三夏期间麦收防火安全工作实施方案
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三夏期间麦收防火安全工作实施方案
三夏期间麦收防火安全工作实施方案
各村、街道所属站办:
为切实做好今年全街道“三夏”工作,确保夏季秸秆禁烧,确保小麦丰产、丰收、颗粒归仓,“三夏”安全防火目标任务全面完成,现结合我街道实际情况,特制定如下实施方案:
一、提高认识,加强对麦收防火安全工作的领导
做好麦收防火工作对保护农民利益、保持社会稳定具有十分重要的意义,各村及有关部门必须高度重视,把麦收防火工作做为“三夏”工作的一件大事切实抓紧抓好。
为做好麦收期间的防火安全工作,切实加强领导,街道办事处成立了由办事处主任李忠东任组长、武装部长候杰任副组长,有关站所负责人任成员的麦收防火安全指挥部。
各村还要成立相应的麦收防火安全领导机构,并结合各村实际,扎扎实实开展工作。
二、指导思及工作目标
三夏生产是农业农村工作的重中之重,事关全年粮食丰产丰收,事关农民切身利益,事关农村社会稳定。秸秆禁烧与综合利用,是加强生态环境保护,推动现代农业发展的有效途径。主要目标是通过一段时间的努力,建立多渠道利用、多手段推进、多形式投入的农作物秸秆综合利用和禁烧工作机制,秸秆综合利用率达95%以上;小麦秸秆机械化还田率达95%以上;有水浇条件的及时播种、适时灌溉率达90%以上,无水浇条件的最大限度实施机械破茬播种。在全街道范围内全面禁止秸秆焚烧,积存在路边、地边、村边、渠边、坑边等处的农作物秸秆必须全面清理。
1、继续贯彻“谁主管、谁负责”的原则,实行麦收防火安全工作责任制,街道领导班子成员包区、一般干部包村、村干部包组、包场、包户、包麦田逐级落实防火承包责任制。
2、农机、农技部门要加强对农机手的培训,对农业机械的防火安全装置进行检查、检修,严禁无防火安全装置的农机具进入农田、麦场作业,一经发现,要严肃处理。
3、电业部门要保证电力供应,严禁电工违章操作及在高压线下堆麦打场,严禁私拉乱接电线。
4、各村组建强有力的检查队伍,深入到麦田、麦场,木材加工厂等易燃单位,认真进行麦收防火安全检查,督促各村防范措施的落实,在检查中发现的不安全因素及事故隐患,要及时督促整改,将隐患消除在萌芽状态。
5、各村抓好麦场防火知识和注意事项的宣传工作。利用广播、标语、会议等多种形式进行广泛的宣传,做到家喻户晓,鼓励引导群众配足灭火工具和水源。
6、禁止未装防火安全装置的农机具登场打麦作业,禁止使用不符合标准的电线及设备,健全麦场各项防火安全制度,坚持昼夜值班巡逻。
7、各村值班人员要负责对本村乡村道路督导工作,严禁在公路上打场晒粮、堆放一切杂物,严禁农户麦收后焚烧麦秸秆现象的发生。
三、工作内容及方法步骤
(一)加大宣传教育力度。各村要充分利用广播、标语、宣传单等宣传形式,大力宣传安全防火、禁烧秸杆的重要意义和正确理解、运用火警,让广大群众知晓焚烧秸杆的危害和后果,使他们进一步增强禁烧秸杆的自觉性和主动性,全面营造“村村防火、户户防火、时时防火”的浓厚氛围。
(二)积极开展技术禁烧。一是秸秆细粉碎、低留茬。凡适宜农机作业地块,坚决使用机械收获、播种。所有进地作业的小麦收获机应安装秸秆还田装置,实施秸秆粉碎还田作业,秸秆粉碎长度控制在8公分以内,机械收割留茬高度控制在12公分以内。二是及时播种,适时灌溉。对有水浇条件的麦田,采取收割一块、播种一块、灌溉一块。对已收割的地块,根据墒情采取喷灌、漫灌等方式适时灌溉。
(三)努力拓宽秸秆综合利用渠道。一是大力开展秸秆肥料化利用。推广秸秆机械化还田,凡适宜农机作业地块,应逐步推广使用联合收获、秸秆粉碎还田机械,把秸秆就地粉碎还田。二是扎实推进秸秆能源化利用。积极引进秸秆利用新技术,支持鼓励和发展秸秆气化、秸秆固化成型等项目。
(四)实行秸秆集中堆放管理。对于不能及时有效利用的秸秆,要利用村内外空闲地、废弃地实行集中堆放。禁止在田间地头、河沟、渠边及道路等处堆放。秸秆集中堆放点要严格落实防火措施,配备必要的灭火设施和器材。
(五)全力抓好秸秆禁烧工作。小麦收获期间,又是焚烧麦草的易发时期,近年来,全街道严禁麦草焚烧工作取得了显著成效,但个别村仍未做到彻底禁烧,焚烧现象时有发生,各村在夏收期间,利用黑板报、广播等形式积极宣传,让广大农民认识到秸秆还田的作用和好处,杜绝焚烧现象的发生,真正做到“把好关、服好务、禁得住、都还田”。
按照“属地管理”的原则,街道党工委、办事处与村签订三夏安全生产责任状,各村对本村的秸秆禁烧工作负责,包村干部对各村秸秆禁烧工作负责。实行村干部划片包干责任制,发生问题要及时处置、逐级汇报,督促搞好善后处理工作,确保不发生任何火情。
四、落实任,严格奖惩
(一)加强领导。为加强对三夏生产和秸秆禁烧工作的领导,街道成立以街道主任组长、分管领导任副组长,农科站、派出所、林业站、道路站、农电站、水管站等职能部门负责人为成员的三夏安全生产和防火工作指挥部。街道将成立督导巡查组,采取定期检查、随机抽查和流动检查相结合,白天巡查与夜间巡查相结合的方式,对田间、道路进行重点检查。对防火措施不力、工作落实不到位的,立即提出整改意见,限时整改;对存在火灾隐患的,责令有关村立即进行清除,防患于未然。对个别不听劝阻、破坏“三夏”生产安全的,要坚决依法追究当事人的法律责任。各级各部门要克服松懈麻痹思想,把“三夏”防火工作作为当前的一项政治任务,精心组织,全力以赴,狠抓落实,在全街道形成齐抓共管、一级抓一级、一级对一级负责的工作格局,确保“三夏”安全生产万无一失。
(二)明确责任。各有关单位要牢固树立一盘棋思想,既要各司其职,又要通力协作,密切配合,确保秸秆综合利用和禁烧工作各项措施落到实处,各村主任为秸秆禁烧工作第一责任人,全面负责本村秸秆禁烧各项措施的落实。
(三)严格奖惩。
1、严惩第一把火。发生全街道第一把火的村,被街道督导组发现且没造成影响的,对该村在全街道提出通报批评,村党支部书记、村主任向街道党工委、办事处写出书面检查;造成很坏影响的,对所在村实行“一票否决”,村支部书