三)经济援助。“美国的行为动机从来不是纯商业的。它不像法国

和日本那样在重商主义道路上走得很远，美国的商贸一直与开放市场

为伍，开放的市场又和政治自由相关联，政治自由则伴有民主，而民

主还连同有和平。”[2]在冷战时期，美国认为一个包括欧洲的开放贸易

体系有助于这些国家抵抗共产主义和前苏联，美国最大的担心就是前

苏联利用欧洲的虚弱进行经济渗透。“人们认为正像曾发生过的大萧条

导致阿道夫·希特勒的崛起那样，在经济战线上促成自由资本主义世界

秩序对于保障和平并减小对国家安全的威胁至关重要。”[3](P16)于是，“马歇尔计划”应运而生。“马歇尔计划”是个经济计划，它与美国“门户

开放”的自由贸易政策一脉相承，但在美国与前苏联的冷战中又被赋予

了新的内容，就是在经济援助的基础上，在帮助西欧复兴的过程中，

使西欧形成对美国经济和政治的多重依赖关系，把西欧纳入美国全球

反共战略体系，增强了其对抗前苏联的经济实力。马歇尔计划还对前

苏联与东欧的关系产生了一定的瓦解和离间作用。东欧国家迫于前苏

联的压力，在抵制马歇尔计划方面与前苏联保持了一致。随着时间的

推移，东、西欧国家经济的差距越拉越大，东欧与前苏联的矛盾越来

越大，为最终导致前苏联东欧社会主义大家庭分裂埋下了伏笔。为了

拉拢更多“战友”遏制前苏联，美国提出了“第四点计划”，向第三世界

国家提供技术援助。杜鲁门在回忆录中认为，“第四点计划是我们对受共产主义统治威胁的国家援助的具体表现。第四点计划是和我们保证这些国家在衣、食、住等条件方面得到适当改善，从而是与防止共产主义在自由世界扩张的政策相辅相成的”。[11]援助希腊、土耳其是美国在冷战时期运用经济手段为遏制战略服务的突出事例。在这个事件中，美国当局认为，只有通过经济的和财政的援助，才能“扼杀由苦难和贫困滋生出的极权统治的萌芽”，这是“根本性的”。[11](P71)20世纪60年代初期，美国通过《对外援助法案》，正式将对外援助制度化。该法案以后虽经多次修改，但都没有改变对外援助是美国实现遏制战略目标工具的事实。

三美国遏制战略的实现条件：以经济实力为依托，在外交上孤立前苏联的同时，迫使前苏联展开军备竞赛以拖垮其经济，从而最终导致了前苏联的解体

国家之间的经济实力对比变化决定着国际政治格局的发展趋势。经济实力如何变迁在很大程度上决定了冷战结束的必然性和方式。美苏对抗首先是建立在双方军事实力基础上的，和历史上大国的争斗一样，经济实力却是最终决定胜败的因素，而不是核武器的多少和军队人数的多少。历史上，经济实力的强弱在很大程度上决定了美国处理国际关系的方式。冷战时期，经济实力对美国遏制前苏联战略的影响

一如前述，由于二战巨额“战争红利”的刺激，美国的经济实力取得了

质的飞跃，使得美国能以经济援助为诱饵，拉拢住西欧盟国和“中间地带”国家，维持了西方世界的团结，加大了对前苏联遏制的砝码，并达

到了在外交上孤立前苏联的目的。相反，作为前苏联盟友的东欧各国

在冷战时期经历了一个从“香饽饽”到“经济包袱”的过程。在经互会体

制下，东欧各国成了前苏联进行不平等经济关系的对象，这大大降低

了其对东欧各国的吸引力，埋下了剧变的引子。

从冷战因何终结的角度分析，可以说美苏经济实力的差距同样是

最终导致双方不同结局的最重要的因素。美国依靠经济实力挑起的军

备竞赛使得前苏联经济不堪重负，经济的过度军事化成了压垮前苏联

经济的“稻草”。经济上的困境是戈尔巴乔夫改革的根本动因，而这成

了前苏联解体的先声。可以说，前苏联从反面证明了经济实力差距对

前苏联解体的致命影响。在里根政府时期，美国国防部的五年计划指

令指出，要把国防建设作为对前苏联的“经济和技术战争”的一种形式。星球大战计划就是这个战略的一部分。美国学者施韦策认为，里根政

府增强国防对前苏联经济的影响完全是蓄意制造的。[10]二战后，美国人均负担军费75美元，到1982年人均高达855美元，增加10倍之多。军备竞赛对美国经济造成了严重的影响，但经济上受伤害最大的应该

说是前苏联。根据前《苏联统计年鉴》的资料，1987年，前苏联的国

民总产值相当于美国的64%，人均国民收入为美国的57%；而按照《美国统计摘要》1990年第7期公布的数字，1987年前苏联的国民总产值仅相当于美国的54.3%，人均国民生产总值为美国的46.6%；若按购买力平价计算，相关数字则为39.67%和34.06%。前苏联经济学家博洛京在《论据与事实》1991年第26期发表的文章认为，1987年前苏联的GNP仅相当于美国的38%，人均仅为美国的30%。这些统计数字由于方法和政治倾向的影响，可能与实际情况会有出入，但前苏联经济实力与美国有较大差距则是事实。由于经济实力不足，军备竞赛对前苏联的社会经济造成了严重的后果。为了在核武器上与美国大体保持平起平坐，并在化学武器和其他常规武器的数量上超过北约，前苏联在20世纪80年代中期把12%至13%的国民生产总值直接用于国防(美国为6.5%)，国防开支占国家预算的比重为45%至50%(美国为25%至27%)，前苏联军备开支水平估计为每年2500至3000亿美元，接近美国同期的军备开支。前苏联经济变成了一种典型的备战型经济。经济的过度军事化大大妨碍了人民生活水平的提高，经济发展的停滞与人民日益增长的物质文化生活需要所形成的尖锐矛盾，成为后来前苏联解体的重要原因。

综合以上分析，我们可以得出以下结论：一是冷战时期美国外交战略作为美国外交传统的延续，对经济和商业利益的追求和维护是其

重要目标。美国传统的门户开放政策与战后前苏联保护势力范围的原则，是两种完全对立的思想和理论体系，在实践上则是国家利益冲突的重要根源。历史地看，这两大原则的对立不仅推动了冷战的到来，而且是冷战的原动力，是冷战最为本质的东西。二是经济手段作为冷战时期美国外交战略的重要工具，对美国而言，既保持了其政策的灵活性，又成为了遏制前苏联的有效工具，客观上也对国际政治关系产生了广泛的影响，成为欧洲和亚太地区和平的重要因素，但对前苏联而言，则是灾难性的。三是经济实力是国家对外战略的基础。没有强大的经济实力作为后盾，外交和军事战略再高明也逃脱不了失败的命运。历史已经证明，资本主义通过战争并不能消灭和压倒社会主义，相反，大战之后的社会主义得到了更大的发展，二战就是很明显的例证。历史的教训，促使西方改变战略，在保持强大军事压力的同时，越来越重视自身经济实力的增长，试图以经济和科技的优势遏制、拖垮社会主义国家，从而达到“和平演变”社会主义制度的战略目标。山西大学学报(哲学社会科学版)，2006第6期

