石家庄地铁建设的利与弊

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石家庄市地铁项目是为了缓解石家庄日益拥堵的交通问题,以及加快石家庄城镇化建设步伐,发展城市轨道交通建设所提出的项目。该项目由6条线路组成,形成“三主三辅”、大放射、小方格的轨道交通网。 1.2项目内容及规模石家庄地铁建设项目由6条轨道线纵横交错,线网总长244.7公里,中心城(三环以内)轨道交通线路全长169.2公里。3条骨干线分别是:1号线中心城内东西向,是连接主城和正定新区的干线线路,沿规划新城大道向北至新生路折向东,至纳爱斯大街向北,止于规划环城快速路,全线长40公里。2号线都市区南北向骨干线,北起正定新区,南至栾城,全线长60.4公里。3号线都市区东西骨干线,西延鹿泉,东连藁城,全线长62.3公里。3条辅助线分别是:4号线东北——西南向L型,5号线L 型辅助填充线,6号内部填充线。4号与5号线在中心区外围形成环线,相环相扣。

众所周知,城市轨道交通项目建设虽然是能加快城市城镇化发展,缓解交通拥堵,拓展城市空间,但是其成本高昂建设周期长,资金和运营是每个修建地铁的城市所必需面对的两个问题,除此之外,我认为一个城市是否有能力和有必要建设地铁暂且需要从三个方面考虑:1经济条件2交通条件3环境条件

对于一个项目是否能够运行,先决条件就是资金,说白了也就是钱的问题。在我国对于修建地铁这个高成本的项目所采取的融资模式据我了解是国家补助一部分,当地政府承担一部分,剩下的可以向银行贷款。也有人算过这么一笔帐地铁修建一公里大约耗费7亿元,石家庄地铁线路总长近170公里,这样算来是一笔巨额资金。那么面对需要如此巨额资金的项目,是否可行呢?

就像商家销售某种产品首先要看的就是这种商品能不能赚钱,也就是说这种商品是不是有市场,对于项目也是一样。石家庄市修建地铁首先得考虑能不能盈利,即便说地铁是大型公共基础设施,主旨是服务大众,但是从项目发展来看一个项目如果不能盈利算不上一个好项目。中国工程院院士王梦恕指出“修建地铁的门槛是地方经济GDP规模达2000亿,财政收入200亿元”。据河北省人民政府官方网站披露,2012年上半年石家庄市全部财政收入为312.13亿元;全年超过600亿元不成问题。虽然石家庄符合建设地铁的基础经济条件,但是省政府不可能把全部财政收入都拿来用于地铁建设,面对资金短缺,向银行贷款是一种途径。根据最新资料显示国家开发银行已确定向石家庄地铁项目进行融资。石家庄,对于大部分人来说是陌生的,只知道是河北省的省会城市,作为正在大力建设发展的城市还没有属于自己的“城市名片”,如果建设地铁,石家庄即迎来了所谓的“地铁时代”,不仅有一张属于自己鲜明特色的“城市名片”,而且对于地铁沿线的房产、商业都将有很大的推动作用。虽然世界上大部分地铁的运营都在亏损,就拿我们国家的北京和深圳来说,北京地铁每年需财政补贴20亿,深圳则自运营以来已亏损10多亿。《石家庄市城市轨道交通建设规划(2012-2020年)》指出,石家庄将按照“建设+运营+资源开发”三位一体的模式,提高轨道公司的内生动力,使其具备可持续发展的条件。这也就意味着负责运营地铁的轨道公司将利用地铁,综合开发地下空间,建设大型商业街。

也有人认为就石家庄目前城市发展情况而言建设地铁尚早,会加重财政负担,但是我认为就目前石家庄交通拥堵情况来看以及市民反映来看是可以建设地铁的,而且因为地铁建设周期长,有能力早修当然早修好,我们不能等到交通混乱,城市空间发展不足了才开始计划修建。

