坚持“三个聚焦”开创淮南创新发展新局面
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技 成果 “ 一 权” 管理 改革 ， 解 决好科 技成果转 化“ 最 允一公
里” 和“ 最后一公里 ” 问 题 ．
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
南＿ 市要继续 强化 创新 驱动作用 ， 推动“ 双创 ” 向纵深发展 ，
加 快构建技 术和产业 、 金 融和资本 、 平 台和企业 、 制度 和 政 策四大创新体 系。 加快创新平 台建设 ， 促进新动能 发展
牌升级 。加快质量淮南建设 ， 进一步夯实企业 质 基础 。 ｉ要抓合作 ，激发 域创新活 力． ． 着 力用好两种 资
定思想 自觉和行动 自觉 ． 深入贯彻新发展理念 ， 坚持 创新
动力 近年来 ， 淮南把创新作 为最大政策 ， 着 力下好 创新
“ 允手棋” ， 以科技创新推动全面创新 。 取得 了一 系列新进
源、 两个市场 ， 加快推进科技和产业 的开放 与合作 安积 极承接技术转移 。 坚持 引资引技引智一体化 ， 注重产业与 研发 同时承接 。 要广泛参 与区域合作 。 落实省系统推进全 面创新改革试验部署 ， 依托合淮 同城 化 ， 加 大两 市高 新区 对 口合作 力度 ，积极争取合肥未来科技城 落户空港经 济
ｆ 大、 传 统动能焕发生机 ， 不断开创“ 五大发展 ” 的美好淮
『 幸 』 建设 新 局 面
一
、
聚焦思想站位 ． 切 实增 强 创 新 驱 动 发 展 的 行
动 自 觉
科学 技术足第一生产力 、 人才是第一资源 、 创新 是第
一
二要抓 主体 ， 增 强科技 创新能 力。 大力培育创 新 ＿ 丰体 是实施创 新驱动的重要前提和基础 ，要加快建设 以企业 为主体的技术创新 体系 ，增 强各类创新主体 的动力和活 力。 要完善创新创业政策 。 推 动形成多厂 Ｅ 化、 多渠道 、 多层
示范 区。 要加大协 同创 新力度 。 与 闷宁号科研 院所 及在淮
充分 、 创新服 务不够完善 等方面 。 为此 ， 全市要强化引导 ， 以电大的 力度 、 更实的举措 ， 补齐创 新短板 ， 努力实 现创
新 发展 更大 突 破 、
二、 聚焦关键环节 ． 切 实 开 创 创 新 驱 动 发 展 的 崭
略性新 兴产业增加值 占比达到 １ ０ ％。着力 构建 创新犁产 业体 系。落实好省 委对淮南 提 的“ 打好 四张资源 牌” 的
要求 ， 同绕供 给侧结 构性 改革抓创新 ， 同绕创新链 部署产 业链 。 着力打造各类创新平 台。 加快“ ｌ ＋ ３ ＋ ８ ” 科技 企、 孵 化器体 系建设 ， 推进 创新型园区建设 着力推 动科技 成果 转 化。 加快研究落实促进科技 成果转 化若干规定 ， 深化科
要抓供给 ， 切实服 务发展全局 。 创新水平决定供给
能 力。 以创新打造新动能 、 发展新经济 、 创造新供 给 ， 形成
１ ４ ２ ０ １ ７年 第 ４期
推 进 阜 阳 现 代 农 业 加 速 发 展
◎文 ／ 秦 煦 闫 成 建 王 文 华
要讲话特 别是视 察安徽 重要讲话精 神 ，认 真落实全 国科
技“ 三会 ” 和省委 、 省政 府决策 部署 ， 坚定不移实施创新驱 动发展战 略 ， 全面推进 创新发展 、 转型发 展 ， 科技 创新 已 经 成为支撑全市经济增 长的重要力量 。 “ 十． 三 五” 时期 ， 淮
以创新 引领为特征的供给侧新 优势 到 ２ ０ ２ ０年 ， 研发 经 费支 占比提高到 ２ ． ３ ％，科技进 步贡献率达 到 ６ ０ ％， 战
安 徽 科 技
、＼ Ｉ ｌ Ｉ ｌ （ ’ Ｉ Ｉ Ｎ（ 、 ｌ ＆ ¨ ｃ （ 、 ｌ ｌ ＼ＯＩ （ ） （ 、
坚持 “ 三个聚焦” 开 创 淮 南 刨 新 发 展 新 局 面
◎文 ／ 王 宏
