嘉兴港区成立十周年发展纪实

十年磨砺剑出东方——嘉兴港区成立十周年发展纪实

■撰文陆震陈旭阳丁辉本版图片由嘉兴港区提供

一

10年之前，这里只是平湖市的一个辖区，拿得出手的企业只有浙江壳牌化工石油有限公司这一家，几个小规模的产业默默地在这片滨海的土地上耕耘着；

如今，这里成为全市瞩目的工业经济发展宝地，一大批国内外知名企业纷纷寻求落户建厂，更有“工业经济看港区”的美誉，发挥着“滨海开发带动”的作用；

10年之后，这里将建成国内特色临港产业新高地，中国化工新材料（嘉兴）园区将成为长三角乃至全国最有影响力的化工新材料基地，10家百亿企业在这里集聚，化工园区与生态园区在这里共存。

嘉兴市“九五”计划提出了“接轨上海，开发乍浦，三沿并举，联动发展”的发展战略，1996年6月，市委、市政府作出了“联合开发乍浦”的决定。

2001年5月，市委、市政府进一步理顺乍浦开发管理体制，成立嘉兴港区党工委、管委会，统一领导嘉兴港、乍浦开发区、乍浦镇。至此，嘉兴港区踏上了全面发展的征程。

“过去这十年，港区发展走过了一段不平坦的道路，我们克服了一个又一个困难，最终取得了丰硕的成果。”回顾港区这十年的发展历程，嘉兴港区党工委书记王照祥说，2001年到2005年，可以说是港区打基础的五年，这五年内，港区进入了大征迁、大建设阶段，虽然很多发展的思路并没有完全确立，但这一阶段为港区接下来的发展奠定了基础，赢得了发展空间。

王照祥说，2006年至2010年，可以说是港区启动发展的五年，这五年中，港区经济持续快速增长。下面一组数据可以清晰地勾画出港区“十一五”期间的发展“路径图”。2006年，嘉兴港区全年实现生产总值43亿元，完成一般性财政预算收入5亿元，固定资产投入完成42亿元，实现规模工业总产值130亿元。而随后的几年内，这些经济数据不断被超越，新的历史数据也不断被刷新。

就拿2010年来说，港区全年实现生产总值86.76亿元，较“十五”末增长92%，年均增长14%，高于嘉兴市平均增速；完成财政一般预算收入10.87亿元，较“十五”末增长2倍，年均增长24.2%；实现规上工业总产值257亿元，较“十五”末增长175%；“十一五”期间固定资产投入累计完成280亿元，较“十五”期间增长2.7倍；“十一五”期间累计实际利用外资3.16亿美元，利用市外内资42.8亿元人民币。多个数字的增长，呈现给我们的是港区多个经济指标全面暴增的“上扬曲线”。

在港区第二个发展五年中，不断集聚的临港产业可谓是嘉兴港区的“大手笔”。据了解，“十一五”期间，每年都会有十多个重大工业项目落户港区。近年来，中国化工新材料（嘉兴）园区在不断开发、开放的同时，始终坚持以“科学发展，协调发展，可持续发展”的理念，在招商引资过程中，严格按照国家产业政策和园区发展规划的要求，设立高门槛，引进投资强度大、污染小、产出高的环保型、科技型、集约型化工新材料项目；对已投产企业积极帮助引导进行工艺技改，加大科研投入，提高技术水平，不断提升企业市场竞争力。

目前，嘉兴港区化工园区已聚集了英荷壳牌、日本帝人、以色列化工、德山化工、韩国晓星等一批国际知名企业，其以有机硅、聚丙烯、环氧乙烷、表面活性剂等为主导的化工新材料产业已初具规模。2010年，进驻园区的化工企业已达20多家，化工行业工业总产值达到115亿元，年均增长率为50%。

据嘉兴港区管委会主任王马青介绍，接下来，港区化工园区将进一步围绕“做精、做大、做强”的目标，以化工新材料作为港区产业的定位和发展方向，重点发展工程塑料、合成橡胶、硅材、环氧乙烷等化工新材料的上下游产品，计划在2012年产值超过500亿元，5年内产值超过1000亿元的目标。

