大爱清尘介绍

目录
项目简介 (3)
一、项目背景 (4)
（一）22%病死，中国尘肺病情势严峻 (4)
（二）尘肺病农民工徘徊死亡边缘 (4)
（三）常识匮乏，尘肺病防治形势严峻 (5)
（四）尘肺病及其治疗式 (6)
二、项目受益方 (6)
三、项目目标 (7)
（一）项目愿景 (7)
（二）项目宗旨 (7)
（三）项目原则 (7)
（四）项目口号 (7)
大爱清尘·寻救中国尘肺病农民兄弟大行动
项目简介
“大爱清尘·寻救中国尘肺病农民兄弟大行动”，是由中华社会救助基金会、腾讯网、搜狐公益、王克勤团队共同发起，旨在救助处于死亡边缘线上、缺失救助与关心的中国上百万尘肺病农民工患者的公益活动。

尘肺病已成为中国最严重的职业病。

根据卫生部的报告，自上世纪50年代以来，全国累计报告职业病749970例，其中累计报告尘肺病676541例，占比超过90%，死亡149110例，病死率高达22.04％。

数百万农民及其家庭成为主要受害者，许多人处在死亡边缘。

虽然罹患尘肺病的农民工兄弟不可逆地丧失了劳动能力，但是通过及时救治，至少可以治疗由尘肺病引发的一系列并发症，保住他们宝贵的生命，重获顺畅的呼吸与正常的生活。

为此，我们共同发起“大爱清尘•寻救尘肺病农民兄弟大行动”。

希望通过募款和发起志愿行动的方式，动员全社会的爱心，共同救助尘肺病农民工兄弟及其家庭——为每位符合条件的尘肺病农民工提供一万元的治疗经费，供其进行洗肺或保守治疗，减轻病痛延长生命。

同时，借助媒体的影响力，唤起尘肺病相关企业和从业者的关注，改善我国尘肺病预防和救助的现状，进而促进杜绝尘肺病的制度建设。

一、项目背景
（一）22%病死，中国尘肺病情势严峻
尘肺病已成为中国最严重的职业病。

根据卫生部的报告，自上世纪50年代以来，全国累计报告职业病749970例，其中累计报告尘肺病676541例，占比超过90%，死亡149110例，病死率高达22.04％。

据卫生部2011年4月最新公布的报告显示，中国30个省区2010年新发职业病27240例，其中尘肺病23812例，占87.42%。

截至2010年底，我国现有尘肺病患者达527431例，尘肺病的发病率高居职业病之首。

（二）尘肺病农民工徘徊死亡边缘
高粉尘高污染的“世界工厂”为中国创造了巨大财富，也造就数百万尘肺病人。

10年之久的潜伏期后，尘肺病在中国开始爆发。

尘肺病多发于高粉尘、高污染、土作坊、小矿山，中国尘肺病人中农民工超过600万，占80%以上，他们没有国有大企业职工的职业保护、医疗保障等相关配套体系，无法负担治疗费用，农民工兄弟徘徊在死亡边缘。

尘肺病农民工的基本特点如下：
1）数量巨大
目前全国已确诊的尘肺病人中，农民占到80%以上；根据我们近一年多的调研发现，尘肺病人数量，尤其是农民工尘肺病人的数量要比职业鉴定机构的确诊数大很多。

许多农民在土作坊、小矿山患上尘肺病，既无人负责，无力医治，也没有职业病鉴定的意识与知识。

所以出现了大量未做鉴定的尘肺病农民工群体，根据我们对七八个省区的调查，估计有近百万人之多。

2）隐匿村庄
由于农民分散居住在不同的山区村落，在打工地感觉身体不适，往往是各回各家，在村庄里依靠极为稀缺的医疗资源进行救治。

大部分尘肺病农民长期得不到确诊以及行之有效的医疗，所以即使死于此病也无从考察。

3）集中爆发
上世纪80年代后期打工潮兴起，到本世纪最初5至20年间，相对封闭的外出务工环境，以及混乱无序的矿山开采，导致农村尤其相对贫困农村的劳动力，集中在矿山企业，而劳动环境的恶劣以及劳动保护措施失当，几乎所有农民工身体都不同程度植入了尘肺病“因子”。

