中共的土地政策[课件]

知识拓展 穿插页面
1．赋税制度与土地的关系： 我国古代的赋税制度与土地占有形
式密切相关。赋税制有春秋时期齐国 的“相地而衰征”、初税亩、两税法、 方田均税法、一条鞭法、地丁银等。
2．中外史联系——欧美各国处理土地 问题的方式及影响
思考： 如何在穿插解世页决界面土近地代问史题上的，？英各、给法他、们美本、国俄经、济日的三发国展是 带来了什么影响？
【背景材料】
始于1978年的农村改革，至今已经历30多年风 雨。在现代建设中，中央始终把农业放在首位， 针对改革不同时期面临的问题和阻力，中央先 后制定出台了“一号文件”，顺应和指导了农 村改革有力地促进农村改革和农业生产，给我 国农村带来巨大的变化。“三农问题”始终是 我们党、政府高度关注的焦点问题。建设社会 主义新农村是一个呼应新时期发展战略转变的、 统领全局的新提法。土地问题是三农问题的重 要组成部分。
答： 措施：农业合作化; 原因：小农经济难以满足国民经济发展的需要； 结果：农民土地私有制转变为社会主义公有制；
（ 说明3）穿图插读三页图与面三图，一指、出图这二一调时整期中对最农大业的调不整同的？主要措施？
答： • 措施：农村实行家庭联产承包责任制；
• 不同：这次是在不改变生产资料公有制的 前提下进 行的土地承包，是对生产的 经营管理和分配方式的变革，而图一图二 都改变啦原有的生产资料所有制形式
D．保留富农土地
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体验高考
4、
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中共新民主革命时期土地政策对比简表
时期
国共十 年对峙
内容
性质
依靠、联合 变封建私有 限制、保护 为农民私有
作用
政治上翻了身经济上生 活有保障，提高反“围 剿”的积极性
抗日战争 “双减双交” 有限制的 封建私有
巩固抗日民族统一战线， 提高抗日的积极性
变封建私有 大大提高生产和参与解 解放战争 耕者有其田 为农民私有 放战争的积极性，巩固
3、评价：
表明资产阶级已开始注意解决农民的土地 问题，但它没有满足农民的土地要求，也
不能调动农民参加革命的积极性。
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三、中共的土地政策或纲领
（一）新民主主 义革命时期（土 地改革或革命）
（二）社会主义 革命与建设时期 (农村生产关系
的调整)
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新
民
土地革命时期
主
主
义
革
抗日战争时期
命
时
期
解放战争时期
图三
（1）读图一，指出该时期农民分配土地的法律依据是什么？图一 的土地政策与1947年的土地改革相比最大的特点是？有这样特 点的原因是？
（2）读图二，指出这一时期对农业调整的主要措施是？分析国家 对这一时期农业调整的原因及其结果?
（3）读图三，指出这一时期对农业调整的主要措施是？说明图三
与图一、图二调整中最大的不同？
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2、由中共的土地政策的发展历 程我们可以得到什么启示？
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答：
（1）制定农业政策应根据当时的主要矛盾来制定。 (2)从国情出发，实事求是。经济政策的制定应符
合经济发展的客观规律。 （3）生产关系的变革或者调整必须适应生产力的发 展水平。 （4）土地政策的调整必须照顾农民的利益。
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（五分钟）
A．人民公社化运动的弊病充分暴露
B．国民经济出现了严重困难
C．确定了“调整、巩固、充实、提高”的方 针
D．反“右倾”斗争深入开展
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4、农村家庭连产承包责任制，改革的主 要方面是（ ）
A生产的经营管理和分配方式
B生产资料的所有制形式
C 农村的基层组织
D调动农民的积极性
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5、在1950年的土改中，我国广大农
战
分配土地”
争
路线 依靠贫雇农，团结中农，有步骤地、有 分别地消灭封建剥削土地制度，发展农
时
业生产
期 实成质效：废大极除大性封提，建高巩生固剥产了削和解放参与区解放战争的积
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体验高考
3.（08四川文综卷，20）解放战争时期， 中国共产党的土地政策是 A．继续实行减租减息
B．实行土地公有制
C．没收地主土地分给农民
1、以上中共7个方面的土地政策， 哪些属于是对生产关系的调整？ 哪些属于是对生产关系的变革？
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答：
（1）属于对生产关系变革的：国共 十年对峙时期的土地革命路线、解 放战争时期的土地改革、国民经济 恢复时期的土地改革、农业合作化。
（2）属于对生产关系调整的:抗日 战争时期的双减双交、人民公社化、 家庭联产承包责任制。
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（1）穿读插图页面一，指出该时期农民分配土地的法律依据 是什么？图一的土地政策与1947年的土地改革相比 最大的特点是？有这样特点的原因是？
