小国在政治社会中的作用

小国之大与大国之小

在讲明这个问题前我们先要明确小国与大国之分。

(一)大国

大国：按照布尔的理论，大国就是指两个或者两个以上在军事,政治,经济实力等方面具有一流地位，且实力相差不大,并且这种实力得到其他国家承认的国家。他们能在国际社会的和平和发展等问题上发挥决定性的作用。

按这一理论，目前世界大国主要有美国，日本，英国,中国，俄罗斯，印度等；

小国：与大国相反，小国在经济，军事，政治等领域中实力单薄,在国际政治中话语权较弱，多采取追随大国或者抱团联合等形式追求国家利益。

通常来讲我们指的小国主要分布在，非洲全部，拉丁美洲南部，亚欧大陆中东部等地区

(二)国际政治：

根据梁守德《国际政治学理论》:国际政治指的是行为体围绕权力、权利和利益实施外向决策的活动及相互作用形成的有机整体，是全球范围内战争与和平、冲突与合作、强权与民主，人权与主权，剥削与发展，结盟与不结盟，动乱与秩序等现象和关系的统称。国际政治具有两重性，它既是围绕权力权利和利益的矛盾运动，又是追求稳定秩序的过程。

按照这一界定，我们可以归纳出国际政治的主要特征:

2.1国际政治起兴于19世纪末20世纪初近代主权国家以追求国家利益而进行的国际竞争和合作，冲突中。

2.2国际政治以世界经济为基础，是世界经济的集中体现

2.3国际政治是国际体系，国际格局和国际秩序的统一

2.4国际政治以国家对外战略的相互作用为主要内容，及外交博弈是国际政治的主要形式

总而言之，国际政治的主要特征可以概括依靠经济，科技，军事等优势资源的大国利用竞争，合作，冲突等外交谋略进行利益博弈以期本国权益最大化的体系，格局和秩序建设。

3．国际政治中的大国外交

国际政治中通常都是谈大国外交.这是因为大国外交在国际政治体系,格局和秩序中扮演者主要角色.具体体现：

3.1国际政治体系主要是由享有经济，军事，政治优势资源的大国建构的

(1)资本主义一统天下是由以美，英，德为主的西方资本主义国家将资本主义推广至全

球，促进统一的世界经济体系和国际政治体系而最终形成；

(2)资本主义与社会主义两种制度尖锐对立是1917年苏俄十月革命建立了社会主义这

一国家制度。形成了以实力迅速增强的苏联为主的社会主义政治体系和资本主义政治体系竞争，发展的局面。

(3)全球化潮流主要的话语权仍掌握在美国，英国，中国，俄罗斯，日本等打过力量中

3.2国际政治格局总是以大国经济，军事，政治实力分配变化而制定，变更，确立

无论从美国，英国等霸权国家的单级格局;还是美苏两国两极格局，再到尼克松提及的”五大中心力量”的多极格局。大国国家实力的分配变化总是影响并决定国际格局的改变

3.3国际政治秩序的确立，维护，破坏总是体现大国国家利益博弈

1648年《威斯特法利亚》条约是黎塞留”加强王权，国家利益高于一切”的实现；1919年《凡尔赛和约》是法国意图肢解德国，英国确保自己海上霸权，美国推行门罗主义等大国的利益博弈的产物。而二战后雅尔塔体系更是美国和苏联重新划分世界势力范围追求国家利益最大化的体现。

4.小国在国际政治中的作用

国际政治主要是主体是大国外交博弈的场所，但并不意味着小国在国际政治中毫无作用。小国利用自身的特性对国际政治发挥着独特的作用

4.1小国是国际政治体系的重要构成，是大国加强意识形态宣传，增强政治体系利益争夺的重要砝码

国际政治体系是在美英德等资本主义列强通过殖民扩张把殖民压迫和民族掠夺变成世界性的普遍现象，广大亚非拉地区卷入了世界资本主义漩涡，把资本主义生产制度和政治制度推广至世界市场而形成。

(苏俄十月革命后也把向全球范围内推广社会主义制度作为首要目标，从1922到1991苏联建立了15个成员国的世界土地面积最大的国家，占有东欧的大部分以及几乎整个

中亚和被压，成功了抗衡了以美为首的资本主义政治体系，开创了国际政治的第二阶段)

4.2小国是国际格局的主要受动者，但小国可以联盟方式对大国起到制衡作用，影响甚至决定国际格局的变更

最明显的体现在第三世界国家的成立和中东欧政变导致苏联解体，两极格局的瓦解

(第三世界指亚非拉新独立的发展中民族主义国家的联合力量，20世纪60年代后广为流行。其活动以更多主权国家的联合面目出现，对外坚持中立不结盟政策，以合力制衡大国政治。在1974年联合国应第三世界77个国家的一致要求召开关于原料和发展问题的第六届特别会议，这次会议是第一次由第三世界国家主导的国际会议，会议中要求建立国际经济新秩序等是第三世界国家的重要胜利。)

东欧剧变：自1989东欧社会主义阵营中出现了反对苏联强制政治干预，军事控制的声音。波兰率先完成改革，在团结工会的要求下举行议会大选，对国家经济制度进行彻底改造。此后匈牙利，民主德国和捷克斯洛伐克都相继进行了选举改革，并延续到1991年阿尔巴尼亚完成演变过程。有小国引发苏东政治变动，最终导致苏联解体，两极格局结束。

4.3小国是国际政治秩序稳定的重要调节器，拥有特殊地缘政治小国可利用掌握的关键利益影响大国外交政策，并对国际政治秩序运行发挥作用

小国越来越注重在多样化的国际组织和区域性组织中利用集体行动，或投票表决诉求自身利益，支持或反对大国决定。全球化格局下各国紧密相连，很多国际事务离开小国难以实现，特别是在全球性利益如气候变暖，恐怖主义等问题上。

在中东地区，拥有重要石油资源和掌握重要石油海航的阿拉伯半岛的国家，如伊朗，伊拉克，叙利亚等国稳定都直接影响国际秩序运行，特别是对核心大国美国的外交政策导向有重要影响。1990年8月，伊拉克军队入侵科威特，美国高度重视于1991年1月开始对对伊拉克军队发动军事进攻，史称海湾战争。这引发美国对中东安全事务的担忧，逐步改变美国的全球战略部署。在2001年911事件后，美国外交政策更是完全倒向打击半岛国家的恐怖主义上。

归纳言之，小国参与国际政治的主要形式有两种，一是多国联合以合力对大国政治造成压力，制衡大国；一是发挥利用自身特殊资源并积极参与国际事务，影响大国外交政策导向，在国际政治舞台上追求自身国家利益。

小国在国际政治体系的博弈均衡，国际政治格局的维持变更，国际秩序的运行稳定中都发挥特定作用；