而尘肺病患病隐密，潜伏期一般长达3至20年不等，2000年以来中国进入尘肺病高发期。

目前呈现出集中爆发、陆续死亡的态势，已演变为越来越严重的社会问题。

4）群体爆发
家庭式、村庄式群体爆发。

在中国农村，农民外出打工的特点就是熟人群体性打工。

一家父子几人甚至整个家族的几十号人在一个矿山打工，更有甚者周围几个村庄的数百农民集中在一个作坊或一个矿山打工。

高粉尘会同时危害到几乎在这里打工的家庭所有成员，我们在甘肃古浪、四川乐山、江西修水等地发现，一个家庭几个儿子加父亲全部患上尘肺病的情
况多处发生，常有父亲眼看着儿子被尘肺病夺去生命。

有村庄一次性出现几十上百个尘肺病人，并且每年因尘肺病死亡人数会达到三四人之多。

5）贫病交加
越贫困越尘肺：所在地区经济情况尚好，或者自家经济情况尚好的农民，基本上很少到高污染、高粉尘的恶劣环境中去打工。

贫困地区的贫困农民成为尘肺病高发作业点上的打工主体。

因此，呈现为越贫困越尘肺的核心特征。

患上尘肺病的贫困农民回家后无力医治，大部分只有硬扛等死。

他们也缺乏寻求政府及外界力量救治救助的能力。

6）维权困难
尘肺病属职业病，职业病一律属工伤，用人单位就应该对劳动者病人承担相应的法律责任。

依照《职业病防治法》第四十三条规定，用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人患者疑似职业病病人时，应当及时向所在地卫生行政部门报告。

确诊为职业病的，用人单位应当向所在地劳动保障行政部门报告。

卫生行政部门和劳动部门接到报告后，应当依法做出处理。

现实中用人单位往往不愿给劳动者病人提供职业史、职业病危害接触史等等相关资料。

因此多数劳动者病人无法获得职业病诊断。

而且，由于绝大部分用工单位没有给农民工购买工伤保险，即便一小部分农民工通过各种途径拿到《职业病诊断证明书》，也无法享受工伤待遇。

因此，治疗和赔偿依然无法解决。

由于一些用工单位频繁更换负责人，新负责人以要找上一任负责人解决为由违法予以推拖。

甚至一些用工单位被拍卖、破产、倒闭，劳动等部门又未严格备案存档，致使更多农民工维权无望，处境尴尬。

7）死亡威胁
中国尘肺病正在以每年一至二万人的数量剧增，且病死率高达22.04%，即每5个尘肺病人就有1个死亡。

在赔偿无门、求医无望的状况下，几乎所有的尘肺病农民工都处在等死的状态，大部分病重的患者几乎有着共同的动作——跪着求活。

只有跪着，才能获得可怜的呼吸；只有跪着，才能维持生命延续。

目前，在尘肺病爆发区，一方面已有许多尘肺病农民兄弟撒手人寰，另一方面还有大量的尘肺病农民兄弟正面临死亡，而其中大部分人正面临贫病交加、妻离子散、家破人亡的景况。

《职业病防治法修正案》已经提上日程，但是大量深受尘肺病之害的农民工已经不能再等。

（三）尘肺病家庭陷入贫穷的循环
尘肺儿童
家族式的、地区式的，贫穷的循环，最贫穷的农民选择高粉尘（小矿山、小工厂、小作坊）的工作，而最患病后又使得这样的家庭更加贫穷。

救助尘肺儿童，旨在打破这样的循环。

古浪赵文海：男孩子十七岁上古浪高二学生.女孩十四初二学生.每周两人一百五.借不到钱的情况下,孩子们带点干粮,可以有时饿着肚子读书.今年学生们的伙食费天天攀升.上高中的每周一百,买点学习用具不够.女儿五十元.大约一百五.降到一百二,
（四）常识匮乏，尘肺病防治形势严峻
由于尘肺病有3到10年的潜伏期，患病后不易察觉，大量患病农民工没有第一时间进行治疗，并向相关的责任企业寻求赔偿。

