我国财政政策对经济的作用

我国财政政策对经济的作用

作者：庞艳艳

来源：《大经贸》2017年第12期

【摘要】财政政策简单来说就是一个国家或地区为了促进经济的发展，保证各项社会事务的平稳运行而进行财政工作安排的具体行为体现。经济发展是我国的主流方向，财政政策又深深地影响着经济的发展，我们甚至可以说，是财政政策促进和引导经济发展的水平与方向，因此探究财政政策对于经济发展的作用显得十分必要。

【关键词】财政政策财政政策国民生活引导经济发展

财政工作是一项国家重要的工作，对于国民经济的发展以及国民经济的发展方向有着重要影响，而财政政策就是一个国家财政工作的体现，为了探究财政政策对于经济发展的作用，首先分析财政政策的内容与特点。

一、财政政策的内容与特点

（一）财政政策的内容。财政政策简单来说就是国家或地方一系列的政策或法令对于经济领域范畴之内的工作或行为进行必要的限制引导管控，总的来说综合地反映了一个国家财政工作的特征。

（二）财政政策的特点。根据财政政策的内容，就财政政策特点展开探究，经过研究分析，财政政策主要有以下特点。（1）全面性：财政政策是财政工作的体现，任何国家或地区不论采取何种经济发展的思路，以及实现国家的经济战略，无一例外都要通过财政政策来体现和进行控制。财政政策的全面性主要体现在以下方面，其一，财政政策涉及面广，这是由于经济领域涉及广泛而形成的，经济关乎国计民生，联系生活的各个方面，要对经济进行调控，那么财政政策必然是方方面面的，这便体现了经济政策的全面性。另一方面而言，财政政策对于调控对象具有全面性的影响，也就是说，一个单一财政政策的影响面是十分大的。（2）时效性：财政政策具有时效性的特点，这是不难理解的，这是因为财政政策存在的意义就是调控和引导一个国家或地区的财政经济工作，其目的是使其经济能够平稳较快地发展，使其产业结构不断合理，这就使得财政政策必须依据一个国家或地区当时的社会经济现状以及经济结构中出现的问题制定。（3）影响深远性：财政政策的影响深远性是相对于一个国家或地区的社会经济发展而言的。从时间跨度来说，财政政策是对一个时期的经济活动进行控制，这里所说的一个时期通常都是一段较为漫长的时间，又根据财政政策具有全面性的特点，这就使得财政政策对于一个国家或地区经济发展影响深远。

二、财政政策对经济发展的作用

（一）财政政策可进行有力的宏观调控。财政政策广义上而言就是政府对于经济发展的干预机制的体现，是一种控制经济与产业结构的手段。正是有了财政政策，政府才能对经济进行强有力的宏观调控。曾经很长一段时间里人们认为市场是一只无形的大手，能够对经济进行很好的控制，也没有所谓的宏观调控。而导致的后果就是以此为代表的就是美国上世纪的经济大危机，当时的美国总统胡佛过分地相信市场，没有对经济进行有力控制，从而爆发了经济大危机。后来上台的总统罗斯福加大了政府对于经济的控制，以工代贩，进行大量的基础建设，淘汰产能，从而使美国经济复苏。上述内容反映了政府对于经济管控的必要性，那么也就反映了宏观调控对于国家或地区的重要意义。然而，上文也有所提及，任何经济战略或宏观调控都是通过财政政策来实现的，这就表明财政政策对于国家宏观调控的意义，也体现了对于经济发展的作用。

（二）财政政策调节社会经济的产业结构。财政政策对于经济发展的作用还体现在财政政策能调节社会经济的产业结构。任何一个国家或地区经济发展中多多少少都存在问题，而产业结构不平衡的问题显得尤为突出。产业结构不平衡对经济发展产生很大的阻力，甚至引起一系列的社会问题，这就要通过财政政策的实施才能促进产业结构趋于合理。

（三）财政政策使经济平稳发展。一个国家或地区的经济发展得过快和过慢都是有问题的。国家经济发展过慢的问题是很容易理解的，这是因为经济发展过慢，社会生产力水平较低，财政收人也低，国民的水平与物质条件无法提升，国家战略难易实现。不仅仅国家经济发展过慢存在问题，国家经济发展过快同样也存在问题。如国家经济发展过快，社会生产力水平迅速提升，这就很容易出现产能过剩，产能过剩对于产业发展的打击是致命的；另一方面，经济过快过热，容易产生通货膨胀，贫富差距过大，产生一系列的社会问题。财政政策就能对这两种情况进行调控，如果经济发展过慢过冷，国家就会采取宽松的财政政策，如降低贷款利率与存款利率，使货币在社会中流动起来，进而采取一系列鼓励刺激消费的政策，如家电下乡政策。在鼓励消费的同时加大投资，进行大量的基础建设，从而促进经济的发展。如果经济发展过快过热，国家就会采取紧缩的财政政策，如提升贷款利率与存款利率，降低货币在市场中的流通，减少投资，从而使经济平稳发展。

（四）财政政策有助于实现国家经济战略。国家经济战略是一个很宽泛的概念，内涵丰富，简单来说就是经济发展要符合国家战略要求，产业结构也要符合国家战略结构。财政政策有助于国家战略的实现。市场在对经济的调控中，效益是本质的东西，对一个产业而言，利益促使着其发展。通俗一点来说，企业主要目的就是为了赚钱，一个产业亦如此。可是有的产业在效益的层面上而言很难生存，却又是国家不可缺少的，例如军事航空工业、海洋装备制造业等。这些关乎国家的安危，重要程度不言而喻。这就使得必须给其制定相应的财政政策促进其发展，如，高额的国家补贴、高额的研发投入等政策。只有这样，才能发展国家战略产业，进而实现国家的经济战略。

三、结束语

综上所述，财政政策对一个国家经济发展的意义重大，能够对国家的经济结构、经济发展速度以及经济发展方向有很好的积极控制。这也就决定了财政政策的制定工作非常重要，要慎之又慎。财政政策也是双刃剑，不能为了解决一个问题而又促使一个新的问题产生，从而陷人这种死循环中。总之，我们需要谨慎制定、合理使用财政政策，为经济发展更好地服务。

【参考文献】

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[2] 朱元华，傅俏.建立稳固强大制度规范的国家财政[J].知识经济，2013.

[3] 宋立根，张智琦.构建财政监督精细化管理模式[J].经济研究参考，2010.