雅典民主政治的确立

第六课雅典民主政治的确立

【课程标准】：“知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。”

一、教学目标

1、知识与能力：希腊城邦雅典是民主政体的发源地，雅典民主制的两个过渡阶段：君主制和贵族制，梭伦改革，克里斯提尼改革，轮番而治的特点，公民大会的程序，五百人议事会的产生办法和作用，民众法庭的产生办法和作用，雅典民主的运作方式、积极作用和局限性。

2、过程与方法：（1）记忆雅典民主制产生和确立过程中的重大历史事件，了解其民主制运作的基本方式和方法。（2）理解雅典民主制的建立是长期斗争的产物，其基本特点是人民主权与轮番而治，它既是伟大文明的催化剂，又是维护当时奴隶制社会的暴力机器。（3）学会民主制度的基本运作程序，尝试从现在做起，在班会上体现民主，让大家正确履行自己的民主权利，进而把学校日常的班会操作成为较为规范的一种学生民主活动。

3、情感态度与价值观：通过了解雅典民主制度的建立过程、基本特点、积极作用和局限性，理解雅典民主制作为人类在早期政治制度史上的伟大创新，是对于世界政治文明的巨大贡献，它的光辉彪炳史册。但是，我们又不应该形而上学地看待我国的君主专制主义，既要以雅典民主制为参照物来批判君主专制主义，又要客观地认识君主专制主义在中国历史上产生发展的合理性。

二、教学重点与难点

1、重点：雅典民主制的主要内容和积极作用。

2、难点：理解雅典民主制是一个较长的渐进过程，其中存在着很大的历史局限性。

三、教学方式和教学用具

采用接受式学习的方式，一教师分析为主，辅之师生的交互讨论；采用制作POWERPOINT的课件的方式辅助教学。

四、教学过程

导入新课：

大家都知道这是蔡琳和苏友朋，他们两个在希腊美丽的爱琴海边共同主演了一部电视剧——《情定爱琴海》。也正是这部电视剧使得希腊的美丽风景不知吸引了多少青年人的目光。他们都把希腊当作他们心中的爱情天堂，幻想着在蓝蓝得爱琴海边的白色城堡里，拉着他们心中的白马王子演绎着他们自己的《情定爱琴海》。2004年，在希腊的一个城市却牵引着全中国人的目光，那就是雅典运动会。特别是刘翔的出色表现，让全中国人甚至全亚洲人为他欢呼，为他雀跃。而在2、3千年前，同样的希腊的城市雅典，却又因为它的民主政治开始吸引了全世界的目光。那吸引了全世界目光的雅典城邦的民主政治又是一种什么样的制

度，它有什么特点，又是怎样产生的？这也就是我们今天要学习的内容——雅典城邦的民主政治。

一、雅典民主政治的确立

雅典的民主制不是天上掉下来的产物，而是雅典人经过200多年努力斗争的结果。今天我们首先来认识雅典人是如何确立民主制的。（提问）君主制----------贵族制B8C—B7C----------民主制

看似简单的两步跳，雅典人在这里却花了200多年。古希腊在进入文明社会之初，同世界各国一样，也实行君主制，到了公元前8-7世纪，国王鱼肉人民，骄奢淫逸和对外无能，使王权开始腐败和衰落，这就为贵族推翻君主提供可能。而在王权衰落的同时，雅典的国王提修斯进行改革，他委托地位尊贵的贵族“掌管宗教仪式、提供行政官员、宣讲法律和解释神的意志。”这实际上就把行政、司法和宗教等重要职能赋予了贵族，使得贵族势力迅速崛起和独揽大权。最终贵族推翻王权，以贵族制取而代之。从这可以看出，贵族制推翻君主制的原因有两个；①王权腐败和衰落。②贵族势力崛起和独揽大权。那么又为什么说贵族制的确立使得雅典开始向民主制演化？相对于君主制，贵族制的民主又体现在哪里？首先，贵族制是一种集体领导的制度，贵族制时期的雅典执政官多达九人，分掌不同的权力，因此必须实行平等协调，少数服从多数的法治原则，是一种法治。而君主制是国王或皇帝个人独揽大权，因此是一种人治。君主制是一种终身制和世袭制，而贵族制实行的是任期制和选举制。因此书上有一句话：君主制时期的终身制和世袭制变为集体领导的任期制和选举制，就为政体进一步向民主制方向演化准备了条件。

而贵族制是一种少数人的统治，他在统治多数平民时候，也使得财富日益集中到贵族手里。在这个时候，由于葡萄和橄榄栽培技术的引进，致使农业成为一项大的事业。而葡萄园和橄榄园需要大量时间才能盈利，只有那些资金雄厚的农民才能维持这项事业。又特别因为现实谷物是以灾难性的价格进口，小农没有选择，只有抵押土地和身家性命。最后，当抵押无法收回时，这个阶级大多数变成农奴。正如亚里士多德所说：贫民本身以及他们的妻子儿女事实上都成为富人的奴隶。以此同时，社会上也出现了一批出身平民而靠经营工商业致富的工商业奴隶主，他们有钱无势，也对贵族的统治不满。在政治站在平民一边。平民与贵族的矛盾尖锐起来，平民铤而走险，准备以武力推翻贵族，内战眼看就要爆发，在这一触即发的时刻，公元前594年梭伦当选为执政官，进行大刀阔斧的改革。从而将雅典引上民主轨道。他改革主要包括三个方面：一、废除债及债务奴隶制，使平民获得解放。（解负令）二、设立新的司法机关－民众法庭，确立新的选举法，体现均等、公开、公平的民主原则。三、按财产多少划分公民的等级，共划分为四个等级，赋予各等级不同的权利和义务，打破了贵族制下的世袭原则。四创设管理国家新机构“四百人会议”。但同时规定第四等级没权利参加“四百人会议”。这些改革措施打击了氏族贵族势力，有利于工商业奴隶主的发展，但未满足广大下层平民的要求，因此未真正使民主制在雅典确立。