既然向银行贷款融资,那么地铁以后靠什么来偿债呢?首先地铁对于城市意味着交通更加便

利,城市空间得到拓展。就分析石家庄地铁路线来看其中三条骨干线都是连通的石家庄中心城区和经济发展较快的街道,而三条辅助线的相辅相交也会带动其沿线的商业和经济的发展。1号线是中心城区东西方向对于该线上的房地产以及商业区的发展前景有利,2号线是都市区南北方向该线连接了石家庄市附近的旅游景点为旅游业带来商机,3号线是都市区东西方向该线则是为石家庄新客站与东西方向的连接起交通枢纽作用。

俗话说“创业容易,守业难”,对于地铁这么个庞大的项目,建设好了能否稳定、长久的运营生存下来也是一个难题。据了解地铁的维护费用也是相当高的。那么石家庄地铁应该如何生存下来呢,首先对于沿线土地的使用上可以合理规划,其次对于人民关心的票价问题,对于地铁票价不能太高也不能太低,应该就地铁运营时人民的收入情况以及做出详细的问卷调查做出综合决定。如果票价定的不合理,地铁使用率不高,那么修建地铁等于把钱打了水漂。

地铁作为城市轨道建设的一种方式,其占用土地和空间少,不对地面构成任何环境污染,地铁除了其快捷、安全的优点外,也不会给城市带来像一般交通工具所带来的噪声以及灯光污染。针对石家庄的地理环境,路面交通已经拥堵,合理开发地下空间是迟早的事。 2.3项目与交通分析石家庄作为河北省的省会城市,素有“火车拉来的城市”美称,并且近代石家庄的发展就是依靠铁路逐渐繁荣起来的,其火车站作为华北地区重要的以客运为主的综合性交通枢纽,衔接京广、石德、和石太三条铁路干线。并且由于京广高铁的开通,石家庄作为其中一站对于石家庄的发展来说可谓意义重大。而就目前石家庄的道路交通情况来看是不足以满足其需要的。总的来说大部分的市民出行选择公交车、出租车等大众交通工具。而石家庄目前的公交情况是很差的。尤其是在市区的上下班高峰期。亲身经历过的我深有体会,公交车上人多座位少,公交车行驶拥堵,有的时候乘客因为座位争吵屡见不鲜,而且在夏季车内热,冬季车内冷,即便有空调公交也感觉不到空调的作用。而且公交车所耗费的大量能源以及对环境的污染是地铁所不曾有。其次是出租车的情况,拿石家庄旧火车站为例,根据河北新闻网6月报道:一直以来,客流量大、定点出租车数量不足一直是造成石家庄火车站前打车难的一大“顽疾”,为彻底解决这一问题,石家庄火车站有望放开出租车准入制度、取消定点出租车,以满足市民的乘车需求。而且在市区也经常出现打车难的问题。尤其是冬季,有的司机考虑到不顺路或者跑空趟的原因也造成不少市民打不到车而在寒风中瑟瑟发抖。2012年12月22日石家庄新火车站投入使用,其规模之大,设备更加完善,所带来的客流量也会增大,面对如此大的客流量现有的交通设备显然不能满足其需求。

从以上财务、环境、交通条件分析来看,石家庄修建地铁项目是可行的,虽然在财务分析方面其投入资金量大、建设周期长、但是相对起盈利来说还是可行的,石家庄虽然处于发展阶段但是由于其特殊的地理环境和在铁路交通所担任的枢纽作用,修建地铁利大于弊

地铁项目的实施在其前期资金筹措、土地规划、政策批准、等都应该做好详细的准备,在项目实施过程中的环境保护,施工地段所引起的道路改道以及各种交通问题都应对市民进行通知,做好相关规划,项目后期的维护以及地铁票价、地铁沿线的商业活动都应该在做好尽可能多的调查,还有项目完工后的资金给付问题,都应该合理规划。在地铁的运营模式上可以根据自身条件借鉴好的适合石家庄的运营模式,希望地铁的修建在带给石家庄人民便利的同时也造福了全国人民,提升石家庄的省会形象。

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