作者简介：谢华(1971-)，男，山西大同人，陕西师范大学历史文化学院博士生，主要从事美国史的研究。

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美国是如何赢得冷战的

——美国是如何赢得冷战的？二战接近尾声时，为了击败希特勒德国而走在一起的美国、苏联开始同床异梦。这两个国家都诞生于革命之中——独立战争与“十月革命”，只不过一个坚信社会主义站在了历史正确的一边，终将取代资本主义；一个认为社会主义只不过昙花一现，资本主义才是人间正道。冷战的铁幕是在德国拉下的，一起拉下来的还有亚洲的朝鲜半岛和中国的台湾海峡。这三个国家被冷战的铁幕一分为二。此后四十年里，世界被分成了两个极端阵营：苏联东欧社会主义阵营，美国西欧资本主义阵营。相比历史上大国之间的对抗，冷战是一种前所未有的形式。两次世界大战让世人心有余悸，避免第三次世界大战爆发成为各国心照不宣的共识。而相继被美国、苏联研制、生产的原子弹（和氢弹）则让大国之间的战争变得不可思议。在核子武器大国之间，战争失去了作为手段的功能，也不再是政治的延续。核子战争，极有可能是终结政治甚至人类本身的终极目标。冷战，成为没有选择的选择。整个冷战期间，虽然美苏两国唯一一次短兵相接是在朝鲜战场上（此后双方都守口如瓶），但在世界各地，尤其是在各自的卫星国与势力范围内，几乎都把自己冠冕堂皇的主义与主张抛在一边，明争暗斗，无所不用其极。苏联在1953年占住东德，1956年入侵匈牙利，1968年派兵捷克斯洛伐克，而美国呢，也没闲着：1953年在伊朗扶持代理人，1954年在危地马拉、1961年在古巴搞颠覆。今人可能会说，苏联在要解放全人类的意识形态支配下如此不择手段还可以理解，可打着自由、平等和民主招牌的美国，为啥也同苏联半斤八两？主要原因就在于当时美国相信苏联要霸占全世界，夸大了苏联对美国与自由世界的威胁。白宫智囊倾向认为，冷战是没有规则的战争。于是，他们不再坚守政府为了善的目的而必须做善的事的基本原则，开始为了善的目的而做不善的事。结果我们看到，至少在冷战的前三十年里（1950－1980），就从手段与做法来说，美国同苏联的区别还真不容易看出来。例如，中央情报局这个超级间谍机构，几乎和克格勃一样，在全世界见缝插针，使用暗杀、颠覆、破坏等手段达到目的。而他的目的却并不是美国宣称的自由民主与平等。冷战前三十年，美国在海外支持的独裁政府并不比苏联少多少，只不过他们选择支持右翼独裁，来对付左翼独裁而已。再拿越战来说。越南战争不同于当今的一些反恐战争（伊拉克、阿富汗）。反恐之战是保卫美国人的生命安全，在这个名义下，不需要更多的理由。可越战是打着遏制专制主义，为亚洲建立和平、民主的政府而战的。这样被赋予了道德与正义的战争却打得充满了阴谋、欺骗与屠杀，手段与目的如此相悖，也难怪会引起了美国国内轰轰烈烈的反战运动。

评析冷战时期美国苏联和东欧国家三角关系

评析冷战时期美国、苏联和东欧国家三角关系许加梅【内容提要】冷战年代，在对抗中寻求缓和是美苏关系的主题，而控制与合作则是苏联与东欧关系的主要内容。这就决定了美国与东欧的关系是边缘性的，在狭窄的外交空间中寻求各自的政治和经济利益。美国的政治目标和东欧的经济目标使得双方关系更加不对称，使得美国与东欧国家关系不能获得重大的突破。【关键词】美国苏联东欧国家冷战【作者简介】许加梅，1973年生，华南师范大学政治与行政学院讲师、博士。(广州510630) 近代社会以来，国际关系的运行一直以国家利益为主要驱动力，国际政治也主要以强权政治为特征。虽然冷战被赋予了强烈的意识形态因素，但是上述的基本原则依然是推动冷战时期国际政治运转的基本动力。战后的国际社会已经摆脱了业已存在了几千年的领土兼并与财富掠夺的血腥状态，主权国家之间的关系主要以实力竞争为显著特征，扩展力量与影响成为每一个国家对外关系的主要目的。美国国务院的一位苏联问题专家曾评论说：“我认为从根本上看，苏联人仍然是想要得到同样的基本东西，即扩展其力量与影响。但是他们在改变得到这些东西的方法。”[1]在以美国与苏联相对抗为特色的冷战时代，美国、苏联以及东欧各国家都在自己的标准下寻求扩展自己的实力和影响力，并在现实的国际背景下追求从这一首要目标演绎出的各种现实利益，在美、苏、东欧多向度的复杂关系中表现出各具特色的政策向背。

一苏联和东欧的“唇齿”关系战后，以苏联为首的社会主义国家之间建立起了密切的关系。尽管苏联号召在社会主义国家中建立一种真正平等的国家关系，但是由于苏联在东欧社会主义国家中占有绝对优势，因此所谓的“真正平等”在以强权政治为特征的现代国际政治体系中，不过是一种理想和苏联外交的舆论宣传。苏联对东欧国家的政策依然以自身现实的国家利益为准则。关于东欧对苏联的重要意义，学术界有众多的观点，而且论述得也比较充分。美国学者林肯·戈登的分析比较全面。他认为：(1)东欧作为防御的缓冲区是重要的军事考虑。(2)东欧也被看作潜在的进攻战略跳板。苏联出于意识形态原因，将这个地区看作世界共产主义运动的先锋和第一成果，是世界其他地区效仿的榜样。(3)苏联也将东欧看作是在世界政治舞台上提供政治和外交支持的一个国际上国家集团的核心。(4)莫斯科进一步将东欧视为政治和意识形态合法化的源泉，认为和前面提到的第一点利益紧密相连。(5)最后东欧一度被看作经济财富的来源[2]。在冷战的气氛下，东欧不仅是苏联维护欧洲均势，与美国“平分天下”的成功标志，不仅对苏联维护安全与利益有至关重要的作用，而且还对苏联人的心理产生一定的影响，“东欧共产党国家实际上是苏联‘另一个自我的缩影’，苏联领导人只有看到东欧适当地反映苏联的影响，他们才会感到满意。”[3]在匈牙利事件后，尼赫鲁问及苏联出兵匈牙利问题，苏联方面的有关回答是：“如果没有对匈牙利的干涉，如果帝国主义势力得逞，如果在这种情况下德意志联邦共和国对德意志民主共和国施加压力，这无疑会打破欧洲均势，那将直接威胁和平。” [4]