在调查中我们发现，大多数患者均在有了憋气乏力的症状后，或返家休息，或继续进行高粉尘环境的劳动，错过了最佳的治疗时间，加重了自身病情。

另一方面，大量受访的患病农民工也表示，一定要将他们的教训传达出去，大量暴露在高粉尘工作环境下的农民工兄弟，对于尘肺病仍处于多元无知的状态。

自我保护意识匮乏之外，在全社会范围对尘肺病的认识不足还导致了对企业的监督缺失，以及维护相关人员权益的法规付诸阙如。

近年来我国仍高速增长的尘肺发病率即是一例。

可以说，救助尘肺病患者，宣传尘肺病常识，不仅是在试图解决我国一段时期以来粗放式发展的历史遗留问题，也是全社会对数以亿计劳动者应负的责任。

（五）尘肺病及其治疗
尘肺病是由于长期吸入大量细微粉尘而引起的以肺组织纤维化为主的职业病。

即由于在职业活动中长期吸入生产性粉尘（灰尘），并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化（疤痕）为主的全身性疾病。

按照病情发展、严重程度，尘肺病分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三期。

一般依据肺部阴影的大小界定，肺部阴影达五分之一即为尘肺一期；肺部阴影达五分之二即为尘肺二期；肺部阴影达五分之三即为尘肺三期。

其普遍症状是胸闷、胸痛、气短、咳嗽、全身无力，重者丧失劳动能力，病人由于呼吸系统防御功能受损，常发生多种并发症，如呼吸系统感染、肺结核、肺癌、慢性肺源性心脏病以及呼吸衰竭等，最后导致肺衰竭及其他病变而死亡。

尘肺病本身并不可怕，真正夺去尘肺病人性命的是尘肺病的并发症。

由于尘肺病需要定期的、长期的治疗，因此，经济基础极其薄弱、没有纳入工伤、没有医疗保障体系的尘肺病人，便由此进入一个恶性循环的困境，并由此丧失生命。

在尘肺病治疗上目前尚无根治的药物，一般医疗主要采取保守治疗和洗肺来控制病情的进一步发展，经过及时洗肺或保守治疗大多能延续生命数年至20多年，每人需治疗费约一万元。

医疗跟进及时，救治措施到位，能够拯救患者生命，甚至可以让其恢复一些简单的劳动能力，让其重新获得幸福与完整的人生。

二、项目受益方
（一）罹患尘肺病农民工：针对符合救助条件的农民工，本项目将提供一万元的治疗经费，供其进行洗肺或保守治疗，减轻病痛延长生命。

（二）尘肺病农民工家庭：通过对患病者的救助，及时减轻家庭的经济负担。

（三）广大高粉尘环境中的劳动者：通过大规模的宣传活动，增强全社会对尘肺病的认识，同时促进相关的企业监督和立法工作。

三、项目目标
（一）项目愿景
1）拯救更多的生命。

通过募集大量社会善款，帮助尽可能多的尘肺病农民工患者治病，保住宝贵的生命。

2）让全社会形成杜绝尘肺病的广泛共识。

通过动员各种可能动员的传播力量，让打工者、农民工以及整个社会重视尘肺病的危害，主动预防和杜绝尘肺病。

3）通过正确宣传企业与政府的责任，让更多的企业与政府部门重视劳工健康保障与职业保护，从而依法履行责任、承担责任，并且能够减少类似职业病工伤的出现。

4）通过法律研讨，提出法律修改意见，完善立法，从而杜绝劳工再频发尘肺病的制度性漏洞。

（二）项目宗旨
我们的核心宗旨是“寻找·救助·预防”。

寻找：因为尘肺病农民工患者松散分布于广大农村，为摸清全国尘肺病患者状况，我们需要主动寻找他们。

救助：尘肺病农民工贫困交加、维权无门，我们广泛筹集善款，积极救助那些最需要帮助的患者。

预防：因为许多农民工缺少尘肺病知识，很多农民兄弟仍在高尘环境下工作，存在潜在风险。

因此我们提出，不仅要救助中国现患尘肺病农民工患者，而且要帮助未来可能患尘肺病的人进行预防。

（三）项目原则
人道主义原则：坚持“救急、救重、救命、救人”原则。

公开透明原则：我们整个项目的所有公共信息将全部公开透明，可自由查询。

监督批评原则：我们将邀请社会名流、专家律师、著名医生、患者代表成立专门的监督委员会，对于项目进行专项监督检查，以保证项目规范有序运行。

（四）项目口号
能救一个是一个，能帮一点是一点。