村干部工资离任补贴发放养老保险执行情况调研报告

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村干部工资离任补贴发放养老保险执行情况调研报告2010-06-29 18:23:50免费文秘网免费公文网村干部工资离任补贴发放养老保险执行情况调研报告村干部工资离任补贴发放养老保险执行情况调研报告(2)关于我县近年来村干部工资、离任补贴发放、养老保险执行情况的调研报告农村基层干部是基层工作的主要力量，是农村贯彻落实党的各项决议决定的组织者、推动者和实践者，妥善解决好农村基层干部的各种生活待遇，有利于调动广大基层干部工作的积极性，充分发挥好其在社会主义新农村建设中的引领作用。

3月7日至14日,
由县委组织部牵头,财政、民政、社保等部门负责人深入到全县6个乡镇和部分村队，针对在县第十五届四次人代会期间，部分人大代表反映县委关于村干部工资待遇政策不落实、养老保险不公平等问题进行全面调研。

现将全县村干部待遇、离任补贴发放、执行养老保险的有关情况报告如下：一、村干部工资、离任补贴及养老保险现状(一)村干部工资现状1、村队干部工资水平。

由于经济基础、地理位置和自然条件等差异性，各乡镇对村级干部工资待遇的执行标准不一。

目前全县村干部工资最高为杨和镇，2004年－2005年村书记、主任4300元/年，副书记、副主任3000元/年，妇女主任2800元/年，报帐员2900元/年，队干部600元/年。

闽宁镇标准最低，2004年村书记、主任1800元/年，副书记、副主任、会计1600元/年，妇女主任1500元/年，队(组)干部450元/年。

闽宁镇全年核定发放工资106650元，根据年终考核发放奖金16637元。

2005年村干部工
资标准与2004年相同，队(组)干部工资调整为500元/年。

闽宁镇、原金沙乡为移民吊庄乡镇，底子差，农民人均纯收入低，对比我县农民人均纯收入有较大差距。

原金沙乡为6个村，2002年乡镇合并后划归胜利乡，2005年由6个村合并为2个村，其原工资基数较低，胜利乡村干部工资基数较高，胜利乡综合考虑统一执行胜利乡标准。

闽宁镇农民人均纯收入2002年980元，2003年1132元、2004年1220元、2005年17元。

若按照44号文件执行，2005年村书记、主任干部工资约为1700元，考虑到当地实际，调动村干部工作积极性，闽宁镇实际发放标准为1800元，年终考核后依据考核结果再发放部分奖金，高于政策规定。

杨和镇农民人均纯收入高于我县平均水平，2005年村书记、主任工资平均为4300元，能够认真执行44号文件，其发放工资总额加上村办公经费、五保户供养高于县财政核拨数。

杨和镇经济好，镇政府自己解决了差额部分，保证
村干部工资足额发放。

望远镇农民人均纯收入在全县最高，但执行村干部工资标准低，离规定标准要求较大。

2002年当地农民人均纯收入2915元、2003年2992元、2004年3501元、2005年3708元。

按前三年农民人均纯收入的倍计算，2005年村书记、主任工资平均应为4700元左右，但实际2005年村书记、主任工资平均为2892，相差太大。

望洪镇村干部工资离规定标准要求也较大，2005年村书记、主任工资平均为2850元左右。

2、村队干部工资构成及来源。

自治区财政自2001年起每年拨付我县村队补贴指标为248万元，用于村队干部工资和办公经费。

县财政从2004年开始按照《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》将村队干部工资列入财政预算，以转移支付的形式分季度拨付各乡镇，要求各乡镇按照《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》(永党发[2004]44号)精神发放村队干部工资，建立工资统一发放制度，实行“基础工资＋绩效工
资”的结构，基础工资占60%，绩效工资占40%。

其中绩效工资由各乡镇根据制订的考核项目年终对行政村进行考核，按考核情况会同基础工资年终一次性发放。

2004年－2005年县财政局对每个乡镇安排的农村转移支付中包含三项：村队干部工资、村办公经费、五保户供养，其中，主要用于保证村队干部工资。

2004年县财政安排农村转移支付为万元，各乡镇实际支付村队干部工资万元；2005年县财政安排农村转移支付为万元，各乡镇实际支付村队干部工资177万元。

2006年县财政已将村队干部工资细化，按照每个行政村5人的指数，村支书、主任每人4000元/年、其他村干部每人3000元/年、队(组)干部每人1000元/年的标准对全县77个行政村、708个生产队(组)，补助村队干部工资万元。

(二)离任补贴发放状况按照《关于加强全县农村党支部班子建设有关问题的通知》(永党发〔1998〕78号)和《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》(永党发
〔2004〕44号)文件规定村干部离任时根据其任职年限由村集体积累和乡财政统筹解决每年350元至500元的离任补贴。

目前，李俊镇、望洪镇、杨和镇按照每人300元/年的标准对已离任的村干部发放村干部离任补贴，其他乡镇没有发放离任补贴。

个别乡镇在乡镇。