社会保险基金预决算编制要点

社保基金决算分析查询表
7.职工基本医疗保险指标分析与参保情况表
⑴参保人数增幅在0-30%之间。 ⑵年人均缴费基数应在合理范围内，且增长率 大于5%。 ⑶缴费比例位于8%-10%。
社保基金决算分析查询表
8.工伤保险和生育保险指标分析表 ⑴缴费人数增长率大于0且小于30%。
⑵年人均缴费基数应在合理范围内，且增长率大
⑵特殊人群医疗保障、优抚医疗、公务员医疗补 助、补充医疗保险支出与人数应相对应，有支出 必有人数。 ⑶享受公务员医疗补助人数不应比上年数字有所 减少。 ⑷人均支出水平较上年不可有太大的变化。
社保基金决算分析查询表
12.机关事业单位养老保险
⑴人均支出增幅应介于0-30%，范围外的应做 出详细说明。
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二 O 一 三 年 十 月 十 日
社会 保险 基金 预决 算编 制要 点
主要内容
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社会保险基金决算编制审核要点 五项社会保障资金决算审核要点 社会保险基金预算编制审核要点
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社会保险基金决算编制要点
社会保险基金决算报表
社会保险基金决算分析表
社会保险基金决算报表
（一）社决01表，社会保险基金资产负债表
于5%。
⑶年人均待遇支出同比增长率不高于30%。
社保基金决算分析查询表
9.城乡居民养老保险收支情况表 ⑴征缴收入增长率大于5%且小于30%。 ⑵基础养老金支出增长率应大于0，人均基础养老金增长率 应位于0-50%。 ⑶参保人数、实际缴费人数、领取养老金人数增长率一般情 况下应大于零。 ⑷个人缴费除以实际缴费人数应大于100，政府对个人缴费 补贴除以实际缴费人数应大于30。（需各县区动态查询） ⑸“政府对基础养老金的补助”与“基础养老金支出”应大 致相等。（需各县区动态查询） ⑹基础养老金支出除以平均领取人数应不小于840元。
社会保险基金决算报表
（十一）社决附05表，居民社会养老保险补充资
料表
实际缴费人员年末数包括代缴部分或全部最低标
准养老保险费的重度残疾人等困难群体人数。
缴费标准有不同档次水平的按加权平均水平计算 填列。
社会保险基金决算报表
（十二）社决附06-08表
1. 社决附 06 表，新农合暂存省级风险基金一般 情理下不应有数。 2. 社决附 07 表，机关养老保险参保人数包括离 退休人数。 3. 社决附 08 表，其他医疗保险情况表中，特殊 人员原则不得出现正增长，否则应做出详细说 明。 4. 社决附 08 表，享受公务员医疗补助人数不应 比上年数字有所减少。
⑵年末参保人数增幅应介于0-100%，范围外 的应做出详细说明。 ⑶基金年末滚存结余不应为负，为负数的应 做出详细说明。 ⑷离退休人数增幅超过50%的，应做出详细说 明。
五项社会保障资金决算审核要点
一、就业资金
1.人均社会保险补贴审核标准（1000元—10000元） 2.人均职业培训补贴审核标准（100元—3000元） 3.人均职业介绍补贴审核标准（20元—300元） 4.人均职业技能鉴定补贴审核标准（50元—800元） 5.人均公益性岗位补贴审核标准（1000元—40000元 ） 6.人均小额担保贷款审核标准（1000元—10000元） 7.人均就业见习补贴审核标准（2000元—15000元） 8.特定政策补助标准(>0)
金”各县级单位均不得填数。
社会保险基金决算报表
（十）社决附03表，失业保险补充资料表 1.“发放失业金年末人数”×12，结果与“ 发放失业保险人月数”不应有太大差距，如 有应详细解释。 2.“省级调剂金”相关数据，市、县一律不 填，由省级填写。 3.生产自救费核销数若不等于0，须做出说 明。 4.基金暂存其他账户存款年末数中，经办机 构收入户金额不应过大，国库户一般为0。
