大爱清尘介绍

目录

项目简介 (3)

一、项目背景 (4)

（一）22%病死，中国尘肺病情势严峻 (4)

（二）尘肺病农民工徘徊死亡边缘 (4)

（三）常识匮乏，尘肺病防治形势严峻 (5)

（四）尘肺病及其治疗式 (6)

二、项目受益方 (6)

三、项目目标 (7)

（一）项目愿景 (7)

（二）项目宗旨 (7)

（三）项目原则 (7)

（四）项目口号 (7)

大爱清尘·寻救中国尘肺病农民兄弟大行动

项目简介

“大爱清尘·寻救中国尘肺病农民兄弟大行动”，是由中华社会救助基金会、腾讯网、搜狐公益、王克勤团队共同发起，旨在救助处于死亡边缘线上、缺失救助与关心的中国上百万尘肺病农民工患者的公益活动。

尘肺病已成为中国最严重的职业病。根据卫生部的报告，自上世纪50年代以来，全国累计报告职业病749970例，其中累计报告尘肺病676541例，占比超过90%，死亡149110例，病死率高达22.04％。数百万农民及其家庭成为主要受害者，许多人处在死亡边缘。

虽然罹患尘肺病的农民工兄弟不可逆地丧失了劳动能力，但是通过及时救治，至少可以治疗由尘肺病引发的一系列并发症，保住他们宝贵的生命，重获顺畅的呼吸与正常的生活。

为此，我们共同发起“大爱清尘•寻救尘肺病农民兄弟大行动”。希望通过募款和发起志愿行动的方式，动员全社会的爱心，共同救助尘肺病农民工兄弟及其家庭——为每位符合条件的尘肺病农民工提供一万元的治疗经费，供其进行洗肺或保守治疗，减轻病痛延长生命。同时，借助媒体的影响力，唤起尘肺病相关企业和从业者的关注，改善我国尘肺病预防和救助的现状，进而促进杜绝尘肺病的制度建设。

一、项目背景

（一）22%病死，中国尘肺病情势严峻

尘肺病已成为中国最严重的职业病。根据卫生部的报告，自上世纪50年代以来，全国累计报告职业病749970例，其中累计报告尘肺病676541例，占比超过90%，死亡149110例，病死率高达22.04％。

据卫生部2011年4月最新公布的报告显示，中国30个省区2010年新发职业病27240例，其中尘肺病23812例，占87.42%。截至2010年底，我国现有尘肺病患者达527431例，尘肺病的发病率高居职业病之首。

（二）尘肺病农民工徘徊死亡边缘

高粉尘高污染的“世界工厂”为中国创造了巨大财富，也造就数百万尘肺病人。10年之久的潜伏期后，尘肺病在中国开始爆发。尘肺病多发于高粉尘、高污染、土作坊、小矿山，中国尘肺病人中农民工超过600万，占80%以上，他们没有国有大企业职工的职业保护、医疗保障等相关配套体系，无法负担治疗费用，农民工兄弟徘徊在死亡边缘。

尘肺病农民工的基本特点如下：

1）数量巨大

目前全国已确诊的尘肺病人中，农民占到80%以上；根据我们近一年多的调研发现，尘肺病人数量，尤其是农民工尘肺病人的数量要比职业鉴定机构的确诊数大很多。许多农民在土作坊、小矿山患上尘肺病，既无人负责，无力医治，也没有职业病鉴定的意识与知识。所以出现了大量未做鉴定的尘肺病农民工群体，根据我们对七八个省区的调查，估计有近百万人之多。

2）隐匿村庄

由于农民分散居住在不同的山区村落，在打工地感觉身体不适，往往是各回各家，在村庄里依靠极为稀缺的医疗资源进行救治。大部分尘肺病农民长期得不到确诊以及行之有效的医疗，所以即使死于此病也无从考察。

