俄罗斯教育

• 经过全民努力并在强大而集中的国家机 器推动下，在1934年基本普及四年小学 义务教育(城市普及七年义务教育)，并 提出在全国普及七年义务教育的任务。
扫盲工作也取得显著进展。
• 高等教育在调整中得到发展。
• 调整工作包括以下方面。 • ①改革管理制度，实行高校归口管理，提高人才培养的
针对性和部门办学的积极性；实行校长负责制，扩大高 校自主权。
• 教育改革立法化。1973年7月，苏联最 高苏维埃通过了《苏联和各加盟共和国
国民教育立法纲要》，用法律形式把历 次教育改革的成果肯定下来。
80年代的教育改革
• 普通教育和职业教育的改革。
• 1984年1月3日苏联《真理报》公布了 《普通学校和职业学校改革的基本方针》 (草案)，经过3个月的全民讨论，于4月 10日和12日分别由苏共中央和苏联最高 苏维埃会议正式通过。
• ④《关于完善普通教育和职业技术教育系统师资的培 训工作，提高他们业务水平并改善他们的劳动和生活 条件》的决议；
• ⑤《关于进一步改进儿童公共学前教育和入学准备工 作》的决议；
• ⑥《关于提高教师和国民教育其他工作人员的工资》 的决议。
• 高等和中等专业教育的改革。1987年3月， 苏共中央公布了《苏联高等和中等专业教 育改革的基本方针》(草案)，具体措施有：
• 19世纪60年代形成了古典中学和实科中 学双轨制。20世纪初建成复杂学校系统 内，但初等教育发展缓慢，中等教育等
级森严，高等教育脆弱落后。
苏联时代的教育(1917～1991)
• 1．苏维埃政权建立初期的教育改造 • 2．20世纪30年代的教育调整 • 3．20世纪六七十年代的教育改革 • 4．80年代的教育改革
• ②调整、编织高等教育网，以调整综合大学的系科为基 础，增设新校，大力发展单科学院，特别是工科学院， 进行合理布局，使高等教育规模在短时期内有了很大发 展。
• ③改革招生制度，缩短修业年限(如工科院校由6～8年 缩短为5～6年)，实行考试入学，以保证新生质量。
• ④建立学位制度，发展研究生教育。 • ⑤发展业余高等教育，在全日制高等学校中开办夜大学
和函授教育。
20世纪六七十年代的教育改革
• 在中等教育的现缩短中学的学习年限，把8年制学校基础上 的3年学习期限改为2年。
• ②修订教学大纲，编写新教科书。 • ③开设选修课、发展学生的兴趣和才能。 • ④推进教学设备现代化，实行专用教室制度
• 在高等教育的现代化改革方面，主要采取
俄罗斯教育
• 俄罗斯教育的演变 • 俄罗斯现行教育制度 • 俄罗斯教育改革动向
俄罗斯教育的演变
• 帝俄时期的教育 • 苏联时期的教育 • 私有化市场经济时代的教育
一、帝国时代的教育(17世纪～1917)
• 俄罗斯帝国制度化教育，始于具有雄才 大略的彼得—世(1682～1725年在位)执 政初期。从17世纪末起，正式开办的普 通学校和专科学校，当时实行以大学为 中心的学区制。
的措施是：
• ①转变高等教育的培养目标，调整专业设置， 克服过去专业过细、学生知识太窄的偏向。
• ②改进教学工作：修改教学计划，加强基础课 教学，使文理相互渗透；加强实验室操作和课 堂讨论，使讲课与讨论的时间达到1：1；加强 实践环节，重视教学与实践的联系；提倡问题 教学法，改进教学方法。
• ③改进招生和分配制度。20世纪60年代重视 知识，强调采用考试的方式录取新生。
• 改革学校教学的内容和方法。
• 1923～1924学年，教育人民委员会颁发 了苏维埃学校必须执行的教学大纲。这是 一种综合大纲，教材不是按照各门学科排 列，而是把学校里必须学习的全部知识分 为自然、劳动和人类社会知识三个单元。
• 改革高等教育。 • 开展扫盲运动。
20世纪30年代的教育调整
• 以1931年9月公布的《关于小学和中学 的决定》为纲领，认真清算资产阶级教 育思潮并有针对性地提出一系列整顿措 施。
• ①使教育、生产和科学一体化。这是这次改革 的最重要的方针和基本杠杆，是加强高等学校 同各生产单位和科研机构紧密协作关系的一项 重要措施。这种一体化关系是建立在合同义务 的基础上。根据签订的合同，高校的任务是按 计划在规定的期限内高质量地培养干部、而国 民经济各部门和企业则负责对培养费用作部分 的补偿，并为毕业生的合理使用创造条件。
• 为保证《基本方针》的实施，苏共中央和苏联部长会 议又作出了一系列的决定：
• ①《关于进一步完善青年普通中等教育和改进普通学 校工作条件》的决议；
• ②《关于改进学生劳动教育、教学、职业定向和组织 他们参加公益生产劳动》的决议；
• ③《关于进一步发展职业技术教育和提高其在培养熟 练工人方面的作用》的决议；
• ②提高培养专门人才的质量。
• 改变粗放式的教学为个别施教，发展学生创造 性才能。通过课堂讨论、实践课、辩论会以及 生产和实际情境模拟、学生参加科学研究、实 际设计等发展分析性和创造性思维；教学过程 采用计算机。为此，必须减轻学生负担，减少 教师平均负担的学生人数，提高学生对学习成 果的责任感。还要求调整专业，纠正按狭窄部 门和学科设置专业的做法，大量减少专业总数， 培养以某一具体部门为目标、具有高深基础知 识与扎实的训练相结合的、专业面宽的专门人 才。
• 建立统一的劳动学校制度。
• 1918年10月16日公布了俄罗斯苏维埃社会主义 共和国《统一劳动学校规程》和《统一劳动学 校基本原则》。《统一劳动学校基本原则》规 定了生产劳动与教学结合的原则和学校综合技 术性的原则，强调“生产劳动应当是学校生活 的基础，它不是支付学生的生活费用的手段， 也不仅仅是教学方法；而是真正的生产性的社 会必要劳动。生产劳动应与使学生认识全部周 围生活的教学紧密地、有机地联系”。
苏维埃政权建立初期的教育改造
• 确立布尔什维克党和苏维埃对教育 的领导
• 1917年11月9日，人民委员会批准成立国家教育委员 会作为全俄教育领导机关来取代革命前的国民教育部。 所有教会教区学校、教会师范学校、神学专门学校和 讲习班、正教专门女校、传教土学校、神学院以及所 有教会所管辖的学校都归教育人民委员会管辖。