社保基金决算分析查询表
10.城乡居民基本医疗保险 ⑴保费收入和支出增幅都应大于0。 ⑵城镇居民医保参保人数增幅一般应大于零小于20%
，新农合参合人数一般应大于-10%小于20%。
⑶医疗保险待遇支出增长率应大于零小于30%。
⑷享受待遇人数增幅应在合理范围0-30%之间。
社保基金决算分析查询表
社会保险基金决算报表
（六）社决11表，社会保障基金财政专户 资产负债表 1.各项社会保险基金的“银行存款”年末 数应等于社决01表中对应险种的“财政专 户存款”年末数分别减去各补充资料表的 “基金暂存其他账户存款年末数”。 2.“债券投资、暂付款、临时借款、暂收 款”等项目应≦社决01表中的相应项目。
社保基金决算分析查询表
2.企业职工基本养老保险指标分析表
⑴人均缴费工资水平低于社平工资的60%，或高 于300%的，需说明。人均缴费工资水平同比上 年一般不应下降。 ⑵实际缴费比例应在合理范围之内 ，20%-26% 之间。 ⑶实际缴费人数占参保人数的比例应高于75%。 ⑷养老金人均支付水平同比增长应在0-15% 。 ⑸替代率应位于40%-100%。
⑸政府资助收入增长率大于零，人均政府资助收
入应大于280元。（需各县区动态查询）
⑹人均缴费标准增长率应大于等于零，新农合人
均缴费标准应为70元。 （需各县区动态查询）
⑺医疗救助资助收入应与享受医疗救助人数相对
应。 （需各县区动态查询）
社保基金决算分析查询表
11.其他医疗保障指标分析表
⑴离休、老红军人数增长率不应大于零。
社会保险基金预算编制审核要点
社会保险基金预算报表
社会保险基金预算分析表（审核中的重点）
社会保险基金预算分析表（共性指标）
1.保险费收入增幅5%-30%。 2.保险费收入预算数与按人数增长计算理论数比较 应在-15%至15%的区间内。 3.失业保险费收入预算数与按缴费基数增长计算理 论数比较应在-15%至15%的区间内。 4.待遇支出增幅0-30%或0-40%。 5.缴费基数总额增幅大于5%。 6.个人缴费工资5%-30%。 7.参保人数增长率大于0。 8.退休人数增长率0-20%。
一是“现金”数额不要过大，过大要做详细说明 ； 二是“其中：委托运营基金”，指的是企业职工 基本养老保险做实个人账户中央补助资金，各市 填列数应该是在2011年数字的基础上，再加上《 关于下达2012年度做实企业职工基本养老保险个 人账户中央补助资金的通知》（鲁财社【2013】 18号）文下达部分。千万不能将企业职工基本养 老保险暂付款全部填到该科目，一定不要做无用 功；
社会保险基金预算分析表（未涉及的指标）
1.保险费收入2013年执行数预算执行率100%120%。（用2013年预算数与2014年预算中的 2013年执行数比较） 2.统筹地区社平工资预算较执行数增幅一般不 低于5%。 3. 2013年执行数或2014年预算数当年收支结 余不应为负数。 4.实际缴费人数占参保在职职工比例审核标准 为(大于75%，小于100%)。
社会保险基金决算报表
（三）社决03表，失业保险基金收支表 在填写支出款项时，要严格按照政策规定 ，不得擅自扩大支出范围。 扩大失业保险基金支出范围的支出填列在 “其他费用支出”下的相应栏次。 其他支出一般不应有数，如有数应做出详 细说明。
社会保险基金决算报表
（四）社决07表，居民社会养老保险基金收支表 “城乡居民社会养老保险”专指统一实施城乡居 民社会养老保险制度且实行基金一体化管理的统 筹地区，其他实行城镇居民社会养老保险、农村 居民社会养老保险单独管理的统筹地区只在对应 项目下填列数据。
五项社会保障资金决算审核要点
二、城乡居民低保决算表
1、城市低保支出较上年增幅审核标准在（-5%— 200%） 2、农村低保支出较上年增幅审核标准在（-5%— 200%）
五项社会保障资金决算审核要点
三、城乡医疗救助决算表