美国冷战政策的影响和后果

中国石油大学硕士研究生 2010-2011学年第1学期《国际政治学理论》课程论文美国冷战政策的影响和后果学科专业政治学研究生姓名吴昊学号 S0******* 开课教师张卫军美国冷战政策的影响和后果摘要：冷战时期，美国为了对抗苏联，采取了全球范围的遏制战略，这种战略意味着政策的全球化和不可避免的干预其他国家的内政问题，其结果在今天看来已经显而易见。那么美国冷战时期到底有哪些政策，这些政策又给今天的时局带来了什么样的影响。关键词：冷战美国政策恐怖主义影响 21世纪开始，美国面临着恐怖主义的威胁、穆斯林世界的敌对一级亚非拉多数国家对美国动机的猜疑。这些问题许多都是来源于20世纪后半期的美国政策—冷战的意外后果。传统认为，美国赢得了冷战。苏联解体以后，国际共产主义已经不再构成威胁，美国成为世界上唯一的超级大国。但为什么美国这样一个“善良”和强大的国家却如此难以发挥世界影响力的问题。反苏的后果是否造成了今天华盛顿面临的难题？与苏联对抗的主要战场是刚刚摆脱殖民统治的亚非国家和正在抵制寡头统治的拉美国家。美国政策在这些地区得到了许多正面结果，支持了经济发展、人权、冲突解决和多边合作。自从89年柏林墙倒塌，可选择的未来显然比现在要美好的多。不过，在攸关美国利益的地区，美国不被看成是自由世界的保护者，而是新的殖民主义者。在二战后的初期，西欧的共产党得到拥有核武器的野心勃勃的苏联的支持，既是政治得分阅卷人

威胁，也是军事威胁。苏联获得东欧对美国民意有深远影响，没有哪届政府可以置之不理。大西洋联盟国家启动并支持反苏政策的行动是可以理解的。新独立国家领袖的左派言论和苏联对这些国家的支持被看成是共产主义持续前进的证明；在美国人看来，民族主义和苏联国内的共产主义混为一谈。为了应对这种威胁，北大西洋公约和杜鲁门主义的遏制理论扩展到亚洲和拉丁美洲。围堵成为全球政策的目标。当时的战略思想家把全世界看成是一个巨大的棋局，但这种行为的后果至今仍影响深远。这种态度第一次露出端倪是1953年再伊朗。当时在左派人民党的势力在总理默罕默德·摩萨德的领导下稳步增长，有鉴于此，艾森豪威尔总统与英国人合作推翻了总理并让国王复辟。此后的各届美国政府都扶植国王作为美国在该地区对抗共产主义的代理人。1978年伊斯兰好战分子推翻了国王并扣押了五十三名美国外交官作为人质，早先推翻摩萨德一事被伊朗革命势力作为反美宣传，并且至今仍然在伊朗政治中有影响。朝鲜战争以后，美国当时的国务卿杜勒斯开始签署了一系列在亚洲遏制苏联的条约。缔结东南亚条约组织，对于杜勒斯来说，“不结盟运动”不是自由国家的选择。 20世纪50年代中期，美国在中东和远东面临两个日益严重的威胁：一个是苏联一步步的进逼，一个是埃及纳赛尔的阿拉伯民族主义势力。两者是相互联系的，为了对抗两者，美国发起了两项计划但都以失败告终，并且导致美国在该地区地位的进一步下降。56年10月，美国反对英、法和以色列对苏伊士运河的进攻，只是暂时扭转了局势。 1955年华盛顿促成了英国、伊拉克、土耳其、巴基斯坦和伊朗在内签订的巴格达条约组织，这个条约的目的不仅在与遏制苏联的影响力，而且可以将阿拉伯国家特别是伊拉克的注意力从以色列转向共产主义的威胁。伊拉克把追随美国看成是获取美国对阿拉伯立场的支持。美国没有加入该条约，只是在军事上财政上支持。阿拉伯的民族主义势力抨击该条约是英国人之后的殖民主义的延续。这个条约给美国造成的结果有两个，巴基斯坦和印度克什米尔的争议不断，巴基斯坦的加入导致了新德里对美国动机的猜疑，这种猜疑一直延续到70年代。在巴格达，该条约遭到阿拉伯民族主义者的强烈反对，并被看成是与英国不得人心的联盟的继续，加入条约是动摇哈西姆王朝和导致1958年巴格达革命的因素之一。其后的一系列军事政变最终导致萨达姆·侯赛因的上台。后果今天已经非常明显。为了寻求行政当局更方便的运用经济和军事援助对抗中东的共产主义威胁，国会在1957年通过了一项《中东决议案》，颁布的内容成为艾森豪威尔主义。凡承诺反对国际共产主义的国家都可以获得2亿美元的援助。当局基本上是想获得一种手段来绕过国会对援助款项的严格限制，在整个冷战期间，任何计划要想在国会通过，都得具有反苏的色彩。在亚洲，法国失去了在越南的地位；1954年的日内瓦会议上，越南被分为南越和北约。肯尼迪政府把北约对反共的南越日益增长的威胁看成是对该地区其他国家更广泛的威胁。由于害怕“多米诺骨牌”效应，美国当局开始干涉，最终导致战争的全面升级。美国对越南的干预被看成是防止亚洲国家全面导向共产主义的关键一步。但亚洲国家则把他看成是延续法国殖民主义的努力。华盛顿担心印度尼西亚成为多米诺骨牌之一。总统尔森豪威尔和国务卿杜勒斯都对苏加诺总统的政策感到头痛。他们希望外岛持不同政见者的活动可以帮助削弱或者推翻苏加诺政权。1957年机会来了，苏门答腊的几个持不同政见的将领组织反叛并得到中情局的武器援助。但是起义失败，中情局的角色随后暴露，使美国在印尼和附近国家地区的形象进一步蒙污。保罗·加纳德在《共同的希望，不同的担忧》中对此事的影响这样写道：美国否认卷入印尼共和国政府的叛乱，使印尼政府觉得不必与美国政府断绝外交关系，但此事已造成印尼人不再相信以后否认美国参与反印尼活动的报告。冷战最具破坏力的意外后果，来自于对抵抗苏联军队的穆斯林圣战者的支持，1978年

冷战后美国外交补充内容

第七讲冷战结束后的美国外交（补充）主要内容：一、冷战后世界的冲击二、冷战后美国外交思想大辩论三、冷战后美国外交思想的主要流派和观点四、冷战后美国对外政策议程的变化五、美国国家安全战略的调整六、克林顿政府的对外战略七、小布什政府对外政策及其调整一、冷战后世界的冲击（一）经济全球化的趋势加速发展。（二）世界大战危险减少，然而局部冲突不断，核扩散和武器技术扩散日益严重。（三）国家间力量平衡和国际关系结构出现重大变化。（四）在全球化趋势加强的同时，各国将主要注意力转向国内。（五）各个国家和民族都面临价值观的重建。（六）新的科学技术革命创造了信息时代，给世界政治生活带来了巨大变化。对美国有利的主要因素是：全球经济、安全和社会发展中的许多新问题、新趋势，使全球协调机制或全球治理越来越成为人们关注的核心问题，而美国作为冷战后唯一超级大国，在塑造世界政治经济新秩序中占据着一定的有利地位；其他大国中不再有对美国构成直接军事威胁的对手；近期内发生核大战的危险可以基本排除；俄罗斯和前苏联东欧集团中的其他国家在政治上大体认同西方式的民主模式，在经济上引进资本主义市场经济机制；拉丁美洲和其他一些发展中国家（如南非、菲律宾）国内政治进程和外交方针同美国的利益并行不悖；社会主义在全世界进入20世纪以来的最低潮；第二次世界大战后由美国主导建立起来的资本主义国际经济秩序和规范仍然稳固，在理论和实践上没有遇到根本障碍；信息时代传播媒介的高度发达，国家主权的相对削弱，非政府组织的兴起，为资本主义生活方式和美国文化价值观向其他地区的影响和渗透提供了有力的工具。对美国不利的国际环境因素主要是：资本主义发达国家内部的政治向心力减弱，政府普遍面临信任危机，社会问题严重；它们之间的联盟凝聚力下降，经济矛盾突出；地区动乱增多，民族主义崛起，增加了大规模毁灭性武器扩散的危险，造成国际恐怖活动加剧，以及大批难民和移民浪潮；伊斯兰主义的复兴形成对西方民主模式和文明价值观的强有力抵制；随着东亚经济的迅速发展，东亚各国弘扬本民族文明价值观的呼声相互配合，向西方的人权观和以个人为中心的自由观提出挑战；全球经济中的区域集团化和各国贸易保护主义的增强，与美国倡导的贸易和投资自由化的原则相悖；生态环境恶化和其他全球性问题加剧，直接影响美国国内社会发展、稳定和平衡。

