关于激发基层工会工作活力的思考 陈荣华

关于激发基层工会工作活力的思考陈荣华

发表时间：2018-01-08T10:40:56.573Z 来源：《基层建设》2017年第29期作者：陈荣华

[导读] 摘要：基层医疗卫生单位工会作为党联系广大职工群众的桥梁和纽带，在促进卫生事业的创新、发展和稳定中具有不可替代的重要地位与作用。

湖南省卫生计生委人才交流服务中心湖南长沙 410000

摘要：基层医疗卫生单位工会作为党联系广大职工群众的桥梁和纽带，在促进卫生事业的创新、发展和稳定中具有不可替代的重要地位与作用。切实加强党组织对工会工作的领导，是进一步深化医疗体制改革，顺应时代发展的必然要求。我们应继续深化党组织对基层医疗单位工会工作的领导方式探索，为构建社会主义和谐社会，实现“中国梦”、“两个一百年”的目标打下坚实基础。

关键词：基层工会；工作活力；思考

1充分认识加强党对工会领导的重要性

1.1切实加强党对工会组织建设的领导，以党建工作带动工会建设

基层医疗卫生单位作为国家建设新型城市医疗卫生服务体系的一环，在不断加大医疗建设投入、增强服务水平的同时，要把工会组织的建设纳入党建目标责任制，在工作上要同步谋划、制度上同步建设、组织上同步设置、考核上同步推进。充分发挥我党思想政治工作的优势，以思想建设为抓手，以内涵建设为载体，发挥工会职能作用，调动广大职工的积极性和创造性，使工会工作充满生机和活力；工会建设要紧紧围绕党组织中心工作，发挥桥梁纽带作用，在群众面前准确传达党组织的意图，在党组织面前及时传递群众的呼声和建议，增强工会组织的凝集力和号召力，巩固和扎实党组织的群众基础。

1.2切实加强和改进工会自身建设，以工会建设促进党组织建设

基层医疗卫生单位工会是在党的领导下，广大职工自愿结合参加的群众性组织，是医疗卫生单位党组织广泛的群众基础。随着国家医疗体制改革的不断深化，广大职工的实际需求日趋多元化，对工会组织的期望也在逐步提高。这就要求工会组织要进一步增强政治意识、大局意识、服务意识和创新意识，加强政治学习，不断提高政治敏锐性；加强制度建设，完善工会各项规章制度，使工会工作更加制度化、规范化；大兴求真务实之风，深入实际，调查研究，尊重群众，相信群众。真正了解和掌握广大职工的所思所想，让广大职工深切感受到党组织和工会的关怀。

1.3切实加强工会干部队伍建设，加大工会干部任用、交流、管理力度

工会干部素质的高低是做好工会工作的关键，在工会干部的选拔任用上必须严格坚持党管干部的原则。医疗卫生单位工会工作的对象与其他部门工会有较大差异，工作对象大多是高学历知识分子，如果工会干部不具备较高的综合素质工作将难以胜任。同级党组织和上级工会组织应根据形势的发展变化，采取定期集中培训的方法对基层医疗卫生单位工会干部进行培训，使工会干部加深对工会工作的理论理解和运用。应建立起一套行之有效的工作竞争机制，可以通过岗位竞聘，职位轮换等方式，调动工会干部的工作积极性、责任心和紧迫感，使工会干部的综合素质在竞争中得到提高，从而推动工会工作迈台阶、上层次。

2以人为本在基层卫生工会思政教育工作中的运用

2.1增强职工对主人翁地位和作用的重视

基层卫生工会通过开展人本主义思想政治工作，首先教育职工理解工人阶级的内涵与外延。早期的工人，其基本特征是：不占有生产资料，靠出卖劳动力为生，其构成了工人阶级的最初主体。现时代，工人阶级的主体是凭借体力和操作技能资源直接操作生产工具，生产物质产品，提供劳务服务或者为这些生产、服务提供辅助帮助，在管理与被管理关系中属于后者的群体。

2.2加强民主机制建设，培养职工的民主素质

2.2.1要落实和完善职工民主管理制度

基层卫生工会作为单位与职工联系的桥梁和纽带，在维护职工主人翁地位和权益方面，有着不可替代的作用。实际工作中，要坚持职工代表大会制度，健全完善职工参与民主管理、民主监督的制度，为职工参与民主管理提供制度保证，使民主管理走上制度化、经常化、规范化的轨道。要统一规定职代会的职权范围、工作内容和程序，保证关系改革发展的重大决策、关系职工切身利益的重大问题，都能及时提交职代会审议。

2.2.2要明确民主管理途径

一是坚持开好职工代表大会。要做好会前、会中、会后的工作。即会前，职工代表要广泛联系群众，收集提案，整理提案，收集和推荐职工合理化建议；会中，职工代表要认真审议提案，行政管理者应认真听取职工代表的审议意见，切实采纳职工提出的富有建设性的建议，对一些暂不具备采纳条件的意见和建议，也要做出明确答复；会后，要积极贯彻落实职代会通过的提案，使职代会这种民主管理的基本形式真正成为职工行使民主管理的权力机构。二是要坚持进行民主监督、评议。要通过设立监督箱、举报电话、监督员等方式加强对单位内部管理行为的监督。要通过实施党员干部民主评议制度，充分反映职工意愿，来评定党员干部的优劣，促进干部素质的提高。三是开展群众性技术活动，发挥职工的主力军作用。通过开展劳动竞赛、技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、双增双节等群众性经济技术活动，保护好、引导好和发挥好职工群众的积极性、创造性，把职工的主人翁精神凝聚到完成工作任务上来，为单位改革和发展贡献智慧和力量。

2.2.3要提高职工参政议政的能力

职工的民主管理能力如何，关系到单位民主管理水平的提高和民主管理制度的发展。要提高职工民主管理能力，一是要经常组织职工学习民主管理知识，了解和掌握民主管理的基本理论、政策、法律、法规以及当前单位民主管理制度的具体规定、特点等，掌握先进的科学的民主管理手段和方法。二是要认真学习业务管理知识，能够针对单位在业务工作方面或管理方面的问题和薄弱环节，提出积极的建议和解决问题的办法，把自己的意见、建议“参”到点子上。三是要深入群众，做好调查研究。尤其是职工代表在参政议政过程中，要及时把群众的意见和建议反映上来，树立全心全意为职工群众服务的思想，广泛接触群众，倾听群众的呼声。

2.3与解决职工实际困难结合起来

人心齐、泰山移。基层卫生工会开展人本主义思想政治工作，要围绕职工关心的热点、难点和焦点问题开展工作，解决实际问题，才