如今已经是“十二五”的开局之年，港区也确立了未来五年的发展方向。《嘉兴港区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中指出，“十二五”时期，嘉兴港区要加快化工新材料大企业的集聚，纵向延伸价值链，横向拓展产业链，形成产值超千亿元的化工新材料产业集群，将中国化工新材料（嘉兴）园区打造成国内化工新材料产业新高地。大力发展低碳经济，探索生态型化工新材料发展新模式，创建国家级循环经济示范园区。

二

10年之前，这里仅有9个码头泊位散落在海岸线上，年吞吐量仅1019万吨，货种以散杂货为主，不见集装箱作业的身影；

如今，这里已经拥有乍浦、独山和海盐3大港区，建有32个码头泊位，其中万吨级以上泊位22个、千吨级泊位10个，雄伟的杭州湾跨海大桥与现代化的码头群交相辉映，形成了公用、专用泊位相配套，中小泊位齐全，内外资兼营，集装箱、散杂货及油品装卸功能齐

全的综合性港口；

10年之后，这里将成为长三角国际化现代新港口，港口生产规模化、专业化、集约化,实现了从千万吨大港到亿吨大港的跨越，成为名副其实的“东方大港”，港口现代化水平较高，成为长三角区域物流中心。

港口，被视为人类走向文明和开放的桥梁，促进社会进步和经济繁荣的节点。有海无港曾经是嘉兴城市发展的“软肋”。

一部中国近代史，就是一部从内陆文明走向海洋文明的历史。而世纪之港——嘉兴港的横空出世，无疑使嘉兴有了一个从有海无港步入海河联运，最终走向蔚蓝色大海的“蓝色引擎”。

如今，港口成为我市在世界范围内吸纳物流、资金流、技术流和信息流等各种生产力要素的重要平台，对我市能源供给起到了举足轻重的作用。而日益崛起的嘉兴港也大大提升了嘉兴城市的影响力。随着乍嘉苏高速公路建成通车和杭浦高速公路、杭州湾跨海大桥等的兴建，嘉兴港在服务杭嘉湖的同时，港口腹地不断向苏南、皖南、赣南延伸。

王照祥告诉记者，港区成立的前几年，关于嘉兴港如何定位的问题始终没有确立，有过“争做主角”等不符合嘉兴港发展实际的理想化定位。而直到2005年以后，嘉兴港才逐渐确立了“配角港”的定位。“嘉兴港要做上海、宁波港的最佳配角港，最佳配角同样可以拿奥斯卡奖。”王照祥曾经多次这样表示。

一旦定位确立，嘉兴港也逐渐驶入了正确的发展轨道。嘉兴港的“十一五”，无疑是一部充满了突破和跨越的历史，无论是港口生产还是港口建设，抑或是港口合作方面，“十一五”期间，嘉兴港带给嘉兴人民的除了惊喜，就是惊叹。

在21世纪的前几年，也许谁也没有想到，“十一五”期间这两个关键性港口生产指标每年都会被刷新一次，五年翻一番的目标在“十一五”期间再次顺利实现。尤其是近三年来，嘉兴港港口生产步入了一个可以载入史册的“快车道”。2008年，嘉兴港全港完成货物吞吐量达2834.14万吨，年集装箱装卸量突破10万标箱；2009年，全港生产克服金融危机的冲击和影响，完成货物吞吐量达3484万吨，年集装箱装卸量再次实现翻番，达到20.2万标箱。2010年，嘉兴港实现货物吞吐量4431万吨，是2005年的2.6倍，接卸集装箱35万标箱，是2005年的24.3倍。

据介绍，在投资的拉动下，嘉兴港的港口建设不断取得新成效。乍浦港区的码头群雄姿初显，公用泊位码头年吞吐能力不断增长；独山港区围堤工程顺利推进，粮食码头也已投入使用；海盐港区林龙码头、秦山港务散杂货泊位先后投入使用……在此带动下，嘉兴港“一体两翼”开发机制不断深化，三大港区互动发展的格局形成。

近年来，嘉兴港积极发挥自身区位和岸线等优势，借梯攀高。2008年，嘉兴港抓住杭州湾跨海大桥贯通的有利时机，率先与大桥对岸的宁波港在合作共赢、共谋发展上达成共识，