冷战时期美苏关系的启示

冷战时期美苏关系的启示摘要:冷战时期,美苏尽管急剧和激烈对抗,但在多次对抗如第一次柏林危机、朝鲜战争、古巴导弹危机中,双方均未发生人们所担心的直接的、正面的热战。古巴导弹危机之后,美苏将争夺焦点转向第三世界,不再触及对方的势力范围,采取的方式也未曾再达到如上述三次危机中那样的激烈和正面直接交锋。从而,使世界在40多年中艰难地维持了持久和平。笔者以为,这正是由于双方在谋求利益最大化的同时,存在有一个最低的界限,即不发生热战。而这条底线,正是由于双方在交往过程中始终在最后时刻坚持了审慎原则。审慎原则是美苏尽管两极对抗,却始终未发生热战的一个重要原因。作为启示,美苏交往中的审慎原则也应该成为任何大国之间尤其是未来中美相处的重要原则。关键词:冷战危机美苏审慎原则在社会学中,理性原则是指行为体通常倾向于在诸多方案中选择最优的目标或手段的行为选择方式。在经济学中,则强调理性是“经济人”追求个体利益最大化的方式,即古典和新古典经济学家所假定的,市场选择始终遵循着以偏好最大化为目标的明智计算。在西方主流国际关系理论尤其是现实主义理论中,国家通常被假定为是理性的,在无政府状态下,

作为理性行为体的国家,为了自保,通常总是致力于攫取一定的权力。经典现实主义和进攻性现实主义者认为,理性的国家总是要无限制地追求以权力为界定的利益;新现实主义者则认为,国家通常以安全为最终目标,因而并不总是无限制地追求权力,而只是追求达到保障其安全的权力为满足。总之,理性的国家在决策时,通常总是以预期收益最大化为目标,即最大化实现国家利益为目标。冷战时期,美苏两国的行为模式基本体现了此种特征,他们在各个时期总是趋向于最大化地攫取权力,削弱对方,在全球各个层面展开争夺和对抗,并使人类长期面临着沦入第三次世界大战灾难的危险。双方几乎利用了除直接热战之外的一切手段进行对抗和争夺。然而,值得思考的是,虽然美苏在诸多时刻走向“战争边缘”,但世界总体上还是保持了40多年的“持久和平”(long peace)。这当作何解释呢?笔者以为,这是由于美苏在冷战时期追求收益最大化的理性原则的同时,奉行了另外一种原则即适度、规避风险的理性和克制的原则即审慎原则的结果。在国际关系理论界,现实主义通常遭人诟病,它被指责只强调权力政治,而缺乏道德关注。但国内有学者在考察了诸多现实主义者的著述后,发现,从古至今的现实主义者大多都有对“审慎”这一政治价值和道德原则的关注,只是长久以来它被人们忽略了。通过对西方自古希腊罗马时代至今的诸多思想家和理论家审慎原则的发掘和解析、总结,作者概括出了审

美苏冷战的具体表现及特点

美苏冷战的具体表现及特点第二次世界大战期间，美国、苏联、中国和英国等国为了反对共同的敌人，结成世界反法西斯联盟。二战结束不久，美国对苏联等社会主义国家推行冷战政策。赫鲁晓夫上台以后，提出同美国平起平坐、实现美苏合作、共同主宰世界的基本战略。随着苏联经济、军事实力进一步增强，从50年代后期起，美苏争霸的格局逐渐形成。美苏争霸分为三个阶段。 50年代中期至60年代初，是美苏争霸的第一阶段。这一时期的特点是既有缓和又有争夺。在缓和方面：1955年，苏联主动与西方国家合作，签订了对奥和约，解决了二次大战的一大遗留问题。同年，苏联同联邦德国建立外交关系。1959年赫鲁晓夫访问美国，美苏首脑戴维营会议是苏联推行美苏合作外交战略的重大行动，美国实际上承认苏联是超级大国这一事实。在紧张方面：1961年苏联修筑“柏林墙”，封锁了东西柏林边界，使美苏关系更加紧张。1962年古巴导弹危机，表明苏联开始走上同美国进行全球争夺的道路，同时也表明当时的战略优势仍然在美国方面。这一时期，苏联还对中国推行霸权主义，企图控制中国，使得中苏关系恶化。 60年代中期至70年代末，是美苏争霸的第二阶段。其特点是苏联处于攻势，美国转攻为守。 1964年勃列日涅夫上台至70年代，苏联的经济实力同美国的差距大为缩短，1975年，苏联的工业总产值上升，相当于美国的80％。苏联在军备方面赶上了美国，苏联的战略导弹至1975年已达2402枚，超过美国40％，1979年苏联在战略核力量上的开支几乎为美国的3倍。苏联大力增强常规军事力量。1978年，美军210万人，苏军440万人，美军拥有坦克10500辆，苏军拥有坦克50000辆。这一时期苏联推行与美国争夺世界霸权的积极进攻战略。美苏争霸的重点在欧洲，美苏在欧洲都集结了重兵，处于两军对峙的僵持状态。苏联一方面对欧洲以“缓和”战略麻痹西方，另一方面加紧在欧洲以外的地区扩张。1979年入侵阿富汗，标志着苏联霸权主义政策发展到了顶点。这一时期的美国，由于受经济危机的冲击，经济增长趋于缓慢，侵越战争受到严重挫折，军事力量被苏联赶上，美国在美苏争霸中从战略进攻转为战略防御。1969年后的尼克松主义，调整全球军事部署，收缩亚洲兵力，1973年从越南撤军，1979年同中国建交。 80年代末90年代初，是美苏争霸的第三阶段。1981年，里根出任美国总统以后，开始对苏联采取强硬态度，遏制苏联在全球的扩张势力。在核战略和核军备方面，美国提出了“星球

二战后美国全球战略的演变历程.

