广东省连平(粤赣界)至从化公路全线开工动员大会——大广公司总经理罗金标的讲话

明确目标、凝心聚力、攻坚克难
共创大广高速新品牌
——大广公司总经理罗金标在全线开工动员大会上的讲话
同志们：
大家下午好！
今天我们在这里隆重召开大广高速粤境段全线开工动员大会，就是要鼓足干劲，提升正能量，完成好目标任务。

感谢各位准时参加本次动员大会。

大广高速公路是国高网项目，是大庆至广州之间重要的一条高速通道，全长3429公里，目前仅剩粤境段182公里未贯通。

大广高速粤境段是广东省东北向出口的主要通道，也是广东省实现十二五期间“县县通高速”的关键工程。

省委、省政府和沿线各级政府高度重视，对本项目的筹备、报批、征拆等工作给予了大力支持。

目前，土建施工招标工作基本结束，项目具备了大干快上的条件，省政府、省高速公路建设总指挥部也提出明确要求：大广高速2015年年底前建成通车。

今天的动员大会召开的非常及时，第二批土建单位刚刚确定下来，就召集各位到场，就是要求大家跑步进场、快速拉通施工便道、迅速展开施工，为项目的顺利推进打好基础，特别是为本项目在今年旱季施工的关键阶段做好准备。

这是合同工期的要求，也是施工方获得良好效益的明智之举。

在此，我代表大广公司号召参建各方振奋精神、明确目标、鼓足干劲、通力协作，为顺利完成共同的目标而努力拼搏。

下面
，我讲几点意见。

一、明确目标，精心组织，确保项目稳步推进
大广高速建设管理的总体目标是：以工程质量为中心，通过完善的管理制度，科学处理质量、安全、工期、投资、环保、“双标”管理等之间的关系，依靠健全的监督机制抓好廉政建设，努力将本项目打造成“生态、环保、优质”的高速公路工程。

（一）工期目标。

确保工期内全面完成土建、路面、房建、绿化、交通机电和附属设施等所有配套工程的建设任务，实现2015年12月底完工通车试运营。

为确保实现上述工期目标，大广公司在建设管理方面着重抓了以下的工作：
1、多渠道融资，保证项目各阶段资金投入
通过拓宽融资渠道，丰富贷款品种，确保资金供给，增进银企互信，及时投入资本金，保证项目资金充足。

现阶段项目主体还未全面展开，我司股东已注入资本金40%，极大增强了银团放贷的信心，将确保对本项目的资金使用。

2、优化管理，提高工作效率
根据本项目建设规模大、路线长的特点，为提高管理效率，公司设置了新丰、从化两个建管处，业主的现场管理将充分发挥两个建管处的积极主动性。

希望参建单位与建管处充分协作，合力推进项目开展。

3、与政府联动，加快推进征地拆迁工作
大广公司一直与政府加强沟通，相互配合，签订了征拆工作委托协议。

积极发挥地方政府协调优势，加快征拆工作进展，保
证项目用地及时到位。

目前全线完成征地超80%，其中新丰、连平段已达90%，初步打开了征迁工作的良好局面。

同时，6月13日，大广高速项目全线整体用地报批已获国土资源部批复。

4、优化设计，尽量选取便于模块化、工厂化生产的成熟结构、工艺方法
大广项目设计阶段已经进行了多次优化调整，尽量采用成熟工艺，便于投标人能展开工厂化施工，同时也最大限度保障了施工单位的利益。

5、制定公正、公平、合理的奖罚制度
大广项目的奖罚制度已经出台，其中设置了综合奖、进度奖、标杆工程奖和优秀个人奖，做到把奖金用到奖励优秀企业和进度先进企业，优秀个人奖金将直接发放到个人手上，充分调动参建各方的积极性。

（二）质量、安全目标。

全线质量目标是：杜绝重大质量事故，消除质量通病及隐患，确保分项工程合格率100%，实现一次性顺利交工，交工验收质量等级为合格；竣工验收质量评定分数不低于90分。

欢迎任何单位和个人对大广项目建设过程中的质量问题、质量缺陷和影响工程质量的行为向我司进行检举。

本项目将严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保项目建设期内无安全生产责任事故发生。

安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到安全生产与工程施工同时计划、培训、检查、总结和评比。