3）集中爆发

上世纪80年代后期打工潮兴起，到本世纪最初5至20年间，相对封闭的外出务工环境，以及混乱无序的矿山开采，导致农村尤其相对贫困农村的劳动力，集中在矿山企业，而劳动环境的恶劣以及劳动保护措施失当，几乎所有农民工身体都不同程度植入了尘肺病“因子”。

而尘肺病患病隐密，潜伏期一般长达3至20年不等，2000年以来中国进入尘肺病高发期。目前呈现出集中爆发、陆续死亡的态势，已演变为越来越严重的社会问题。

4）群体爆发

家庭式、村庄式群体爆发。在中国农村，农民外出打工的特点就是熟人群体性打工。一家父子几人甚至整个家族的几十号人在一个矿山打工，更有甚者周围几个村庄的数百农民集中在一个作坊或一个矿山打工。高粉尘会同时危害到几乎在这里打工的家庭所有成员，我们在甘肃古浪、四川乐山、江西修水等地发现，一个家庭几个儿子加父亲全部患上尘肺病的情

况多处发生，常有父亲眼看着儿子被尘肺病夺去生命。有村庄一次性出现几十上百个尘肺病人，并且每年因尘肺病死亡人数会达到三四人之多。

5）贫病交加

越贫困越尘肺：所在地区经济情况尚好，或者自家经济情况尚好的农民，基本上很少到高污染、高粉尘的恶劣环境中去打工。贫困地区的贫困农民成为尘肺病高发作业点上的打工主体。因此，呈现为越贫困越尘肺的核心特征。

患上尘肺病的贫困农民回家后无力医治，大部分只有硬扛等死。他们也缺乏寻求政府及外界力量救治救助的能力。

6）维权困难

尘肺病属职业病，职业病一律属工伤，用人单位就应该对劳动者病人承担相应的法律责任。依照《职业病防治法》第四十三条规定，用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人患者疑似职业病病人时，应当及时向所在地卫生行政部门报告。确诊为职业病的，用人单位应当向所在地劳动保障行政部门报告。卫生行政部门和劳动部门接到报告后，应当依法做出处理。现实中用人单位往往不愿给劳动者病人提供职业史、职业病危害接触史等等相关资料。因此多数劳动者病人无法获得职业病诊断。

而且，由于绝大部分用工单位没有给农民工购买工伤保险，即便一小部分农民工通过各种途径拿到《职业病诊断证明书》，也无法享受工伤待遇。因此，治疗和赔偿依然无法解决。

由于一些用工单位频繁更换负责人，新负责人以要找上一任负责人解决为由违法予以推拖。甚至一些用工单位被拍卖、破产、倒闭，劳动等部门又未严格备案存档，致使更多农民工维权无望，处境尴尬。

7）死亡威胁

中国尘肺病正在以每年一至二万人的数量剧增，且病死率高达22.04%，即每5个尘肺病人就有1个死亡。在赔偿无门、求医无望的状况下，几乎所有的尘肺病农民工都处在等死的状态，大部分病重的患者几乎有着共同的动作——跪着求活。只有跪着，才能获得可怜的呼吸；只有跪着，才能维持生命延续。

目前，在尘肺病爆发区，一方面已有许多尘肺病农民兄弟撒手人寰，另一方面还有大量的尘肺病农民兄弟正面临死亡，而其中大部分人正面临贫病交加、妻离子散、家破人亡的景况。《职业病防治法修正案》已经提上日程，但是大量深受尘肺病之害的农民工已经不能再等。

（三）尘肺病家庭陷入贫穷的循环

尘肺儿童

家族式的、地区式的，贫穷的循环，最贫穷的农民选择高粉尘（小矿山、小工厂、小作坊）的工作，而最患病后又使得这样的家庭更加贫穷。救助尘肺儿童，旨在打破这样的循环。

古浪赵文海：男孩子十七岁上古浪高二学生.女孩十四初二学生.每周两人一百五.借不到钱的情况下,孩子们带点干粮,可以有时饿着肚子读书.今年学生们的伙食费天天攀升.上高中的每周一百,买点学习用具不够.女儿五十元.大约一百五.降到一百二,