二战后美国全球战略的演变历程战后美国全球战略不变的目标是谋求“世界领导地位”和“按照美国的构想塑造世界”。苏联等社会主义国家被认为是阻碍美国实现上述两大目标的因素。因此，战后美国对外战略主要围绕反共和争霸展开。但由于国际形势变化和美国自身实力消长，美国反共和争霸世界在不同时期呈现不同特点。 ⑴杜鲁门政府(1945-1953年)的“遏制”战略遏制战略是战后美国对外战略的一次重大转变，表明美苏已由战时合作走向战后对立和对抗，它奠定了战后几十年美国称霸世界战略的基础。遏制战略的主要内容有：①推行杜鲁门主义，对苏联实行冷战。②实行“马歇尔计划”，对西欧、日本推行扶植、援助和控制政策。③推行第四点计划，疯狂镇压亚、非、拉民族独立运动，推行新殖民主义。帮助蒋介石在中国打内战，发动侵朝战争，企图在亚洲建立美国控制的反共堡垒，以遏制共产主义在亚洲发展。 ④对新中国实行政治孤立、经济封锁、军事包围、外交上不予承认的政策，妄图扼杀新生政权。⑤组织北大西洋公约组织，是把西欧、北美主要资本主义国家的军事力量纳入美国的战略轨道。这个时期，美国对外战略的重点是欧洲，主要对手是苏联，主要目标是在亚、非、拉扩张和控制西欧、日本。⑵艾森豪威尔政府(1953~1961年)的“解放”战略和“艾森豪威尔主义” 朝鲜战争后，艾森豪威尔政府调整了美国全球战略：①提出针对社会主义国家的“解放”战略，其核心是力图用战争以外的手段，把社会主义国家“从共产党的统治下解放出来”，纳入到西方“自由世界”中。军事上，艾森豪威尔政府提出了对付社会主义国家的“大规模报复战略”和“战争边缘政策”。②在亚非拉地区，加紧扩张。针对东南亚和中东局势，先后提出了“多米诺骨牌理论”和“艾森豪威尔主义”。 ⑶肯尼迪、约翰逊政府(1961-1969年)的“和平战略” “一手拿箭，一手拿橄榄枝”的“和平战略”，其实质就是运用和平与战争的反革命两手策略，在社会主义国家搞和平演变，在亚非拉地区推行新殖民主义。在军事战略上，肯尼迪、约翰逊政府实行“灵活反应战略”和针对苏联和中国的“两个半战争”。⑷尼克松、福特政府(1969~1977年)的“尼克松主义” 所谓“尼克松主义”是指60年代末、70年代初，尼克松在美国实力地位严重削弱，国际战略地位下降的情况下，为了保住美国的霸权地位而提出的一整套外交思想和对外战略。尼克松主义最初是1969年7月25日，尼克松在关岛就美国的亚洲政策发表谈话时提出的。尼克松主义有三大支柱：“伙伴关系”、“实力地位”和“谈判”。尼克松主义的内容有：①把建立同盟国的“伙伴关系”作为美国对外政策的基石，要求盟国在政策上协调一致，共同对付苏联；在经济上相互让步，帮助美国渡过难关；在军事上共同分担军费和防务责任。②以实力为后盾，以谈判

美国冷战战略发展与演变——从杜鲁门到布什

美国冷战战略的发展与演变贯穿整个冷战过程的始终。所谓战略，《辞海》中的解释是政党、国家作出的一定历史时期内具有全局性的策划，泛指对全局性高层次重大问题的策划与指导。另一个名词是大战略，阿·魏得曼说大战略就是运用国家力量（政治、经济、心理、军事）以实现国家政策所规定的目标的艺术和科学。遏制战略便是冷战期间美国的大战略。 1950年4月，美国国家安全委员会在NSC68号文件《美国国家安全的目标与计划》中明确提出“遏制政策”的概念并进行了解说。遏制大战略就是采取除战争之外的一切手段以达到击溃苏联及社会主义阵营，以赢得冷战胜利。美国从杜鲁门政府到冷战结束时的布什政府都是在围绕遏制战略分别从政治、经济、文化、军事等方面采取了具体战略，即子战略，来与苏联对抗的。在冷战战略发展演变过程中，除了冷战的主要参加者美、苏及围绕其组成的联盟之外，其它国家和地区均自觉不自觉地、不同程度地卷入了冷战，因此冷战战略的实施也由主要在欧洲而逐步扩展到整个世界。杜鲁门政府时期(1945—1953) 二战后苏联所进行的一系列势力范围扩张活动被美国看成是对自由世界的威胁，加上美国战后实力的膨胀和在海外寻找市场的迫切要求，促使其改变了在二战期间与苏联合作的政策，最初在波兰、德国、伊朗、土耳其等一系列问题上对苏联采取强硬态度，继而制定遏制政策，抛出杜鲁门主义这样一个政治纲领，美苏冷战由此正式爆发。经济方面：美国为防止西欧资本主义的崩溃，并进一步达到控制西欧和拉拢东欧，进而遏制苏联的目的，提出了马歇尔计划。在此计划遭到苏及东欧的拒绝之后，美转而采取了一项针对东西方的经济战策略，即贸易管制战略。美国力图通过三种手段来限制东西方贸易，第一，出口限制：1950年，西欧国家和美国秘密建立了巴统委员会，这是一个旨在统筹对苏禁运的机构。1951年，美国国会通过了《共同防务援助控制法》，该法要求对向苏联提供禁运物资的任何国家停止经济军事或财政援助；第二，金融限制；第三，进口限制：拒绝给除南斯拉夫以外任何东方国家以最惠国待遇。这样，东西方贸易往来完全服从于政治斗争，这一经济战略得到以后历届政府不同程度地实施，它的目的在于通过管制西方盟国与苏联集团的贸易，禁止向苏联集团出口战略物资来阻止苏联集团经济、军事实力增长，最终实现遏制大战略目标[1]。此外，1949年10月16日，杜鲁门签署“军援法” 并生效。1951年又通过《1951年共同安全法》，这一法案的通过标志着美国确立了军援伏于经援、经援为了“防务”的援外方针[2]。意识形态方面：杜鲁门政府为了推广美国式的“民主”与“自由”，采取了一系列的政策，使用了包括物质和精神的手段，广泛开展政治、经济、军事、外交和心理战，有公开的也有隐蔽的，有强制的也有“和平”的。美开展的一系列意识形态渗透活动恶化了美苏和国际关系发展的政治气氛，有利于美国政府对苏联推行遏制战略[3]。军事上：实行国家联盟战略，组建北大西洋公约组织；建立美洲国家组织，巩固后院；建立亚太地区军事体系，形成新月形包围圈；策划巴格达条约组织，完成弧形美国冷战战略发展与演变 ———从杜鲁门到布什姬文慧，王江华（阳泉师范高等专科学校，山西阳泉045200）摘要：二战之后，美、苏一跃而成为世界上的两个超级大国。由于意识形态的差异，加上战后苏联势力范围的不断扩张，这被美国认为是对其领导下的西方自由世界的严重威胁。自总统杜鲁门提出意图遏制苏联的“杜鲁门主义”之后，二者由战时的合作转为战后的竞争与对抗。一直到冷战结束前的时期内，美国历任总统在上台之后都不约而同地提出貌似具有与其前任不同的内容然而实质却基本不变的冷战战略。美国冷战战略的发展与演变贯穿整个冷战过程的始终，深刻影响着其自身乃至整个世界政治格局的变迁。关键词：美国；冷战；美国冷战战略中图分类号：D503文献标识码：A 文章编号：1674-344X （2012）13-0052-04作者简介：姬文慧（1980-），女，山西阳泉人，硕士研究生，研究方向为世界史。收稿日期：2012-10-18 湖北第二师范学院学报Journal of Hubei University of Education 2012年冬之卷第29卷第13期 Win.2012Vol.29No.13 52··