答： 1、法律依据；《中华人民共和国土地改革法》。 2、最大特点：采取保护富农的政策。 3、原因：为孤立地主，减少土改的阻力，使其 顺利完成
（ 是什2）穿么插读？页图分面二析，国指家出对这这一一时时期期对农农业业调调整整的的原主因要及措其施 结果。
容、意义； • 掌握建国后农村生产关系的四次调
整； • 分析中共土地政策给我们的启示；
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知识梳理
一、农民阶级的土地纲领 二、资产阶级的土地纲领 三、中国共产党的土地政策或纲领
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一、农民阶级的土地纲领
1、代表： 太平天国颁布的 《天朝亩田制度》
2、内容 3、评价
a、土地问题：以户为单
位，不论男女，按人口和年龄平均分配土地。
1919-1949
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时间 1931年
土 地 革
实质：废除封建剥削
内容
打土豪，分田地，废除 封建剥削和封建债务
命
依靠贫雇农，联合中农，限制富农，
时
路线 保护中小工商业者，消灭地主阶级，
期
变封建半封建土地所有制为农民土 地所有制。
成效
政治上翻了身经济上生活有保障， 提高反“围剿”的积极性
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及时反馈
进一步提高了 农业生产力
人民公 社化
家庭联产 承包责任 制(包产到 户)
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步骤
主要原因
核心内容
结果
土地改革
封建土地制度严重 废除封建土地所有制 阻碍生产力发展 实行农民土地所有制
解放了生产力， 为农业生产发展 开辟了道路
农业合 作化
小农经济阻碍经 济发展
生产资料私有制转 变为公有制，实行 集体经营
民对获得土地拥有最重要的权利是
（）
A．所有权
B．使用权
C．经营权
D．管理权
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6．我国存在两千多年的封建剥削土地制 度被彻底废除的标志是（ ）
A．中华人民共和国的成立
B．1950年《中华人民共和国土地改革法》 的颁布
C．土地改革基本完成
D．对农业的社会主义改造基本完成 48
7、读图并回答
图一
图二
了解放区
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（二）社会主义革命与建设时期 (农村生产关系调
整1四、国部民曲经)济恢复时期——土地改革(1950-1952)
2、社会主义三大改造时期——农村合作化(1953-1956)
3、全面建设社会主义及曲折发展时期——人民公社化 (1958-1960)
4、社会主义建设新时期——家庭联产承包责任制 (1978-今)
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➢这些年的两会，“三农”都是热 点话题。有个数字：2003年到2010 年的7年中，全国政协委员提交了 3.3万多份有关“三农”问题的提 案，这个比例占所有提案的35%。
➢浏览这几天的两会报道，“三农”话题 同样不少：农田水利欠账问题、农村环 境污染问题、发展现代农业问题、农村 留守儿童问题……
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1、《天朝田亩制度》关于“分田”规定 的实质是（ ）
A、实施男女平等的分配方案 B、贯彻平均主义的基本原则 C、否定封建地主土地所有制 D、建立绝对平均的理想社会
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2、孙中山的三民主义中体现出资本主义 的土地纲领是（ ）
A、民族主义 B、民权主义 C、民主主义 D、民生主义
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3、1960年，中共中央开始纠正大跃进和人民 公社化运动中出现的一些错误。这主要是因为
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建国以来我国农村生产关系的变革或调整
步骤
主要原因
核心内容
结果
土地改革
农业合 作化
人民公 社化
家庭联产承 包责任制 (包产到户)
学习小组合作完成下面的表格 （5分钟）
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学法点拨
1、农村生产关系调整的一般原因 生产力需要 形势需要 农民需要 2、农村生产关系调整的一般作用
对农民 对农业 对国家
农业合 作化
小农经济阻碍经 济发展
生产资料私有制转 变为公有制，实行 集体经营
进一步提高了 农业生产力
人民公 一些领导人指 提高公有化程 严重挫伤了
社化
导思想的错误 度和扩大规模 农民积极性
家庭联产 人民公社化运动 承包责任 的教训；经济体 制(包产到 制改革的决策。 户)
土地公有为前提， 调动了农民积
b、分配问题：每户留足口粮，其余归圣库 a、革命性 b、落后性、空想性
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材料 一
问：在材料一中太平天国的土地制度发生了怎样的变 化？（2分）
答：变化：废除封建土地所有制，承认耕者有其田， 保护农民劳动果实（2分）
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二、资产阶级的土地政策
