经合组织发布2014年全球发展展望报告

经合组织发布2014年全球发展展望报告

编者按：7月2日，经合组织（OECD）发布《2014年全球发展展望》报告，报告对全球经济格局、劳动生产率趋同带来的挑战、中等收入国家提高生产力的策略、挖掘传统增长率驱动潜力以及实现包容性与持续性增长的建议等方面进行了论述。

一、全球经济格局

（一）发展中国家增速仍然高于发达国家。根据2014年5月公布的购买力平价数据，从2010年起，非经合组织国家在全球GDP中的比重超过经合组织国家，其中金砖六国（BRIICS）做出主要贡献，尤其是中国和印度。2012年，中国和印度两国GDP 总和占全球GDP约四分之一。但是最近经合组织国家和非经合组织国家的经济增速差距缩小，新兴国家增速显著放缓。

（二）金砖六国对全球经济影响提升。2000-2012年，除印度尼西亚以外，金砖六国全球出口比重上升，目前占全球出口超过五分之一。全球进口比重翻番，目前占全球进口的18%。2000年以来。流入金砖六国的外国直接投资有所上升，自2006年开始，金砖六国成为外国直接投资的重要出资国。2000年，金砖六国对外投资极低，占全球比重不足1%，但截至2012年，金砖六国对外投资占全球总量超过10%，其中以中国和俄罗斯为主。

金砖六国中，中国的变化最为显著。目前中国在全球贸易和投资中比重持续提升。中国在全球货物贸易和服务贸易中比重提高，已经成为全球最大的出口国。中国经济增长使农业和其他生产原料、矿产、烃类等需求上升。中国是最大的生产原料进口国，占全球比重由2000年不足4%上升至2012年近16%。中国和印度生产原料进口占全球进口近四分之一。

（三）除中国外，未来全球经济增长还可以依赖其他因素。一是仅次于金砖六国的十大非经合组织经济体。中国经济增长是否会放缓是重要议题。除中国外，金砖六国其他国家总体上与中国经济对世界影响力相当，能够推动全球经济增长，但前提是这些国家经济稳定增长。除金砖六国外，其他一些经济体总体也能对全球经济产生类似影响。2013年，沙特阿拉伯、中华台北、阿根廷、阿联酋、泰国、哥伦比亚、委内瑞拉、伊朗、马来西亚、新加坡这十个仅次于金砖六国的非经合组织国家与金砖六国GDP 总和占全球GDP大约四分之一，按购买力平价计算，2012年产出占全球产出约40%。二是非经合组织国家消费水平提升拉动全球经济增长。非经合组织国家中产阶级人数上升带动消费增长，有望成为全球需求新增长点。家庭消费方面，目前金砖六国以及仅次于金砖六国的十大非经合组织国家占全球家庭消费仅18%，主要因为中国的家庭消费水平不高。未来，中国消费水平逐步提高，其他各国收入水平提升，将极大促进全球经济增长。三是通过投资手段拉动全球经济。截至2013年，金砖六国和其他较大非经合组织经济体投资占全球投资总量超过三分之一，主要是因为中国的高投资率。目前，多数新兴经济体资本存量极低，基础设施质量需要提升，工业化需要更多资本产品，因此预计未来投资水平将提升，全球资本商品需求增加。

二、劳动生产率增长趋同的挑战

（一）中等收入国家面临中等收入陷阱。尽管近期中国经济表现强劲，但传统观点认为，大多数中等收入国家的增速仍然不足以使其人均收入在2050年赶上发达国家的平均水平。经济增长趋同理论认为，当经济体发展到成熟阶段时，经济增长速度自然会放缓。这种经济增长放缓可能使包括巴西、哥伦比亚、南非

等在内的中等收入偏上国家的人均收入水平即使按照2000-2012年平均增长水平也难以在2050年赶上发达国家平均水平。

但按照2000-2012年的平均增长水平，一些中等收入偏上水平的国家，如中国、哈萨克斯坦和巴拿马若能够保持增长速度，则有可能在10年内赶上发达国家的人均收入水平。已在某种意义上被认定为高收入国家的俄罗斯如保持增长速度也能达到发达国家的人均收入水平。一些低收入国家，如亚美尼亚、不丹、格鲁吉亚和蒙古也能在2050年达到高收入国家的平均水平。

当然，此种判断只是一种预估，各国的经济增长趋势并非板上钉钉。如印度在2003年取得令人惊奇的经济增长8%之后，最近十年经济增长率降至5%。同样，目前中国经济增长放缓的趋势也可能影响其他发展中国家的增长前景。

（二）经济增长放缓通常伴随着劳动生产率的低增长。中等收入陷阱在过去35年内一直是低收入国家能否赶上经合组织国家收入水平的主要难题。尽管对中等收入陷阱缺乏明确定义，但中等收入国家持续处于低增长状态肯定会使其在达到高收入水平方面面临很大困难。这种经济增长的放缓通常与全要素生产率的放缓密切相关。大约超过四分之三的经济增长放缓可以归因于全要素生产率的放缓。劳动生产率放缓往往与难以提高本国生产价值链地位，难以从要素驱动变为创新驱动型国家相联系。许多低收入国家增长到中等收入是由于其劳动力价格的比较优势，但是这种优势随着工资提高正逐渐消失。当经济状况、监管政策以及政府宏观环境不足以形成有利于创新和培养能够生产高技术附加值产品的熟练劳动力时，高工资水平难以维系。

（三）部分中等收入国家的劳动生产率增速低于其目前的劳动生产率水平。劳动生产率水平和劳动生产率增长速度是中等收

入国家是否能够达到高收入的关键因素。劳动生产率增长直接决定着经济增长，劳动生产率水平则直接决定着该国能够在多大程度上形成具有竞争力的高附加值农业、工业和服务业。许多中等收入国家劳动生产率水平与美国相比差距仍然较大。中国、印尼和印度的劳动生产率水平仅是美国2008年水平的十分之一。在全要素生产率方面差距也很大。尽管中国劳动生产率水平较低，但在制造业和服务业的全要素生产率水平高于其他国家。

尽管一些中等收入国家如巴西、墨西哥和土耳其在劳动生产率和全要素生产率上的增长还不足以弥补差距，甚至差距有所拉大。但2000年以来，一些国家劳动生产率有所提升。中国在制造业和服务业的劳动生产率增长水平和全要素生产率增长水平分别达到10%和7%以上。印度尽管水平低于中国，但全要素生产率的增长也相当可观。

三、中等收入国家提高生产力的策略

（一）大力发展高附加值行业，提高多样性。过度单一化容易导致吸收劳动力的能力下降，并且在面对商品价格下降时抵御力较差。增加高附加值部门的多样性可以提高生产力，保持在全球市场中的竞争力，尤其是资源丰富但工资不断上涨的国家更需如此。另外，多样性也可以提高抵御外部冲击的能力。

（二）利用知识全球化进行创新，提升本国能力。即便是中等收入国家中相对发达的国家，在技术追赶先进国家上也有较大提升空间。许多国家通过进出口、外商直接投资以及参与全球价值链等方式，更好的融入全球贸易系统，获取国外知识。中国在这方面做得比较成功。印尼和南非的制造业通过进口获得国外知识，提高了生产率。在中国和印尼，外商独资或合资企业的生产力高于本国企业，通过独资或合资，有效降低成本。除了外商直