冷战后的美国霸权文献综述

冷战后的美国霸权文献综述 80年代末90年代初,随着苏联解体和冷战结束,美国在世界上获得了全面优势地位,成为惟一的超级大国。十多年来,美国凭借其远远超过其他国家的经济政治和军事科技实力,利用经济全球化浪潮席卷全球的机会,挟美国在世界高科技领域的领先地位,大肆推行霸权主义政策,试图在两极格局解体之后建立单极格局,实现美国治下的和平。与冷战时期美国霸权主义相比,冷战后美国的霸权主义更具有欺骗性、侵略性和危险性。一、冷战后美国霸权的膨胀 1、首先,美国在国际力量对比中的明显优势地位驱使美国向全球扩展其霸权统治。战后国际系统中权力结构的变化,使美国相对权力地位提高,与其他大国之间的权力差距加大,美国称霸世界的欲望空前膨胀,急于谋求建立由它主宰的、资本主义一统天下的“新秩序”。 2、其次,美国近年来“新经济”的强劲发展,为美国霸权膨胀奠定了经济基础。自1991年3月至2000年,美国经济持续稳定增长，进入高增长、高利润率、低通货膨胀、低失业率的“新经济”运行最佳期,从而巩固了其在世界经济中的领先地位。 3、第三,90年代以来经济全球化的新一轮浪潮为美国推行霸权战略创造了机遇。由于美国在全球化进程中的超强地位和对于世界经济组织的重要影响,经济全球化带有浓厚的美国色彩。美国利用经济全球化中自由市场经济向全世界扩展、资本流动加快、自由贸易迅速发展、国际组织作用加大的机会,增强了对其他国家的影响力,在谋求经济扩张的同时,将自己的政治制度和价值观念强加于人。二、美国霸权主义的新发展 1、首先,冷战后的美国霸权主义是一种更加肆无忌惮的霸权主义。美国的全球战略不再是被动地遏制某一敌对国家的扩张,而是积极地向全世界扩展美国的势力和影响;美国的目标不再是与苏联争霸世界,而是独霸世界;美国全球战略的实施也不再有特定范围和限度,而是实施的空间范围更广,手段更多,目标更大。 2、其次,“新干涉主义”使冷战后美国霸权主义披上一层“仁慈”的外衣。

对美国军事战略的几点思考罗金凡

对美国军事战略的几点思考罗金凡发表时间：2016-11-25T16:58:30.800Z 来源：《基层建设》2015年33期作者：罗金凡[导读] 摘要：为适应发展变化的国际形势，近几年来，美国积极调整军事战略，战略重心东移实施亚太再平衡战略、推出第三次“抵销”战略寻求军队建设非对称优势、调整军种发展思路建设“多能”型军队等。当然变中也有不变的东西，任何一个国家的军事战略中，都有其继承性的根源。江苏陆军预备役高射炮兵第二师摘要：为适应发展变化的国际形势，近几年来，美国积极调整军事战略，战略重心东移实施亚太再平衡战略、推出第三次“抵销”战略寻求军队建设非对称优势、调整军种发展思路建设“多能”型军队等。当然变中也有不变的东西，任何一个国家的军事战略中，都有其继承性的根源。因此，深入地探究其发展变化的主导因素和趋势，是研究美国军事战略的一项重要课题。关键词：美国；军事战略；思考纵观美国军事战略发展演变，可以清楚地看出美国军事战略目标变化的轨迹：争取独立－巩固政权－大陆扩张－与苏争霸－独霸世界。在美国短短的200多年历史上，所奉行的军事战备大都具有侵略扩张的性质，尽管美国军事战略屡经修改，但其争霸世界的战略意图却代代相传，始终如一。当然变中也有不变的东西，任何一个国家的军事战略中，都有其继承性的根源。因此，深入地探究其发展变化的主导因素和趋势，是研究美国军事战略的一项重要课题。一、战略意图始终如一，坚持进攻性军事战略美国军事战略的根本企图就是要维护美国的利益，而“美国的利益是全球性的”，“美国要在当今世界发挥领导作用”，要“防止与美国为敌的新兴霸权主义国家的出现，防止重要地区落入与美国为敌的国家控制之下”。任何国家只要发展了、壮大了，只要让美国感到危及到它的地位，美国就认为这是一种不稳定局面，就是对其利益的侵犯。美军不仅要“为保护美国利益而战”，而且要“为国际社会的意志和良知而战”。所有这些都表明了美国新军事战略的霸权主义本质。不论如何变化，美国军事战略的“进攻”性质仍然没有变化，始终是一种“攻势”战略。二、讲求实力政策，建设一支强大的武装力量讲求实力，重视军队建设是美国军事战略中的一个极其重要的组成部分，是美国政府推行实力外交和政治外交的基础。因此，美国历届政府的国防政策，都要保持巨额军费以维护美国的实力地位和推行全球战略。美国认为，政治与经济力量无论如何强大，也无法在国际冲突中立即使用，而必须依赖一支机动能力强的军事力量。从美军建设的实际情况看，其建军思想尽管受各个时期军事战略变化的影响较大，但总的方向一直十分明确，就是以强大的国民经济和先进的科学技术为基础，不断研制新式武器装备，完善军队的体制编制，建设一支技术先进、装备优良、搭配合理的武装力量，以夺取并保持军事上的优势地位。三、战争以预测为基础，制定相适应的战备方针纵观战后美国各时期的军事战略，都要围绕未来战争的可能样式、爆发的地点、持续的时间、作战的对象等基本问题作出回答，即美军所谓的作战设想是什么，只有这样才能在战争预测的基础上，找出对策，制定与之相适应的战备方针及军事部署。战后美军对未来战争样式的分析，基本上围绕核战争、常规战争进行的。50年代之前，美军占有核优势，故偏重准备打世界核大战；70年代前后，美苏战略核力量现出大体均势，美国被迫而逐渐侧重准备打常规战争，特别是局部战争；近年来更注重打赢高技术条件下的局部战争。但不管各个时期战略方针的重点放在哪里，准备打赢一切类型与规模的战争，乃是美军的根本立足点。军事战略虽经过多次调整，但以争霸世界为目标、以欧洲为重点、同时重视亚太、稳定中东、兼顾非洲和拉美的全球性战略从没变。四、战略的变化是继承中求发展，变中求利深入研究美国战略的发展变化，可以看出，其中既有许多基本不变的观点，又有不少随机应变的内容。概括地说，这些变与不变的观点是战略理论制定的诸多因素所决定的。国内政治形势的发展变化，对外政策的调整，或者领导人更迭的时候，其军事战略便会随之出现变动。世界政治、军事格局，特别是大国之间的战略关系，也是美国制定军事战略的重要依据。军事技术的发展和新式武器的出现也直接影响美国军事战略的调整，“大规模报复战略”就是利用它当时垄断了核武器的有利地位提出的。美国军事战略的调整，还与主要对手军事战略的调整有关。此外，从美国民族性格的特点上看，喜欢在变中求利，但往往缺乏耐心，碰到一点困难或挫折，就要改变战略和战术。参考文献： [1]刘怡昕、解文欣外国军事战备研究.海潮出版社，2013 [2]李江胜美国对华军事战略，时事出版社，2013 作者简介：罗金凡江苏陆军预备役高射炮兵第二师