等一下，王总将对项目建设的质量、安全、维稳等工作提出具体要求，我就不展开叙述。

希望各单位协调好工期、质量、安全等辩证统一的关系，强调工期，并非以牺牲质量、安全为代价，没有质量和安全为基础的盲目赶进度，工期就没有持续的保障。

希望各参建单位遵守有关法律法规，按照标准化要求，扎扎实实地推进项目实施，确保项目顺利交工、竣工，不辜负上级领导的信任和重托。

（三）廉政目标
对于廉政建设，我要特别强调一下，希望在座的各参建单位都高度重视，严格遵守法律、法规要求，具体有几点要求：
1、公开项目参建各方主要负责人的联系方式。

将全线参建的施工、监理、设计、业主等各方的联系方式公开，接受社会群众、参建单位及个人共同监督。

2、在各建管处、项目部、总监办设置举报箱，由大广公司定期收集举报信息，并由业主组织协调纪检机构进行跟踪查证，及时将有关情况反映上报或及时请司法机关处理。

3、不定期邀请检察院检察官，对各参建单位进行防范职业犯罪教育，从思想上抓牢廉政工作。

二、打破常规，抓住重点，尽快进入建设高潮状态
大广项目工期紧，任务重，要实现上述目标，我们必须打破常规，争取时间，抓住重点，尽快进入施工高潮。

评标公示一结束，我们就抢时间与各单位开始合同谈判、调整不平衡报价等工作，希望在6月内签订全部施工合同。

这里我强调一下近阶段的工作重点：
（一）各施工单位要在一个月左右时间，完成实体施工所需要的准备工作，七月中旬具备全线全面实质性动工的条件。

这段时间，各施工单位要重点做好试验室建设、钢筋加工、拌和站、现场施工便道等临建工作，具体要求，新丰、从化两建管处已经在见面会上说的很具体了，希望各单位严格按照建管处的具体部署执行。

大广公司将在7月10日进行全线检查，视各单位准备情况支付0~10%的预付款。

（二）要严格按照广东省“双标”管理要求组织建设管理。

近年来，交通部提出“人本化、专业化、标准化、信息化、精细化”的“五化”管理理念，广东省交通行业也正在推行高速公路建设“双标”管理（标准化管理、标杆管理）。

2013年，是广东省开展“双标”管理的第四年，政府的各项要求已相当明确。

今天上午，我们参观了S29标和S13标的施工现场，希望各单位对“双标”建设有个初步的了解，为更好的履行合同、创造更为优良的建设环境做好准备。

3月下旬和6月上旬，省交通质检站对我们项目的先行标进行了两次监督检查，也提出了“双标”管理存在的问题和具体要求，希望各单位认真学习，灵活运用，就地取材，汲取成熟的经验。

（三）做足准备，尽快进入建设状态。

在座各位应该都比较了解广东地区公路施工的客观规律，秋冬旱季是施工的黄金季节，但没有在广东施工过的单位不一定有深刻体会。

希望各施工单位进一步提高认识，在黄金季节到来之前，组织工程技术人员认真熟悉图纸，完成技术交底工作，为现场施工提供好的技术支持。

同时，更要做足硬件准备，以便及时
掀起施工高潮，在今年内完成大部分土方、涵洞、桥梁基础及下部、隧道洞口等关键工序的施工，确保今年项目投资60亿的目标顺利实现！
三、通力协作，创新管理，顺利推进项目实施
首先是业主层面，项目公司和新丰、从化建管处要做好自身协调工作。

项目公司在政府和股东的监督下，负责项目的建设、经营及投资过程的管理工作，对项目投融资、建设、运营等负全面责任。

新丰、从化建管处作为业主派驻现场的管理机构，全面负责建设期施工的现场管理工作，在项目公司授权范围内开展工作，对项目公司负责。

希望两个建管处与项目公司各部门上下一心，创新管理，充分发挥集体的聪明才智，完成省委、省府交付的建设任务。

其次是监理单位要提高服务意识。

希望监理单位按照合同要求，做好四控、两管、一协调（安全控制、质量控制、进度控制、投资控制；信息管理以及合同管理；组织协调），同时要增强工作主动性和服务意识，在把好工程各环节关口的同时，进一步做好服务工作。

