浅析小型农田水利工程施工管理要点

浅析小型农田水利工程施工管理要点

发表时间：2018-12-19T15:09:51.797Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第25期作者：姜跃

[导读] 本文浅析了小型农田水利工程施工管理的现状，提出了加强小型农田水利工程施工管理的有效策略及要点，以供借鉴。

睢宁县水利局庆安水利站徐州睢宁 221200

摘要：小型农田水利工程的建设能够直接影响到我国农村经济的发展，可以提高农村地区农民的经济收入，改善农民的生活质量。加强小型农田水利工程的施工管理，进一步提升工程的建设质量，使其能够发挥出它的价值。本文浅析了小型农田水利工程施工管理的现状，提出了加强小型农田水利工程施工管理的有效策略及要点，以供借鉴。

关键词：农田水利；施工管理；质量管理；控制要点

引言

小型农田水利工程建设施工的主要目的就是帮助农田进行排涝人畜饮水以及灌溉活动等，最大程度上促进农业生产提升与农业经济的发展。但就目前我国很多农村地区小型农田水利工程建设现状来看，其施工管理过程中存在很多问题，对小型农田水利工程的使用效果和使用期限都会产生很大的影响，为了解决这些问题，必须采取有效的措施，对小型农田水利工程的施工管理方法进行改进很完善，提升小型农田水利工程的质量，真正实现其社会效益，推进我国农业经济的发展。

1 小型农田水利工程施工管理的现状和存在的问题

1.1 小型农田水利工程施工管理现状

小型农田水利工程是我国农村地区开展农业生产的重要基础设施，它能够满足农田的灌溉用水，为我国农村的经济发展、农业生产的增收、增产、农民经济收入的提高以及农业安全等问题提供了基础保障。通过长期以来的建设和管理，我国已经建成了大量的小型农田水利工程，但是由于小型农田水利工程的工程量较大，工程涉及的地域广阔，线路较长，设点较多，且目前我国农村的农业生产大多都是一家一户的分散经营模式，很多农村劳动力都选择的外出务工，此外农田水利工程施工保障条件不足，运行比较困难，这就使得很多水利工程的施工管理不完善，缺乏健全的施工管理体制，对工程的质量有很大的影响，缩短了工程的使用寿命，使得小型农田水利工程的经济效益和社会效益收到损害。

1.2 小型农田水利工程施工管理中存在的问题

1.2.1 小型农田水利工程建设资金支持不足

在小型农田水利工程的建设过程中，都需要大量的人力、物力以及财力来维持小型农田水利工程的施工作业，直至水利工程项目施工建设完成之后，才会将发展的眼光集中到水利工程的经营方面。特别是农村地区，已经对国家财政投资建设、生产等产生了一种依赖的心理，不论是在小型农田水利工程的建站、打井以及管理等各个方面都需要国家财政拨款才能够进行，这就使得很多时候，水利工程建设施工存在资金严重不足的情况，不利于农村经济的发展。

1.2.2 水利工程年久失修老化严重

在我国农村地区中，很多水利工程由于使用年限过长，存在严重的老化问题，虽然有些地区对一些堤坝、沟渠等设施进行了加固处理，但是大多数的处理措施都是应急对策，并没有达到防洪、抗旱的要求，在小型农田水利设施中，有超过一半的机电设备已经存在老化情况，使得小型农田水利工程不能够正常的运行。

1.2.3 缺乏健全的管理体制

在小型农田水利工程的施工建设过程中，科学的施工管理主要依靠健全的施工管理体制体现出来，通过各项管理条例、原则以及施工管理的目标等，明确工程项目的施工责任，使得在实际的施工过程中能够有章可循，但是，就目前的情况来看，我国小型农田水利工程的施工管理体系还不健全，管理制度不够完善，权责制度不够清晰，这就使得水利工程的施工管理工作的难度有所提升。