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二、战后美国对外政策的演变第二次世界大战后，美国成为资本主义世界的霸主。为了维护既得利益，确立全球范围内的霸权地位，在不同时期，美国政府根据需要采取了不同的对外政策。从对外政策的内容和特点看，我们可以把它分为以下几个时期。1．美国全球战略的确立时期(战后初期到20世纪60年代末)。(1)“遏制战略”(1945—1952年)。这是杜鲁门政府推行的军事战略。战略的要点是，孤立打击和遏制苏联等社会主义，制造冷战气氛，控制西欧向第三世界扩张，争夺世界霸权，建立全球包围社会主义国家的环型军事基地网。(2)“解放战略”(1953—1960年)。这是艾森豪威尔1953年上台后推行的军事战略。“遏制战略”并没有收到好的效果，因此实施“解放战略”，主张把社会主义因素“从共产党的统治下解放出来”，其主要内容是，通过“政治战”、“心理战”、“宣传战”和平演变以苏联为首的社会主义，武装德国，加强北约，扩充军备对抗苏联，对“中间地带”推行扩张政策。(3)“和平战略”(1961—1968年)。这是肯尼迪、约翰逊政府推行的军事战略，又称“灵活反应战略”。这一战略从称霸世界指导思想出发，以不同方式应付不同威胁，以和平为幌子，推备打各种战争，镇压世界各国的民族解放运动，抵制中国与苏联的影响。 2．美国全球战略的调整时期(20世纪70年代) (1)“现实威慑”战略(1969—1974年)。这是尼克松政府推行的军事战略。战略的主要内容是，利用中苏矛盾，借助盟军力量，重点加强欧洲主战场美军的实力，重振争夺世界霸权的野心。(2)“世界秩序战略”(1977—1980年)。这是卡特1977年出任总统提出的新战略。战略主要内容是：加强美、欧、日的合作，形成战略上的一致对苏，以“人权外交”发展同世界各国的关系，树立美国的民主、人道的国际形象，借助中国的战略地位和力量抗衡苏联。3．美国全球战略的发展(20世纪80、如年代)。里根上任之初，美国内外交困。在国内，经济发展疲软；在国际上，苏联的挑战，西欧、日本独立倾向的加强以及发展中国家反霸斗争的高涨，都对美国的战略地位构成威胁，也打乱了美国的战略部署。(1)“新遏制战略”(1981—1987年)。这是里根政府推行重新确立美国地位的新战略。战略的主要内容是，大规模扩军备战，“重建美国军事力量”，对苏采取针锋相对的强硬政策，加紧与苏联在发展中国家的争夺，在战略重点放在欧洲基础上，加强同西方盟国的政治协商和一致抗苏的战略合作。 (2)“超越遏制战略”(1989—1991年)。这是布什上台后制定的具备和平演变特点的军事战略。它标志着美国战后对外战略的根本性转变。这一战略的要点是，要求苏联放弃对外扩张的勃列日涅夫主义，减少核力量和常规军事力量，同时加强同苏的联系，对苏提供援助，支持苏联的“政治多元化”、“自由市场经济改革”，迫使苏从东欧、阿富汗撤军。一、美国的对外政策二战结束时，美国明确地把全球扩张、称霸世界确定为国家对外政策的总体目标。这一目标的确立主要基于如下因素：在二战中迅速膨胀的政治、经济、军事实力奠定了美国对外干预的基础；流行于美国政界与舆论界的“恐赤症”有力地加强了美国的对外干涉欲；战后，把战时经济转向和平经济而导致的对国际市场及资源的现实需求刺激了美国对外经济扩张的意识。半个多世纪以来，美国对外政策的核心目标始终不变，但在不同的时期外交策略有所不同。 (一)冷战时期美国的对外政策战后一系列社会主义国家的诞生，扩大了社会主义阵营和苏联的国际影响，也打破了美国的称霸之梦。从杜鲁门总统开始，美国政府把反苏、遏苏与追求扩张、称霸结合起来，导致了美苏之间的长期冷战，直至苏联解体。冷战时期，杜鲁门、艾森豪威尔、肯尼迪、约翰逊、尼克松、卡特、里根、布什等人先后就任总统，他们根据当时的国际形势和美国的战略需要分别实行了既有连贯性又有针对性的对外战略，使美国的对外战略经历

美苏冷战的特点

美苏冷战的特点作者：吴杞棠指导老师：徐孝明摘要：冷战是战后到苏联解体时期内国际关系的主要内容。美苏冷战的特点是既有紧张的对抗，也有缓和；在欧洲，美苏是以“冷战”的形式存在，而在亚洲则大多表现为热战；意识形态是双方进行利益与权力争夺的重要工具；核武器在冷战中起到重要的作用；美苏冷战大大打上了双方领导人的烙印。关键词：美国；苏联；冷战；特点冷战是美苏两大集团除了直接的军事冲突和使用核武器以外的一切手段的斗争，是1947——1991年的一种国际体系。它的出现，使得国际关系在直接或间接间受到巨大的影响。可以说，冷战主导着战后国际政治发展的基本趋势，严重阻碍了国际关系的正常运转。这些影响在冷战结束后很长一段时间内依旧存在，甚至影响到今天。分析冷战的特点，可以看出美苏是以激烈的对抗为主，但也有长时间的缓和；在欧洲，美苏之间是以“冷战”为止，但在亚洲则大多表现为热战；美苏冷战是以意识形态的分歧作为工具进行地缘政治利益与国际权力之争；核武器在美苏之间起到了重要的作用；冷战一定程度上也打上了美苏领导人的烙印。一，对抗与缓和第二次世界大战结束后，“冷战”一词很快产生于国际关系中，并为国际社会所普遍接受。冷战在国际关系史里很大程度地表现出强烈的对抗。然而，正如战争与和平的相互依存，冷战的激烈对抗与高度缓和的特征也是较为明显的。从20世纪40年代末到1953年3月斯大林的去世，美苏两国都是处于最紧张最激烈的对抗中。二战造就了美国的强大——无论是政治、经济还是军事实力。而苏联尽管在战争中遭到重创，但战后迅速恢复了被战争严重破坏的国民经济，很快成为美国的强劲的对手。美国的全球覇权战略与苏联关注的周边地区，特别是东欧的地缘政治利益之间的矛盾日趋激烈。美苏公开、全面的对抗不可避免。杜鲁门政府一上台便对苏联采取了强硬的政策。1946年2月美驻苏使馆代办乔治·凯南的8000字情报对战后苏联的“理论、意思、政策和做法”以及美国应该采取的对策均作了全面的分析，并在此基础上提出对苏联实行全面“遏制”的思想。3月5日，英国前首相丘吉尔在美国发表了著名的“铁幕”演说，震惊了世界。在1946和1947年间，杜鲁门政府采取了一系列的冷战行动，其中影响最大的便是提出了杜鲁门主义以及马歇尔计划。马歇尔计划“使得斯大林担忧东欧国家可能被美国援助和中西欧经济复兴所吸引，苏联有再次被敌对阵营包围的危险”。j 因而苏联方面重新大力强调了西方威胁，加速军事工业发展，并强行在东欧国家按照斯大林治国的模式急剧地改造其政治、经济、社会和思想文化。到1949年底，美国已主持建立西德国家，德国由此正式分裂，北约亦正式成立。而东欧国家与西方的所有经济上的、文化上的联系亦被切断。美苏的对抗最终形成。1949年苏联的原子弹打破了美国的核垄断，随后，美苏开展了激烈的核竞赛。1950年朝鲜战争爆发，这是战后美苏冷战以来的第一次由其中一方直接参战而另一方间接参战的热战。从战后到朝鲜战争的结束，美苏之间可以说是从来没有认真尝试去通过谈判来解决双方的争端。美苏双方都是处于最为紧张和最为僵硬的对抗中。 1953年3月斯大林去世后，苏联领导人开始缓和同西方的紧张关系。从1953年起苏联政府采取了一系列放宽占领制度和同奥地利关系正常化的措施，最终1955年美苏合作缔结了奥地利国家条约，宣布奥地利为永久中立国。同年七月，美、苏、英、法四国首脑在日内瓦举行会议。这是第二次世界大战结束以来的第一次政府最高级会晤。1956年2月的苏共二十大上赫鲁晓夫提出的“三和”外交似是让人们看到了冷战走向和平的曙光。但随后的匈牙利事件及柏林危机的爆发，美苏关系重新紧张。至1962年的古巴导弹危机爆发