（ 准南 市 人 民政府 ） 近年来 ，淮南 市深入学 习贯彻 习近平 总书记系列重
动 力， 抓创新就是抓发展 ， 谋创新就是谋未来 。必 须坚 动发展战略不动摇 ，为转 发展注入源源不 断的活力
次的科 技创新支撑体系 。 要强化骨干企 、 引领 。 积极 ｊ 存
淮高校联 合建设研 究院 、 研发 中心 、 博 Ｌ后 ｒ 作站 ． 促进 企业真 正成 为技术创新决策 、 研发投 入 、 科研组织和成果 转化 的主体 。 要抓好 中小企业培育 。 鼓励扶持 中小企 、 Ｊ 采 取联合投资 、 共同委托等 厅式开展 自主研发 ， 增强 吸纳 、 承 接和转化科技成果的能 力， 实现 自我牝大。要推进质量 品
新 局 面
从发 展实践 看 ，淮 南正处 于投资驱 动向创新 驱动转
央企深化合作 ， 加大基础性和应用性研 究力度 ， 催牛 一批 衍生 的利・ 学成果 。
四要抓改革 ，推进重点领域创 新 改革足发展 的动
力， 也是创新 的引擎 。 要创新科技管理体制 、 推进科 技领
域“ 放管服 ” 改革 ， 把１ － 作重点 向管方 向 、 管政策 、 管 引导 、
变 的关键 时期 。 必须突破重点环节 ， 全面提升淮南科技创 新能 力 、 产、 Ｉ 核心竞争 力和全社会创新创造活 力。
一
管评价倾斜 ， 将创新主导权交 给 市场 和创新 主体 。 要 创新 资源配 置机制 。 改革科研项 目和资金管理方 式 ， 建 完善 统一 的科技项 目管理 专家库 ， 切实提升科技服 务质量 。 要
腱． 主要表现 为“ ＿ 五 ＝ 个新” 一是创 新规划迈 Ｉ 叶 Ｊ 新步伐 。 二 是创新能 力实现新提升 。 是创新平 台得到新加强 。 四是
创新成果取得新进展 。 五 是创新 活力实现新 释放 。 与此 同 时， 必须 充分 认识 到 ， 创新理 念上的差距 是最 大差距 ， 创 新发展上 的短板是最大短板 。淮南 的创新短板 突出表现 为创新氛 同不够浓厚 、 创新投入不够充 足 、 产业 创新 不够
里” 和“ 最后一公里 ” 问 题 ．
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南＿ 市要继续 强化 创新 驱动作用 ， 推动“ 双创 ” 向纵深发展 ，
加 快构建技 术和产业 、 金 融和资本 、 平 台和企业 、 制度 和 政 策四大创新体 系。 加快创新平 台建设 ， 促进新动能 发展
牌升级 。加快质量淮南建设 ， 进一步夯实企业 质 基础 。 ｉ要抓合作 ，激发 域创新活 力． ． 着 力用好两种 资
定思想 自觉和行动 自觉 ． 深入贯彻新发展理念 ， 坚持 创新
动力 近年来 ， 淮南把创新作 为最大政策 ， 着 力下好 创新
“ 允手棋” ， 以科技创新推动全面创新 。 取得 了一 系列新进
源、 两个市场 ， 加快推进科技和产业 的开放 与合作 安积 极承接技术转移 。 坚持 引资引技引智一体化 ， 注重产业与 研发 同时承接 。 要广泛参 与区域合作 。 落实省系统推进全 面创新改革试验部署 ， 依托合淮 同城 化 ， 加 大两 市高 新区 对 口合作 力度 ，积极争取合肥未来科技城 落户空港经 济
ｆ 大、 传 统动能焕发生机 ， 不断开创“ 五大发展 ” 的美好淮
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动 自 觉
科学 技术足第一生产力 、 人才是第一资源 、 创新 是第
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二要抓 主体 ， 增 强科技 创新能 力。 大力培育创 新 ＿ 丰体 是实施创 新驱动的重要前提和基础 ，要加快建设 以企业 为主体的技术创新 体系 ，增 强各类创新主体 的动力和活 力。 要完善创新创业政策 。 推 动形成多厂 Ｅ 化、 多渠道 、 多层
示范 区。 要加大协 同创 新力度 。 与 闷宁号科研 院所 及在淮