第三，施工单位作为工程施工的主体，要处理好业主监管、监理、施工人员等各层面关系。

积极主动的沟通监理、业主，从既有的经验出发，将问题提在前面，并及时提示暗含的风险。

在各种沟通、协调工作中，要充分发挥施工单位的主体作用。

务必认识到，项目顺利推进才是施工企业最大的利益。

第四，作为设计代表，要认真做好现场设计配合工作。

对设计进行初步交底，及时处理设计变更图纸，充分考虑施工难度，
把项目顺利推进放在首位，服务施工，只有这样才能做到让业主、施工都满意的设计服务。

总之，只要业主、监理、施工、设计、检测等各参建单位通力协作，顾全大局，讲原则、讲公正，注意方式、方法，各司其职，为推进项目顺利实施共同努力，相信一定能确保工程的顺利推进。

四、注意协调好地方关系
地方关系，是项目顺利实施的重要因素。

大广高速的建设，在前期工作中得到了各级政府的大力支持，但也提出了协调好各方关系的要求。

针对我们大广项目的特点，我认为各单位需在两个方面进行加强：
（一）取得地方政府支持，经常与当地群众沟通，加强其对工程重要性的认识
大广项目建设，是经过各级政府和部门多方论证、考察研究，反复斟酌、科学勘测、设计才立项批准的，对地方发展的推动非常明显，也有利于改善当地群众生活条件。

希望各施工单位要重视地方政府、群众沟通，让他们充分认识到工程的重要性，项目的早日通车受益最大的还是地方。

（二）要积极采取措施，将项目建设的不良影响降到最低
大广项目所经之地，经济水平在广东省内属于偏低的。

项目在实施的过程中，必将会抬高原材料价格，容易造成工程噪音、灰尘、建筑生活垃圾、水电紧张、损坏道路交通、破坏水系、施工不当污染农田等不良影响。

各施工单位要换位思考，积极采取有效措施，将不良影响降到最低。

特别是项目穿越水源保护区，
更需要相关单位对周边环境和水源进行精心保护。

各参建单位要与地方政府、群众做好良性互动，换位思考，积极沟通，只要工作到位，相信能够创造出和谐的建设环境，确保工程的顺利实施。

五、鼓足干劲，力争上游，争创大广高速建设新品牌
作为项目业主，我公司将充分评估宏观经济形势，调动各方资源做好贷款融资；精心组织原材料采购，营造最优的建设环境；积极争取地方支持，千方百计化解征地拆迁矛盾纠纷，加快推进各项工作开展。

其中最根本的，就是做好融资工作，保障项目所需资金，这是对参建单位最大的支持。

同时，要求项目公司各部门、各建管处，履行好自己的职责，为项目建设服务。

各施工、监理单位要总结建设管理中的经验和成果，特别要在施工组织管理和工程标准化方面进行总结，保持良好的工作状态，顺势而上，鼓足干劲，主动作为，全力以赴，合理组织施工，加大资源投入，充分做好材料储备工作，狠抓工程进度、质量和安全，为项目如期通车而努力。

在此，我向各参建单位提出以下要求：
（一）按照合同要求，确保人员、机械投入，不能在硬件上阻滞项目的推进。

（二）在管理上下功夫，在原投标方案的基础上进一步完善、优化施工组织设计，做好事前管理、事中控制、事后总结，充分预估项目推进的难度，抓好控制性工程和关键工序、工点、工作的优先推进。

（三）做好各方协调管理，建设过程中不更换关键施工队伍
，确保工程稳步推进。

同时配合好业主的协调管理，避免施工单位在关键工序交叉施工中相互干扰。

（四）做好进度管理，不希望发生由于进度问题而分割原施工合同内容或清退参建单位的现象。

相信在座的有着丰富施工经验的各单位，会做最明智的选择，赶在广东省内高速公路施工高潮之前完成大部分工作量。

希望各单位从维护企业信誉、个人名誉的角度参加大广高速建设，确保工期、质量、安全等目标的顺利实现。

同志们，目前距2015年底通车的时间仅剩下2年半，完成这样艰巨的任务，要靠各方共同的智慧、勇气、汗水和能力。

站在大广高速建设的新起点，任务艰巨而繁重，前景美好而光明！让我们以时不我待、奋发有为的精神，凝心聚力、攻坚克难、以狠抓落实、务求实效的作风，抓住机遇，乘势而上，为创立大广高速建设的新品牌而努力奋斗！
谢谢大家！。