1.2.4 缺乏完善的监督管理

在小型农田水利工的施工建设过程中，必须要建立完善的监督管理，只有这样才能够保证小型农田水利工程项目的安全稳定运行。目前，我国很多小型农田水利工程的监督和管理工作还存在不合理的地方，很多施工单位在进行施工作业的过程中施工材料、机械、设备等堆放杂乱，监督管理工作的资金投入不够，监理人员缺乏专业性，很多监理技术人员没有经过岗前培训以及资格技术考核就能够直接上岗，这就使得水利工程施工的监理工作难以正常的开展，监督管理落实不到位。

2 小型农田水利工作施工管理的关键点

2.1 小型农田水利工程施工技术管理要点

在小型农田水利工程的施工过程中，对施工技术的管理工作应注意施工人员的施工操作是否符合相关的操作标准，要具备完善的施工技术标准和制度，以便施工人员能够有章可循，在工程开工前做好施工人员施工技术的检验和考核，定期进行水利工程施工技术培训和交流活动，技术管理人员应该做到能够看懂水利工程的设计图纸，并且了解各个项目应该采用的施工技术，要做好施工材料以及施工设备的检验，在工程完工后要做好全面的检测验收工作，确保工程质量符合标准，保证小型农田水利工程能够顺利的投入使用。

2.2 小型农田水利工程施工质量管理要点

在小型农田水利工程的施工过程中，必须要加强对施工质量的控制和管理工作，杜绝水利工程出现质量问题，对于比较容易出现质量问题的局部工程项目要特别关注，及时检查。对于施工所用到的材料和设备器件要进行严格的检查和控制，对不合格的材料或者器件及时做退货处理，合格的产品做好材质型号的标识，方便施工人员领取，在安装完成之后还要进行二次检验。所有的技术施工人员必须要持有相关技术资格证才能够上岗，做好水利工程每一个施工环节的质量管理工作，从而提高其工程质量，保证农村灌溉用水的供应。

2.3 小型农田水利工程施工安全管理要点

安全是任何施工建设项目都必须做好的管理工作，只有确保施工作业的安全性，才能够使工程项目保质保量的如期完成。首先，要让施工作业的每一个施工人员都具有安全意识，施工单位的管理人员一定要重视安全问题，定期对施工人员和管理人员进行安全教育培训，

特别是对于一些特殊项目施工作业的员工，要进行严格的岗位培训，确保其施工操作的规范性，保证其施工作业的安全性，从根源上降低安全隐患。

2.4 明确不同施工阶段的管理工作内容

对于小型农田水利工程的管理行为是应该贯穿工程的始终的，所以无论是施工前期、施工建设进行之中还是施工后期都应该做好相应的管理工作内容。在施工前期应该根据工程申报状况去明确建设标准，对于项目应该有个明确的了解，提前划分管理内容与管理范围，工程进行过程之中要对每一道工序进行质量监管，促进成本控制管理的同时也需要保持施工进度。对于水利工程周围过多的厂房复建一定要进行监管与处理，从而保障工程的顺利进行。

2.5 加大小型农田水利工程的资金投入

在小型农田水利工程项目进行过程之中，前期的资金投入已经较为紧张的情况下，在工程的后续维修问题上也存在着一定的困难，除了工程长时间应用所带来的损耗之外，也会存在着人为因素与自然因素的影响，那么维修资金与管理资金就会面临短缺等问题，所以需要拓宽小型农田水利工程的融资渠道，建立专项基金管理，除了承包部门，也要积极联系社会多方去进行水利筹款或者银行贷款，水利部门也可以根据实际情况进行资源的合理配置。

3 结束语

综上所述，在我国农村经济发展的过程中小型农田水利工，程起到了不可忽视的作用，因此，必须加强小型农田水利工程的施工管理工作，提升水利工程的工程质量，建立完善的工程施工管理制度，提高地方农民参与工程建设的积极性，优化资源配置，加强监督管理力度，落实小型农田水利工程的使用管理工作，转变以往“重建设、轻管理”的情况，保证工程质量，使其能够实现其社会效益和经济效益，进而改善农民的生活质量，促进农村经济的发展。

参考文献

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[2]徐晓平.小型农田水利工程施工管理问题探讨[J].农民致富之友，2016，（07）：251.

[3]刘治，.探析小型农田水利工程的施工建设和管理[J].科技资讯，2015，（11）：132.