1、代表： 三民主义中的民生主义 即”平均地权”
2、内容：通过核定地价，征收土地税的办法逐步向地 主收买土地，建立资本主义的土地所有制。
进一步提高了 农业生产力
人民公 一些领导人指 提高公有化程 严重挫伤了
社化
导思想的错误 度和扩大规模 农民积极性
家庭联产 人民公社化运动 承包责任 的教训；经济体 制(包产到 制改革的决策。 户)
土地公有为前提， 调动了农民积
改变经营管理方式，极性
分户经营、自负盈 推动了农业生
亏。
产的发展
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(三)问题探究
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[温家宝]毫不放松地做好“三农”工作，
巩固和加强农业基础。中央财政“三农” 投入累计近3万亿元
民主党派提案紧盯“三农” 热点
期待春风再绿新农村
提高农民纯收入助北部山区脱贫成"一号
议案"
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小专题复习
土地政策的纲领或主张 （1840-1990）
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• 识记不同时期土地制度的名称； • 理解不同时期土地制度的原因、内
进一步提高了 农业生产力
人民公 一些领导人指 提高公有化程 严重挫伤了
社化
导思想的错误 度和扩大规模 农民积极性
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家庭联产 承包责任 制(包产到 户)
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步骤
主要原因
核心内容
结果
土地改革
封建土地制度严重 废除封建土地所有制 阻碍生产力发展 实行农民土地所有制
解放了生产力， 为农业生产发展 开辟了道路
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农民烧地契
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农民分土地
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农民分到土地后的喜悦心情 29
农民欢庆土地改革
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步骤
主要原因
核心内容
结果
土地改革
封建土地制度严重 废除封建土地所有制 阻碍生产力发展 实行农民土地所有制
解放了生产力， 为农业生产发展 开辟了道路
农业合 作化
小农经济阻碍经 济发展
生产资料私有制转 变为公有制，实行 集体经营
改变经营管理方式，极性
分户经营、自负盈 推动了农业生
亏。
产的发展
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领取承包书
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体验高考
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知识整合
步骤
主要原因
核心内容
结果
土地改革
封建土地制度严重 废除封建土地所有制 阻碍生产力发展 实行农民土地所有制
解放了生产力， 为农业生产发展 开辟了道路
农业合 作化
小农经济阻碍经 济发展
生产资料私有制转 变为公有制，实行 集体经营
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步骤
主要原因
核心内容
土地改革
封建土地制度严 重阻碍生产力发
废除封建土地 所有制实行农
展
农业合
民土地所有制
作化
结果
解放了生产力 为农业生产发 展开辟了道路
人民公
社化
家庭联产 承包责任 制(包产到 户)
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1950年6月，中央人民政府颁布 的《中华人民共和国土地改革法》. 24
向农民宣传“土地改革法
1、20世纪30年代，中国共产党在土地革命 中建立起来的农村土地制度实质是： A、农民土地所有制 B、苏维埃土地所有制 C、集体土地所有制 D、合作社土地所有制
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时间 1941－1942年
抗 日
地区 敌后抗日根据地
战 争 时
内容 “地主减租减息， 农民交租交息”
期
实质：限制封建剥削
成效 巩固抗日民族统一战线，
英国：通过没收教会土地和圈地运动 法国：以立法的形式摧毁了封建土地所有制 美国：1862年，林肯政府颁布《宅地法》 俄国：通过1861年农蚁制改革，使农民以赎买 的方式获得了土地 日本：明治维新改革土地制度，承认土地私有
提高抗日的积极性
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体验高考
2、（08天津卷，15）抗战时期，中国共 产党在根据地实行地主减租减息、农民 交租交息的土地政策。这一政策的特点 是（ ）
A．限制封建剥削 B．解放广大农民
C．保护封建剥削 D．废除封建剥削
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时间 1947年
解 放
《中国土地法大纲》规定：“没收地主
内容 土地废除封建剥削的土地制度，实行耕 者有其田的土地制度，按农村人口平均