1、城市医疗救助支出较上年增幅审核标准在（5%—200%） 2、农村医疗救助支出较上年增幅审核标准在（5%—200%）
社保基金决算分析查询表
5.失业保险基金收支情况表
⑴失业保险费收入增幅应位于5%-30%。 ⑵失业保险金支出增幅应位于0%-30%。 职工医疗、生育、工伤等保险收支情况也参照 此区间。
社保基金决算分析查询表
6.失业保险指标分析表
⑴人均缴费工资水平不应低于社平工资的60%，高于 300%。月人均缴费工资水平增幅不低于5% ⑵月人均领取失业金与失业金标准大致相当。 ⑶实际缴费人数占参保人数的比例应高于75%。 ⑷参保人数年末数一般不应下降，领取失业金年末人数 增幅变化不应过大。
社会保险基金决算报表
（八）社决附01表，财政对社会保险基金补助 资金情况表 1.关于填报级次，不管是“预算安排”还是“ 预算支出”，市级只能填市级，县级只能填县 级，市县一律不能填到省、中央。 2.“预算安排”只填本级预算实际安排数，“预 算支出”包括在本级列支的上级补助。 3.一定要记住：对于一个地市而言，“本年支 出合计”+“本年结余合计”-“上年结余合计”“本年预算安排合计”=省级补助资金 4.上年结转数要与上年决算中的本年预算结转 数对应。
社保基金决算分析查询表
3.企业职工基本养老保险个人帐户指标分析表
个人帐户记帐金额、人均记账金额增幅在合理 范围内，一般不应降低，个人账户建账人数一 般不得减少。
社保基金决算分析查询表
4.企业职工基本养老保险参保情况表
⑴实际缴费人数较上年决算增长率大于0且小于 30%。 ⑵退休退职人数增长率不超过10%。 ⑶离休人数应小于等于上年。
社会保险基金预算分析表（未涉及的指标）
社会保险基金决算报表
（七）社决12表，社会保险基金财政专户收支情况表 1.城乡最低生活保障资金、城乡医疗救助、就业专项资 金，没有设立社会保障基金财政专户的地方也要将实际 发生的资金填在相应栏目内。 2.“财政补贴收入”要与对应险种收支表中的财政补贴 收入一致。 3.“利息收入”要≦对应收支表中的“利息收入”。 4.如无特殊情况，“本年收入”要与“收入户划入”、 “财政补贴收入”、“利息收入”之和，“本年支出” 与“其中：划入支出户”之间，相差不应太大。 5.国库户划入不可有数据。
社会保险wk.baidu.com金决算报表
（二）社决02表，企业职工基本养老保险基 金收支表 1.“其他收入”、“滞纳金”以及“其他支 出”有数据的话，要进行详细说明；如果“ 其他收入”和“滞纳金”不相等，要进行详 细说明。 2.需注意的是，市级在汇总时，无需将“上 级补助收入”与“补助下级支出”、“下解 上级收入”与“上解上级支出”做相应的冲 顶。
社保基金决算分析查询表
社会保险基金决算软件中的“查询分析 ”--“分析表查询”--“2013年社会保险 基金决算分析表” 分析表是社会保险基金预决算审核中重要 的内容。
社保基金决算分析查询表
1.企业养老保险收支分析表 ⑴养老金的收入增长水平高于30%，或低 于5%的，应做出详细说明。 ⑵养老金的支出增长水平高于25%，或为 负增长的，应做出详细说明。
社会保险基金决算报表
（五）社决08表，城乡居民基本医疗保险基 金收支表 该表与社决07表一样。只有统一实施城乡居 民基本医疗保险制度且基金统筹使用的统筹 地区，才能填列本表。 分别执行城镇居民基本医疗保险和新型农村 合作医疗制度的统筹地区，则分别填列社决 09“新型农村合作医疗基金收支表”和社决 10“城镇居民基本医疗保险基金收支表”的 相关数据。
社会保险基金决算报表
（九）社决附02表，企业职工基本养老保险补 充资料表 1.缴费基金总额（个人）包括以个人身份参保 的个体工商户、灵活就业人员等， =缴费基数 总额（以单位职工参保）+缴费基金总额（以个 人身份参保）。 2.一般情况下不应存在养老金欠发情况 。 3.“中央财政补助做实个人账户、省级财政补助 做实个人账户省级调剂金”，由省级统一填写 ，市、县不填。 4.省级调剂金”各市、县均不得填数，“市级调剂