直到公元前509年，克里斯提尼改革才使民主制在雅典正式确立。为什么这样讲？因为他在梭伦改革的基础上进一步推进民主改革，针对梭伦改革未深入触动的雅典选举体制和血缘团体进行了较为彻底的改革。一、所有的居民划为10个部落，以代替原有的四个血缘性质的部落。目的是要使不同血缘的部落的成员混合起来，以便让更多数的人可以参与到政权中来。这种以血缘关系向地域关系的转变是雅典迈向民主制的关键一步。二、从每个部落中选出50个公民组成“五

百人会议”代替原来的“四百人会议”。三、“陶片放逐法”。（联系本班学生来讲解其放逐过程，以提高学生的积极性）。“陶片放逐法”把以富人为主的反民主势力置于公民大会的严密控制之下。然这是种极端民主的方式，要有鉴别的吸收其精华。克里斯提尼改革后把雅典民主政治推向高峰，因此亚里斯多德说这一改革“比梭伦宪法要民主得多。”-

二、雅典民主政治的特点

克里斯提尼改革使民主制在雅典正式确立，从此民主这颗种子开始在雅典开花结果，到了伯利克里时期达到了全面繁荣。下面我们来看看，这个时期的民主政治究竟是如何运作的？当时它们的主要机构有：公民大会，五百人议事会、民众法庭。首先公民大会性质是雅典的最高权力机关，职责是审议并决定国家的一切大事，比如内政、外交、战争、和平、宗教、重要官吏的任免、制定法律等。参加公民大会的必须是20岁以上的男性公民，他们拥有参与权、知情权、发言权、选举与被选举权。接下来我们看材料“开会去”，（提问学生）：这则材料讲述了什么？“开会去”就象一句口号，比如一个学生喜欢打球，在下课后大呼一声“打球去”这说明了什么？对就说明了他对篮球的热情，喜欢。同样的这则材料说明了公民广泛参政的热情。但是一年召开40次公民大会，平均每8-9天开一次，这么频繁的召开必然会影响他们的生产生活时间。于是公民大会指定了与之相连系的津贴制度。所以这则材料讲述了公民广泛参政的热情和与之相联系的津贴制度，它保证了公民参政的实现。在前面我们讲到公民有发言权，那是不是参加公民大会的每个公民都有发言权呢？不是的，大家看书25页的材料“下列人员不得在公民大会上发言”。那请一位同学来说，这说明了什么？（提问同学）是的，这说明了享有雅典民主需要具备一定的道德条件，反映了享有民主政治权利不仅仅依靠财产来确定。公民大会最重要的程序就是就某项议案展开辩论，为保证辩论的效率和秩序，雅典人拟订了一套辩论的章法。而激烈的辩论促进了对知识的崇尚与演说术的发展。雅典出现了许多大演说家，比如，吕西阿斯，许佩里德斯，德谟斯提尼，伊索克拉底。而且这些演说家还有许多故事呢？例如德谟斯提尼童年十分腼腆，说话口齿不清，但他刻苦训练，曾口含石头讲话，也有人说他面对咆哮的大海演说，再退回洞中钻研。21岁时走上法庭，控告监护人侵吞他的财产，并取得胜利，从此一鸣惊人。成为著名的演说家。

五百人议事会性质是公民大会的附属机构，首先它是具有行政职能的机构，它的一项重要工作就是为大会准备议案并主持大会，另外，五百人议事会夜间有司法与监察职能。公民大会休会期间，代行公民大会的职权，负责监督行政官员落实大会决议。由500人组成，主要由抽签选举产生，他们的任期很短一般为一年。从五百人议事会的职能来看，它实际上是雅典城邦的政府。

民众法庭是雅典的日常司法机关（最高司法机关），主要的职责是裁决除凶杀案和少数重大案件外的一切刑事和民事案件，并拥有终审高级公职人员的任职资格的权力，有权裁决五百人议事会或公民大会的决议和法案是否违背法律。这无疑是对立法权、行政权的一种制衡。它由6000名审判员组成，都由抽签选举产生，6000名审判员组可以说这是世界上最大的法官群体。

当时的雅典还有众多规模不大的行政和军事机关。大约有27个，它们直接对公民大会或五百人议事会负责，同样实行集体领导和少数服从多数的原则，是雅典民主政治的重要补充和发展。其中最重要的机构是十将军委员会，他们虽为高级行政官员，实际上则总理国防事物，作战指挥，任免军官以及从事和谈、缔约等工作。特别是战时其权力不断提高，到伯利克里时期已升格为雅典城邦的领