充分 、 创新服 务不够完善 等方面 。 为此 ， 全市要强化引导 ， 以电大的 力度 、 更实的举措 ， 补齐创 新短板 ， 努力实 现创
新 发展 更大 突 破 、
二、 聚焦关键环节 ． 切 实 开 创 创 新 驱 动 发 展 的 崭
略性新 兴产业增加值 占比达到 １ ０ ％。着力 构建 创新犁产 业体 系。落实好省 委对淮南 提 的“ 打好 四张资源 牌” 的
要求 ， 同绕供 给侧结 构性 改革抓创新 ， 同绕创新链 部署产 业链 。 着力打造各类创新平 台。 加快“ ｌ ＋ ３ ＋ ８ ” 科技 企、 孵 化器体 系建设 ， 推进 创新型园区建设 着力推 动科技 成果 转 化。 加快研究落实促进科技 成果转 化若干规定 ， 深化科
要抓供给 ， 切实服 务发展全局 。 创新水平决定供给
能 力。 以创新打造新动能 、 发展新经济 、 创造新供 给 ， 形成
１ ４ ２ ０ １ ７年 第 ４期
推 进 阜 阳 现 代 农 业 加 速 发 展
◎文 ／ 秦 煦 闫 成 建 王 文 华
要讲话特 别是视 察安徽 重要讲话精 神 ，认 真落实全 国科
技“ 三会 ” 和省委 、 省政 府决策 部署 ， 坚定不移实施创新驱 动发展战 略 ， 全面推进 创新发展 、 转型发 展 ， 科技 创新 已 经 成为支撑全市经济增 长的重要力量 。 “ 十． 三 五” 时期 ， 淮
以创新 引领为特征的供给侧新 优势 到 ２ ０ ２ ０年 ， 研发 经 费支 占比提高到 ２ ． ３ ％，科技进 步贡献率达 到 ６ ０ ％， 战
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坚持 “ 三个聚焦” 开 创 淮 南 刨 新 发 展 新 局 面
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（ 准南 市 人 民政府 ） 近年来 ，淮南 市深入学 习贯彻 习近平 总书记系列重
动 力， 抓创新就是抓发展 ， 谋创新就是谋未来 。必 须坚 动发展战略不动摇 ，为转 发展注入源源不 断的活力
次的科 技创新支撑体系 。 要强化骨干企 、 引领 。 积极 ｊ 存
淮高校联 合建设研 究院 、 研发 中心 、 博 Ｌ后 ｒ 作站 ． 促进 企业真 正成 为技术创新决策 、 研发投 入 、 科研组织和成果 转化 的主体 。 要抓好 中小企业培育 。 鼓励扶持 中小企 、 Ｊ 采 取联合投资 、 共同委托等 厅式开展 自主研发 ， 增强 吸纳 、 承 接和转化科技成果的能 力， 实现 自我牝大。要推进质量 品
新 局 面
从发 展实践 看 ，淮 南正处 于投资驱 动向创新 驱动转
央企深化合作 ， 加大基础性和应用性研 究力度 ， 催牛 一批 衍生 的利・ 学成果 。
四要抓改革 ，推进重点领域创 新 改革足发展 的动
力， 也是创新 的引擎 。 要创新科技管理体制 、 推进科 技领
域“ 放管服 ” 改革 ， 把１ － 作重点 向管方 向 、 管政策 、 管 引导 、
变 的关键 时期 。 必须突破重点环节 ， 全面提升淮南科技创 新能 力 、 产、 Ｉ 核心竞争 力和全社会创新创造活 力。
一
管评价倾斜 ， 将创新主导权交 给 市场 和创新 主体 。 要 创新 资源配 置机制 。 改革科研项 目和资金管理方 式 ， 建 完善 统一 的科技项 目管理 专家库 ， 切实提升科技服 务质量 。 要
腱． 主要表现 为“ ＿ 五 ＝ 个新” 一是创 新规划迈 Ｉ 叶 Ｊ 新步伐 。 二 是创新能 力实现新提升 。 是创新平 台得到新加强 。 四是
创新成果取得新进展 。 五 是创新 活力实现新 释放 。 与此 同 时， 必须 充分 认识 到 ， 创新理 念上的差距 是最 大差距 ， 创 新发展上 的短板是最大短板 。淮南 的创新短板 突出表现 为创新氛 同不够浓厚 、 创新投入不够充 足 、 产业 创新 不够