对冷战后美国军事战略的总体评价

对冷战后美国军事战略的总体评价大纲一、冷战后美国军事战略的发展变化 1．明确了新的战略主旨 2．完善了使用武力的原则 3．采用了新的作战指导思想 4．重视低强度冲突二、美国军事战略对中国安全的挑战 1．美国是中国最大的非交界“邻国” 2．我国周边美国军事力量的变化 3．对中国传统军事战略的挑战知识点汇总原理和观点 K01：冷战后美国军事战略的发展变化包括：第一，明确了新的战略主旨；第二，完善了使用武力的原则；第三，采用了新的作战指导思想；第四，重视低强度冲突 K02：美国军事战略的调整对中国既有影响，也有一定挑战，因此，在发扬传统军事思想的同时，我们的思想必须与时俱进，与客观相符正文一、冷战后美国军事战略的发展变化 1．明确了新的战略主旨美国军事战略指导思想由冷战时期的以遏制欧亚大陆心脏地带的大国为宗旨，发展为冷战结束后重视对欧亚大陆广大边缘地带的控制，并从边缘地带向欧亚大陆纵深扩展，在全球范围扩张美国势力。苏联解体之后，华沙条约组织（简称“华约”）国家纷纷退出世界舞台，一些新的独立国家也纷纷表示要加入北大西洋公约组织（简称“北约”），美国的全球势力渐渐变强。 2．完善了使用武力的原则

根据1990年以来美国政府的《国家安全战略报告》、《国家军事战略报告》以及《国防报告》等官方文件的有关内容，可以看出美国政府在使用武力方面有以下准则：（1）以推行国家安全战略为基本目的美国国家安全战略将美国的政治、经济和军事需求融为一体，美军为实现国家安全战略所规定的目标而执行广泛的军事任务。（2）根据国家的利益决定使用武力的规模美国国家利益分为：涉及美国生存的“生死攸关的利益”、会间接影响美国安全和强盛及其所处国际环境的“重要利益”、以及“人道主义利益”三种类型。当“生死攸关的利益”受到威胁时，例如当事态危及国家的安危、重要盟国的存亡、重要资源的来源、公民的安全和经济的正常运转时，不管付出何种代价，美国都将向海外派兵，必要时采取单方面行动，并从一开始便投入决定性的兵力。在对美国“生死攸关的利益”不构成直接威胁的情况下，须根据涉及美国利益的程度，慎重地决定是否使用武力以及使用武力的规模。（3）使用武力的结果必须是得大于失即综合考虑投入美军可能导致的人员伤亡和财力、物力消耗，以及在其他方面可能给美国带来的损失，只有在得大于失的情况下才使用武力。（4）具有明确的目标在越南战争时，美国出兵越南只是出于“道义”上的理由，抑或是非常空泛的理由，战争目标非常极端，要求敌方无条件投降。美国如今的战争是有限战争，具有明确、有限、可以实现、与国家政治目标一致的军事目标，并阐明军队的具体任务。（5）武力必须是最后手段对付各种危机，必须首先通过政治、经济和外交手段解决，在这些手段都不能奏效时，才使用军事手段。为确保使用军事手段的合理性和有利性，注重动用军事力量时先采取非战争军事行动，以武力实施禁运、设置禁飞区、禁航区和隔离区，争取达到不战而屈人的目的。（6）投入的军事力量必须是联合部队

冷战期间美国对西欧的经济外交

冷战后美国对非经贸政策研究及其评析摘要：冷战后，国际形势发生了深刻的变化，美国作为世界上对非洲有重要影响的大国之一，相应地对其非洲政策进行了重大调整。尤其是在经贸方面，除了推行多党民主与经济挂钩外，更多的是加紧抢占非洲的市场和资源。这一调整必对我国与非洲的关系产生新的影响。文章深入分析了美国对非经济政策，以期进一步认识美国在非洲的政策和实践。关键词：冷战后；美国；非洲；经贸政策冷战时期，美国为与前苏联争夺世界霸权，在非洲以苏划线，在政治上扶植代理人，藉此抗衡苏联的扩张。随着苏联解体、冷战结束，特别是前苏联的继承者俄罗斯因国力日渐衰退而不得不在世界实行全面收缩，美苏在非洲的争霸也随之结束。一时非洲在美国对外政策中的政治地位和作用急剧下降，成了被“边缘化”的对象。1993年初克林顿入主白宫后，美国对非洲政策因越来越不适应形势的发展而严重受阻。随着非洲经济好转、政治渐趋稳定而日益引起西方大国的关注。尤其是美国改变了以往对非洲的看法，不断调整了对非的贸易政策。1993年3月，美国国务院举办美国-非洲部长级会议，商讨贸易、能源开发等问题，撒哈拉以南非洲地区有46个国家的部长参加了会议童，同年美国对非援助约10亿美元，在受援国名单中，排在首位的是南非，其次是埃塞俄比亚和莫桑比克。［1］2000年5月美国又通过了旨在促进美非贸易的《增长和机遇法案》，以期抢占更多的资源和市场，进而达到更多的政治目的。

一冷战后美国对非洲的经贸关系经济因素在美国对非政策中具有突出地位，冷战后初期，美国同非洲的经济关系主要限于美国对非洲的经济援助，双方的经贸关系并未得到充分发展。据报道，美国同非洲的贸易只占它对外贸易的1%，大大落后与欧洲国家；美国在撒哈拉以南非洲国家的直接投资只占其对外投资总额的1%。双方的巨大潜力都没有发挥出来。自90年代以来，美非贸易每年平均以33%的速度增加，但其发展仍不尽人意，存在巨额逆差。而90年代中后期以来，非洲国家的经济形势有所好转，为美国提供了巨大的商业机遇。对此美国前贸易代表巴尔舍夫基直言不讳地说：“在全球经济竞争即将把热化的前夕，美国再不能冷落这个拥有76亿人口但基本尚未开发的市场了。”［2］美国前商业部长布朗则宣称：“从现在起，美国将不再将非洲市场拱手让给那些前殖民强国。”［3］美国是非洲国家新兴的贸易伙伴，近年来，美国对非贸易一直保持上升势头。尤其是美国从非洲进口的商品日益增多，进口额从1989年的40亿美元增至1992年的143亿美元，居经合组织成员国的第一位，出口额也从77亿美元增至99亿美元，居经合组织第二位。［4］美国对非洲的重视主要是基于21世纪经济可持续发展的考虑。美国对非洲的传统贸易政策主要有最惠国待遇、一般普惠制和对最不发达国家的特惠制。非洲的大部分国家都是美国普惠制的受惠国，其中，22个非洲国家享受美国给予最不发达国家的普惠制。普惠制为许多非洲国家提供了优惠的贸易政策。但是，它也有许多限制条件。例如，采取“竞争需要限